Thua Thien – Hue verwaltet Mineralien effektiv für eine nachhaltige Entwicklung

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Nach Angaben des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt von Thua Thien- Hue hat das Ministerium zwischen 2016 und 2021 42 Inspektionen und Untersuchungen auf die Einhaltung der gesetzlichen Bestimmungen im Bereich Mineralien in der Provinz bei 95 Organisationen, Joint Ventures und 61 Einzelpersonen durchgeführt. Dabei wurden 51 für den Mineralienabbau lizenzierte Minen inspiziert und untersucht. Das Ministerium erließ 82 Entscheidungen über Verwaltungssanktionen im Bereich Mineralien mit einer Gesamtstrafe von 1.311.500.000 VND. Gleichzeitig wurde der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz beauftragt, gemäß seiner Befugnisse im Bereich Mineralien Sanktionen gegen 22 Organisationen mit einer Gesamtstrafe von 6.880.000.000 VND zu verhängen; er widerrief fünf Lizenzen zum Mineralienabbau für fünf Minen und verhängte eine zusätzliche Strafe in Form der Beschlagnahmung von in Geld umgewandelten Mineralien mit einer Gesamtstrafe von 1.515.224.000 VND.

Das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt hat zehn Verstöße gegen Umweltschutzbestimmungen im Zusammenhang mit der Gewinnung von Bodenschätzen festgestellt und neun Verwaltungsstrafen im Umweltbereich gegen neun Organisationen verhängt, die insgesamt Geldbußen in Höhe von 530.000.000 VND verhängten. Gleichzeitig wurde der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz beauftragt, in seinem Auftrag eine Geldbuße in Höhe von 240.000.000 VND gegen eine Organisation zu verhängen, und der Betrieb einer Mine vorübergehend eingestellt. Zu den wichtigsten Verstößen zählen die Nichtmeldung der Ergebnisse der regelmäßigen Abfallüberwachung, die Nichtumsetzung eines der Punkte des Genehmigungsbeschlusses zur Umweltverträglichkeitsprüfung, die Nichterrichtung und Installation von Umweltschutzanlagen sowie die willkürliche Inbetriebnahme von Abfallbehandlungsanlagen ohne Genehmigung der zuständigen Behörden.

Im Jahr 2022 führte das Provinzministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt 19 Inspektionen und Kontrollen bei 34 Organisationen und Einheiten durch, erließ 10 Entscheidungen über Verwaltungssanktionen in den Bereichen Land, Umweltschutz und Mineralien gegen 10 Organisationen mit einer Gesamtstrafe von 728.000.000 VND und ergriff Abhilfemaßnahmen, um die Rückgabe illegaler Gewinne in Höhe von insgesamt 264.147.000 VND zu erzwingen.

Die Gewinnung und Verarbeitung von Mineralien erfolgt zunehmend systematischer.

Insbesondere in der Provinz Thua Thien-Hue gibt es derzeit 15 stillgelegte Bergbaugebiete, die Unternehmen haben jedoch noch keinen Plan zur Schließung der Minen ausgearbeitet und dem Volkskomitee der Provinz zur Genehmigung vorgelegt. In einigen Fällen sind die Verfahren zur Umwandlung der Forstnutzung und zur Pacht von Land noch nicht abgeschlossen, der Abbau der Mineralien hat jedoch bereits begonnen.

Herr Ho Dac Truong, stellvertretender Direktor des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt der Provinz Thua Thien – Hue, erklärte, dass einige Minenbesitzer während des Bergbaus die Bergbauvorschriften nicht eingehalten hätten. Beim Transport seien Materialien verstreut worden, es seien keine Wiegestationen installiert und die Transportrouten nicht bewässert worden, was zu Staub und Umweltverschmutzung geführt habe. All diese Verstöße seien streng und gesetzeskonform geahndet worden.

Herr Phan Cong Man – Vorsitzender des Volkskomitees des Distrikts Phu Loc:

Umweltaspekte werden bereits in der Genehmigungsphase angesprochen.

In jüngster Zeit wurde die staatliche Verwaltung der Bodenschätze im Bezirk schrittweise verbessert. Der Abbau und die Verarbeitung von Bodenschätzen wurden immer effektiver, was zur allgemeinen sozioökonomischen Entwicklung des Bezirks beiträgt. Der Kontrolle, Untersuchung und Behandlung von Verstößen gegen Umweltschutzbestimmungen beim Abbau und Transport von Bodenschätzen wurde zunehmend Aufmerksamkeit geschenkt. Umweltaspekte wurden bereits bei der Beantragung von Genehmigungen für die Exploration und den Abbau von Bodenschätzen berücksichtigt. Zusammen mit regelmäßiger Propaganda und Umweltschutzarbeit hat dies dazu beigetragen, das Bewusstsein der Bevölkerung und der Unternehmer für Umweltschutzmaßnahmen beim Abbau und der Verarbeitung von Bodenschätzen zu schärfen.

In Bezug auf den Bedarf an Baumaterialien für die Entwicklungsprojekte der im Distrikt gelegenen Wirtschaftszone Chan May – Lang Co schlug der Distrikt Phu Loc vor, dass der Volksrat und das Volkskomitee der Provinz die lokale Planung der Baumaterialsammelstellen in dem Gebiet ergänzen und die Planungsstellen für Land zum Auffüllen von Materialien gemäß den Vorschriften und in Übereinstimmung mit der tatsächlichen Situation vor Ort ergänzen. Gleichzeitig schlug er vor, dass die Provinz die zuständigen Abteilungen und Zweigstellen anweist, die Inspektion und Überprüfung der Mineralienaktivitäten zu verstärken und sich dabei auf den Umweltschutz bei der Mineraliengewinnung und -verarbeitung zu konzentrieren; die Ausbeutung entschlossen einzustellen, Minen zu schließen, die Umwelt in ineffizienten Bergbaugebieten, die Umweltverschmutzung verursachen, gemäß dem Gesetz zu sanieren und wiederherzustellen; und die Schließungsarbeiten der Minen im Hinblick auf abgelaufene Mineraliengewinnungslizenzen zu überprüfen und zu kontrollieren.

Herr Le Ba Minh Hai – Leiter der Abteilung für natürliche Ressourcen und Umwelt der Stadt Huong Thuy:

Verantwortung und Rolle von Führungskräften in der Managementarbeit fördern

In der Stadt gibt es derzeit 11 geplante Gebiete für den Abbau von Boden für Deponiematerialien mit einer Gesamtfläche von 430,19 Hektar, 4 geplante Gebiete für den Abbau von Sand und Kies und 3 geplante Gebiete für den Abbau von Ton mit einer Gesamtfläche von 85 Hektar. Derzeit gibt es 5 von der Provinz lizenzierte Einheiten zum Abbau von Boden für Deponien, die noch gültig sind und eine Gesamtfläche von 57,75 Hektar haben.

Der Abbau von Mineralien hat zu höheren Staatseinnahmen und der Schaffung von Arbeitsplätzen für die lokale Bevölkerung beigetragen. Derzeit wird der Bedarf an Deponiematerial in der Stadt für zahlreiche Verkehrsinfrastrukturprojekte, Stadtentwicklungen und Industrieparks gedeckt, insbesondere für nationale Schlüsselprojekte wie die Cam Lo-La Son-Schnellstraße, das Gilimex-Industrieparkprojekt, das Terminal 2 des Flughafens Phu Bai und das Green City Urban Project. Daher ist die nachhaltige Entwicklung der Bergbauindustrie im Einklang mit der Staatspolitik und den aktuellen Entwicklungstrends eine sehr wichtige Voraussetzung.

Organisationen und Einzelpersonen, die in der Region im Mineraliensektor tätig sind, halten sich stets an die Planung und die erteilten Lizenzen für den Mineralienabbau. Darüber hinaus legt die Stadt Huong Thuy großen Wert auf die Verwaltung und den Schutz ungenutzter Mineralienressourcen. Das Volkskomitee der Stadt hat bei der Verwaltung des Mineralienabbaus, der Mineralienproduktion und der Verarbeitungsaktivitäten die Bestimmungen des Mineraliengesetzes und die Richtlinien der Regierung, des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt sowie des Volkskomitees der Provinz strikt umgesetzt. Jedes Jahr veröffentlicht die Stadt einen Plan zur Umsetzung der Verwaltung der Mineralienabbauaktivitäten in der Region. Insbesondere werden den Abteilungen, Büros und Vorsitzenden der Volkskomitees der Gemeinden und Bezirke entsprechend ihrer Positionen klare Aufgaben zugewiesen, um die Verantwortung und Rolle der Leiter in der Verwaltungsarbeit zu fördern.

Herr Le Minh Tri – Direktor der Thua Thien – Hue Concrete and Construction Joint Stock Company:

Die Ausbeutung darf keine Auswirkungen auf die Umwelt haben.

Die Aktivitäten des Unternehmens schaffen derzeit stabile, reguläre Arbeitsplätze für rund 100 Arbeitnehmer in der Region und tragen jährlich rund 5 Milliarden VND zum lokalen Haushalt bei. In jüngster Zeit haben die lokalen Behörden und Fachagenturen die Verbreitung des Mineraliengesetzes und der damit verbundenen Vorschriften verstärkt, damit Bürger und Unternehmen die Gesetze einhalten, Mineralien sicher abbauen und verarbeiten und die Auswirkungen auf die Umwelt minimieren können. Dies ist einer der großen Vorteile für das Unternehmen, gesetzeskonform zu wirtschaften.

Das Unternehmen ist auf den regelmäßigen Import von Sand und Steinen zur Herstellung von Baumaterialien (Gewerbebeton und verschiedene Rohrtypen) spezialisiert und erfüllt daher stets seine Verpflichtung zur Umweltverträglichkeitsprüfung. Darüber hinaus achtet das Unternehmen stets auf die Abstimmung mit den lokalen Behörden, um ökologische und ökologische Auswirkungen zu vermeiden. Darüber hinaus verbessert das Unternehmen seine modernen Produktionslinien ständig, um den Anforderungen der Tiefenverarbeitung gerecht zu werden.

Allerdings sind die Sandressourcen in Thua Thien-Hue derzeit sehr knapp, da dort fast keine Sandminen in Betrieb sind und die Unternehmen Sand von Zwischenhändlern importieren müssen. Daher empfehlen wir, dass die Provinz Lizenzen für Sandminen erteilt, um den Unternehmen die Ausbeutung und Produktion von Baumaterialien zu erleichtern.

Da es sich bei dem Unternehmen um eine Betonproduktionseinheit handelt, benötigt es Land zum Sammeln und Lagern von Rohstoffen und befindet sich in einem dicht besiedelten Gebiet. Seit 2019 hat das Unternehmen mit Unterstützung der Behörden zwar einen geeigneten Standort im Industriegebiet Thuy Phuong (Stadt Huong Thuy) gefunden, aufgrund von Problemen mit den entsprechenden Gesetzen ist es jedoch nicht möglich, das Projekt wie gewünscht umzusetzen. Wir schlagen daher vor, dass die Provinz Bedingungen schafft, unter denen das Unternehmen Land pachten kann, um die gesamte Produktionslinie aus dem Wohngebiet zu verlagern und so ein stabiles Umfeld für die Aufrechterhaltung des Betriebs und die Förderung der Entwicklung zu schaffen.

Herr Huynh Van Toan – Direktor der Chan May Port Joint Stock Company:

Vorschlag zur Ergänzung von Planungspunkten gemäß den Vorschriften, die den praktischen Anforderungen entsprechen

Als in der Region ansässiges Unternehmen sind wir uns bewusst, dass die zuständigen Behörden von Thua Thien – Hue das Mineraliengesetz und die damit verbundenen Rechtsdokumente wirksam umgesetzt haben und es den Unternehmen nicht gestattet haben, Verfahren und Vorschriften ungehindert zu verletzen. Die Unternehmen haben sich strikt an das Gesetz gehalten, sicher abgebaut, die Umweltauswirkungen minimiert und viele Arbeitsplätze für die einheimischen Arbeitnehmer geschaffen.

Angesichts der steigenden Investitionstätigkeit von Unternehmen in den Wirtschaftszonen der Provinz Thua Thien – Hue, insbesondere im Gebiet Chan May – Lang Co, ist die Nachfrage nach Erde, Gestein und Mineralien für die Geländenivellierung, den Bau von Lagerhallen, Höfen und Infrastruktursystemen derzeit sehr groß. Da die Reserven jedoch sehr begrenzt sind und die Menge nicht ausreicht, um den Projektfortschritt zu decken, müssen viele Unternehmen diese Mineralien von vielen Orten, auch von Quellen außerhalb der Provinz, zukaufen, was die Investitionskosten der Unternehmen erhöht. Wir hoffen daher, dass der Volksrat und das Volkskomitee der Provinz die Planungspunkte für Erde, Gestein und Mineralien als Geländenivellierungsmaterialien dringend gemäß den Vorschriften und in Übereinstimmung mit den Bedürfnissen und tatsächlichen Gegebenheiten vor Ort ergänzen und so die Bedingungen schaffen, unter denen Unternehmen ihre Bauarbeiten schnell abschließen und den Betrieb aufnehmen können.

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