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Premierminister Pham Minh Chinh: Mobilisierung der Bevölkerung zur Beteiligung an der sozioökonomischen Entwicklung in ethnischen Minderheiten- und Berggebieten

Am 13. August schloss Premierminister Pham Minh Chinh die Nationale Konferenz ab, auf der das Nationale Zielprogramm zur sozioökonomischen Entwicklung ethnischer Minderheiten und Berggebiete (Programm) für den Zeitraum 2021-2025 zusammengefasst und die Inhalte für den Zeitraum 2026-2030 ausgerichtet wurden. Er betonte, dass dieses Programm, egal wie schwierig es sei, durchgeführt werden müsse und zwar effektiv.

Hà Nội MớiHà Nội Mới13/08/2025

Premierminister: Es gibt Prioritätspolitiken, Prioritätsressourcen und Prioritätskredite für ethnische Minderheiten und Berggebiete - Foto 3.
Der Premierminister beauftragte das Regierungsbüro mit der Zusammenfassung und Veröffentlichung einer Bekanntmachung der Konferenzergebnisse in Form von „6 Klarstellungen“ als Grundlage für die Umsetzung durch die Ministerien und Behörden. Foto: VGP/Nhat Bac

Sozioökonomische Entwicklung ethnischer Minderheiten und Bergregionen mit ganzem Herzen

Laut dem Zentralen Lenkungsausschuss für Nationale Zielprogramme gibt es in unserem Land 53 ethnische Minderheiten mit über 14,4 Millionen Angehörigen, die in Gebieten leben, die etwa drei Viertel der Landesfläche ausmachen. Nach der Einrichtung des zweistufigen Kommunalverwaltungssystems gibt es landesweit rund 1.516 Gemeinden in ethnischen Minderheitengebieten und Bergregionen, verteilt auf 32 Provinzen und Städte.

Das Programm 2021-2030 umfasst 10 Projekte in spezifischen Bereichen mit einem Gesamtkapital von mehr als 137.000 Milliarden VND für die Umsetzung im Zeitraum 2021-2025.

Nach fünf Jahren Programmlaufzeit wurden sechs zentrale Aufgabenbereiche erreicht oder übertroffen. Dazu gehören das Ziel der Armutsbekämpfung (durchschnittliches Pro-Kopf-Einkommen), Ziele im Bildungsbereich (Berufsausbildung für Erwerbstätige), die Bewahrung und Weiterentwicklung der Werte und der traditionellen kulturellen Identität ethnischer Gruppen sowie Ziele im Gesundheitswesen. Drei Zielbereiche wurden nicht erreicht: die Verbesserung der technischen und sozialen Infrastruktur, die Erhöhung der Anzahl von Gemeinden und Dörfern außerhalb von Problemgebieten sowie die Förderung der Sesshaftigkeit und die weitgehende Behebung des Mangels an Wohn- und Produktionsland.

Das Programm hat einen wichtigen Beitrag zur Beseitigung des Hungers, zur Armutsbekämpfung, zur Steigerung der Einkommen, zur Verbesserung der Bildungs- und Gesundheitsversorgungsqualität, zur Erhaltung und Förderung kultureller Werte geleistet; Probleme des Wohnens, des Landbesitzes, der Planung und der Bevölkerungsstabilisierung wirksam gelöst; die Grundlage für Infrastrukturinvestitionen geschaffen, das Gesicht ethnischer Minderheiten und Berggebiete verändert; den großen nationalen Einheitsblock und das Vertrauen des Volkes in Partei und Staat gestärkt.

Aus den Ergebnissen der ersten Programmphase schlossen die Delegierten, dass es künftig notwendig sei, die Dezentralisierung und Machtübertragung voranzutreiben und den lokalen Behörden die Befugnis zu geben, über die Programminhalte zu entscheiden und Ressourcen zuzuweisen. Die relevanten Akteure sollten die Öffentlichkeitsarbeit verstärken und die Bevölkerung zur aktiven Mitarbeit mobilisieren. Dabei sollten Grenzbeamte, Dorfälteste, Dorfvorsteher und angesehene Persönlichkeiten der Gemeinde stärker in die Umsetzung des Programms einbezogen werden.

Die Akteure sollten ihre Investitionen und Unterstützung erhöhen, den Ausbau und die Verbesserung der grundlegenden Infrastruktur vorantreiben, die Produktion fördern, das Einkommen der Bevölkerung steigern, die Qualität und Quantität der Humanressourcen für die sozioökonomische Entwicklung verbessern und sich am politischen System beteiligen. Die Behörden sollten dringende Probleme der Bevölkerung umgehend und wirksam lösen und ethnische Minderheiten, die weiterhin mit vielen Schwierigkeiten und spezifischen Problemen konfrontiert sind, wirksam unterstützen. Die Akteure sollten Wissenschaft, Technologie, Innovation und die digitale Transformation vorantreiben, eine angemessene und zeitnahe Versorgung mit qualitativ hochwertigen Gesundheits- und Bildungsdienstleistungen gewährleisten, die Gleichstellung der Geschlechter verbessern und die einzigartigen kulturellen Werte ethnischer Minderheiten und Bergregionen fördern.

Vertreter des Entwicklungsprogramms der Vereinten Nationen (UNDP) und des UN-Residenten Koordinators in Vietnam würdigten die Bedeutung und den Nutzen des Programms und erklärten, dass die UN-Organisationen Vietnam bei der Umsetzung des Programms begleitet hätten, insbesondere bei der Unterstützung benachteiligter und schutzbedürftiger Gruppen wie Arme, Frauen, Kinder, ethnische Minderheiten usw. Sie bekräftigten ihr Engagement, Vietnam weiterhin bei der Umsetzung des Programms zu begleiten, um eine nachhaltige, umfassende und integrative Entwicklung Vietnams zu erreichen.

Um die hohe Effizienz und Nachhaltigkeit des Programms zu gewährleisten, schlug der Vertreter der Vereinten Nationen vor, künftig die gerechte Armutsbekämpfung weiter zu fördern, die Ernährungssicherheit zu gewährleisten, die Lücken in der Infrastrukturentwicklung und im Zugang zu Gesundheits- und Bildungsdiensten zu schließen sowie die Ressourcen und die Umsetzungskapazitäten auf Gemeindeebene zu stärken. Die beteiligten Akteure unterstützen die Ausbildung von Fachkräften, die Verbesserung der Qualifikationen von Jugendlichen, Frauen und Genossenschaften, die Förderung der Anwendung von Wissenschaft, Technologie, digitalen Technologien und Daten, den Abbau rechtlicher Hürden für Investitionsprojekte in ethnischen Minderheitengebieten und Bergregionen sowie die Stärkung der Kapazitäten zur Prävention, Bekämpfung und Anpassung an den Klimawandel, zur Minderung von Naturkatastrophenschäden und zum Schutz der Umwelt.

Zum Abschluss der Konferenz hob Premierminister Pham Minh Chinh acht herausragende Ergebnisse des Nationalen Zielprogramms zur sozioökonomischen Entwicklung ethnischer Minderheiten und Bergregionen für den Zeitraum 2021–2025 hervor. Der Premierminister bekräftigte, dass dies eine richtige Politik sei, die dem Willen der Partei und den Wünschen der Bevölkerung entspreche. Die Politik sei mit dem Haushalt abgestimmt, Entscheidungen würden von Öffentlichkeitsarbeit und Mobilisierung begleitet. Die Bevölkerung stimme zu, die Wirtschaft unterstütze das Programm, und Armee und Polizei beteiligten sich aktiv und effektiv. Der Zugang zu Bildung, Gesundheitsversorgung, Kultur usw. sei gerechter, die Entwicklung inklusiver, umfassender und nachhaltiger. Das materielle und geistige Leben der Menschen in ethnischen Minderheiten und Bergregionen habe sich verbessert.

Der Premierminister erklärte, die sozioökonomische Entwicklung in ethnischen Minderheitengebieten und Bergregionen sei nicht nur die Verantwortung und Pflicht jeder Organisation, Einheit und Gemeinde, sondern auch eine Herzensangelegenheit. Sie zeuge von Nationalbewusstsein, Patriotismus und Menschlichkeit im Sinne einer inklusiven, umfassenden und nachhaltigen Entwicklung, die niemanden zurücklässt. Daher betonte der Premierminister, dass dieses Programm, ungeachtet seiner Schwierigkeiten, unbedingt umgesetzt werden müsse; je mehr Druck, je mehr Anstrengung und je wirksamer es sein müsse.

Im Namen von Generalsekretär To Lam, Partei- und Staatsführern sowie Premierminister Pham Minh Chinh wurden die Beiträge und Leistungen aller Ebenen, Sektoren und relevanten Einrichtungen bei der Umsetzung dieses wichtigen nationalen Zielprogramms anerkannt, hoch gewürdigt und gelobt.

Premierminister: Es gibt Prioritätspolitiken, Prioritätsressourcen und Prioritätskredite für ethnische Minderheiten und Berggebiete - Foto 2.
Der Premierminister hat angeordnet, in der kommenden Zeit rund 160 Billionen VND für das nationale Zielprogramm zur sozioökonomischen Entwicklung ethnischer Minderheiten und Bergregionen bereitzustellen. Foto: VGP/Nhat Bac

Die Kommune entscheidet, handelt und übernimmt Verantwortung

Premierminister Pham Minh Chinh wies auf eine Reihe von Einschränkungen, Mängeln, Ursachen und gewonnenen Erkenntnissen bei der sozioökonomischen Entwicklung in ethnischen Minderheitengebieten und Bergregionen hin und erklärte, dass die Umsetzung des Programms in der kommenden Zeit mit vielen objektiven und subjektiven Schwierigkeiten konfrontiert sein werde; daher sei es notwendig, eine der Situation angemessene Denkweise, Methodik und Herangehensweise zu haben.

Der Premierminister umriss die allgemeinen Ziele und betonte die Notwendigkeit, proaktiver zu handeln und die Richtlinien der Partei sowie die Gesetze und Richtlinien des Staates zu konkretisieren. Die Führung des Politbüros und des Sekretariats unter der Leitung von Generalsekretär To Lam konzentriert sich darauf, das materielle und geistige Leben der Menschen in ethnischen Minderheitengebieten und Bergregionen stetig zu verbessern und sicherzustellen, dass jedes Jahr besser ausfällt als das vorherige und jede weitere Amtszeit besser als die vorherige. Ziel ist es, eine Bewegung und einen Trend zu schaffen, der die Menschen in ethnischen Minderheitengebieten befähigt, sich selbst zu versorgen, der Armut zu entkommen und aus eigener Kraft, mit all ihren Ressourcen, ihrem Verstand und ihrem Land zu wachsen.

Das Programm muss einen gleichberechtigten Zugang zu Lehrmaterialien, Gesundheitsversorgung, Kultur und den Ressourcen des Landes schaffen; mehr Arbeitsplätze und Lebensgrundlagen schaffen, damit die Menschen der Armut entkommen und Wohlstand erlangen können; die Ziele müssen praktisch, spezifisch, realisierbar, leicht verständlich, leicht umzusetzen, leicht zu überprüfen, zu überwachen und leicht zu bewerten sein, und zwar im Geiste, niemanden im Entwicklungsprozess des Landes in der neuen Periode zurückzulassen.

Der Premierminister nannte zehn Aufgaben und Lösungsansätze, darunter die fortgesetzte Sensibilisierung und Investition in die sozioökonomische Entwicklung ethnischer Minderheiten und Bergregionen. Diese Investition in Entwicklung sei nicht nur eine edle Verantwortung und Pflicht, sondern zeuge auch von tiefstem Herzen, nationaler Liebe, Patriotismus, Hilfsbereitschaft, Menschlichkeit, Wahrhaftigkeit und Effektivität. Weiterhin müssten Institutionen und politische Mechanismen weiter optimiert werden, um die Politik der Partei und die Gesetze des Staates zu konkretisieren. Die Umsetzung solle durch Parteikomitees auf allen Ebenen, die Regierung, die Vaterländische Front und gesellschaftspolitische Organisationen im gesamten politischen System mit höchster Entschlossenheit, größtem Einsatz und entschiedensten Maßnahmen organisiert werden.

Der Premierminister bekräftigte die Unabhängigkeit des Programms und betonte, dass die Armutsbekämpfung gerecht erfolgen müsse, wobei besonderes Augenmerk auf gefährdete Gruppen gelegt werden solle; er kündigte eine ausgewogene Ressourcenverteilung an, wobei dem Programm eine Erhöhung des Budgets um etwa 10-15 % gegenüber dem Vorjahreszeitraum, unter anderem aus dem Staatshaushalt, und die Mobilisierung von Ressourcen aus der gesamten Gesellschaft, Priorität eingeräumt werde; und er kündigte eine Dezentralisierung gemäß dem Motto „Lokale Entscheidung, lokale Handlung, lokale Verantwortung“ an, wie Generalsekretär To Lam es angeordnet hatte.

Bildunterschrift
Premierminister Pham Minh Chinh spricht auf der Nationalen Konferenz zur Überprüfung des Nationalen Zielprogramms zur sozioökonomischen Entwicklung in Gebieten ethnischer Minderheiten. Foto: Duong Giang/VNA

Der Premierminister erklärte, die Zentralregierung solle die Kontrolle und Aufsicht verstärken und rechtliche Ressourcen bereitstellen, wobei der Fokus auf der Schaffung von Arbeitsplätzen und Lebensgrundlagen für die Bevölkerung, der Schaffung eines gleichberechtigten Zugangs zu Gesundheitsversorgung, Bildung und Kultur, insbesondere zur Primärversorgung, zur Prävention und zur Konsolidierung der Schulen, sowie der Bereitstellung von Ressourcen für die Entwicklung der Infrastruktur in den Bereichen Transport, Telekommunikation, Elektrizität und Wasser liegen müsse, um die Nachhaltigkeit des Programms zu gewährleisten.

Die zuständigen Behörden entwickeln Mechanismen und Strategien, um ethnische Gemeinschaften zu vernetzen, Genossenschaften und Unternehmen zu fördern; sie setzen Wissenschaft, Technologie und digitale Transformation für die Gemeindeentwicklung, die sozioökonomische Entwicklung und die soziale Sicherheit ein; sie entwickeln Projektprogramme und Investitionen zur Bekämpfung des Klimawandels für ethnische Minderheiten und Berggebiete; und sie entwickeln praxisnahe und spezifische Sozialversicherungsprogramme, die sich eng an der tatsächlichen Situation orientieren.

Behörden und lokale Stellen setzen das Projekt zur Bewirtschaftung von 1 Million Hektar hochwertigem, emissionsarmem Reis fort; gewährleisten Sicherheit und Verteidigung in ethnischen Minderheiten- und Berggebieten; bauen eine solide nationale Verteidigungshaltung, eine Haltung der Sicherheit der Bevölkerung und eine Haltung des Vertrauens in die Bevölkerung auf; fördern wirksam die Vorreiterrolle, das Vorbildcharakter und das Ansehen von Dorfältesten, Weilervorstehern und religiösen Würdenträgern in ethnischen Minderheiten- und Berggebieten.

Premierminister Pham Minh Chinh betonte, dass es notwendig sei, eine Politik zu entwickeln, die der Umsetzung der Resolutionen der „vier Säulen“ des Politbüros sowie der anstehenden Resolutionen zu Gesundheit, Bildung, Kultur usw. Priorität einräumt.

Der Premierminister wies an, dass es notwendig sei, die kulturelle Identität ethnischer Gruppen zu bewahren und zu fördern, die Schriftsprache und die gesprochene Sprache des Volkes zu erhalten, Kultur als Ressource und Erbe als Vermögenswert zu nutzen und die Kultur- und Unterhaltungswirtschaft auszubauen, damit die Bevölkerung ihre Kultur genießen kann. Die zuständigen Stellen sollen ein vorrangiges Kreditprogramm auflegen, um Hunger und Armut nachhaltig zu bekämpfen und die Bevölkerung in ethnischen Minderheitengebieten und Bergregionen zu stärken. Sie sollen Maßnahmen in den Bereichen Finanzen, Landzugang, Steuer- und Gebührensenkungen ergreifen, damit die Menschen der Armut nachhaltig entkommen und Wohlstand erlangen können. Außerdem sollen Messinstrumente entwickelt werden, um die Umsetzung der Parteipolitik und -richtlinien, der staatlichen Gesetze und Richtlinien, der Anweisungen der Regierung, des Premierministers, der Ministerien und Behörden sowie die Beteiligung der Kommunen zu überwachen.

Der Premierminister betonte erneut, dass die Ideologie klar sein müsse; für ethnische Minderheiten und benachteiligte Bergregionen müssten Prioritätspolitiken und eine den Gegebenheiten und der Wirtschaft des Landes entsprechende Ressourcenverteilung erfolgen; bei der Umsetzung müsse es hohe Entschlossenheit, große Anstrengungen, drastische Maßnahmen, eine enge Anlehnung an die Realität, innovatives Denken sowie angemessene, flexible und effektive Ansätze geben.

Der Premierminister ist überzeugt, dass die zweite Phase des Programms besser umgesetzt wird und das Ziel erreicht wird, das Leben von ethnischen Minderheiten und Bergregionen im nächsten Jahr besser als im Vorjahr und in der nächsten Periode besser als in der vorherigen Periode zu gestalten, wobei niemand im Prozess der schnellen und nachhaltigen Entwicklung des Landes zurückgelassen wird.

Auf der Konferenz wurden 18 typische Gemeinden, Dörfer und Weiler vom Premierminister mit Verdiensturkunden für die gute Umsetzung des Nationalen Zielprogramms zur sozioökonomischen Entwicklung in ethnischen Minderheiten- und Berggebieten für den Zeitraum 2021-2025 ausgezeichnet.

Quelle: https://hanoimoi.vn/thu-tuong-pham-minh-chinh-huy-dong-nguoi-dan-vao-cuoc-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-mien-nui-712464.html


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