Thua Thien - Hue bewirtschaftet Mineralien effektiv für eine nachhaltige Entwicklung

Laut dem Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt der Provinz Thua Thien- Hue wurden von 2016 bis 2021 insgesamt 42 Inspektionen und Prüfungen zur Einhaltung der gesetzlichen Bestimmungen im Mineralienbereich in der Provinz durchgeführt. Betroffen waren 95 Organisationen, Joint Ventures und 61 Einzelpersonen. Dabei wurden 51 für den Mineralienabbau lizenzierte Bergwerke inspiziert und geprüft. Das Ministerium erließ 82 Beschlüsse zu Verwaltungssanktionen im Mineralienbereich mit einer Gesamtstrafe von 1.311.500.000 VND. Gleichzeitig wurde der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz beauftragt, gemäß seiner Befugnis Sanktionen im Mineralienbereich gegen 22 Organisationen mit einer Gesamtstrafe von 6.880.000.000 VND zu verhängen, fünf Lizenzen für den Mineralienabbau in fünf Bergwerken zu widerrufen und zusätzlich die Einziehung der in Geld umgerechneten Mineralien mit einer Gesamtstrafe von 1.515.224.000 VND zu verhängen.

Im Bereich Umweltschutz bei der Gewinnung von Bodenschätzen hat das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt zehn Fälle von Verstößen gegen Umweltschutzbestimmungen geprüft und festgestellt. Es wurden neun Beschlüsse über umweltbezogene Sanktionen gegen neun Organisationen mit einer Gesamtstrafe von 530.000.000 VND erlassen. Gleichzeitig wurde der Vorsitzende des Provinzvolkskomitees beauftragt, gegen eine Organisation eine Geldstrafe in Höhe von 240.000.000 VND zu verhängen und den Betrieb einer Mine vorübergehend einzustellen. Zu den Hauptverstößen zählen die Nichtmeldung der Ergebnisse der regelmäßigen Abfallüberwachung, die Nichtumsetzung eines Inhalts des Beschlusses zur Genehmigung des Umweltverträglichkeitsberichts, der fehlende Bau und die Nichtinstallation von Umweltschutzanlagen sowie die willkürliche Inbetriebnahme von Abfallbehandlungsanlagen ohne Genehmigung der zuständigen Behörden.

Im Jahr 2022 führte die Provinzbehörde für natürliche Ressourcen und Umwelt 19 Inspektionen und Kontrollen bei 34 Organisationen und Einrichtungen durch, erließ 10 Beschlüsse über Verwaltungssanktionen in den Bereichen Land, Umweltschutz und Mineralien gegen 10 Organisationen mit einer Gesamtstrafe von 728.000.000 VND; sie ergriff Abhilfemaßnahmen zur Rückforderung illegaler Gewinne in Höhe von insgesamt 264.147.000 VND.

Die Gewinnung und Verarbeitung von Mineralien wird zunehmend systematischer.

Insbesondere in der Provinz Thua Thien-Hue gibt es derzeit 15 Minengebiete, deren Konzessionen abgelaufen sind, deren Betreiber aber noch keinen Stilllegungsplan zur Genehmigung durch das Provinzvolkskomitee vorgelegt haben. In einigen Fällen sind die Verfahren zur Umwandlung der Waldnutzung und zur Verpachtung der Grundstücke noch nicht abgeschlossen, der Mineralienabbau hat aber bereits begonnen.

Herr Ho Dac Truong, stellvertretender Direktor der Abteilung für natürliche Ressourcen und Umwelt der Provinz Thua Thien-Hue, erklärte, dass einige Minenbetreiber während des Abbauprozesses gegen die Vorschriften verstoßen hätten. So seien die Materialien beim Transport verstreut geblieben, Waagen nicht installiert und die Transportwege nicht bewässert worden, was zu Staub- und Umweltverschmutzung geführt habe. Alle diese Verstöße seien gemäß den gesetzlichen Bestimmungen streng geahndet worden.

Herr Phan Cong Man – Vorsitzender des Volkskomitees des Bezirks Phu Loc:

Umweltfragen werden bereits im Genehmigungsverfahren angesprochen.

In jüngster Zeit wurde die staatliche Bewirtschaftung der Bodenschätze im Bezirk schrittweise verbessert. Die Gewinnung und Verarbeitung von Bodenschätzen ist zunehmend effizienter geworden und trägt zur sozioökonomischen Entwicklung des Bezirks bei. Die Kontrolle, Untersuchung und Ahndung von Verstößen gegen den Umweltschutz bei der Gewinnung und dem Transport von Bodenschätzen haben zunehmend an Bedeutung gewonnen. Umweltfragen werden bereits bei der Beantragung von Genehmigungen zur Erkundung und Gewinnung von Bodenschätzen thematisiert. Zusammen mit regelmäßigen Aufklärungs- und Umweltschutzmaßnahmen hat dies dazu beigetragen, das Bewusstsein der Bevölkerung und der Unternehmen für Umweltschutzmaßnahmen bei der Gewinnung und Verarbeitung von Bodenschätzen zu schärfen.

Bezüglich des Bedarfs an Baumaterialien für die Entwicklungsprojekte der Wirtschaftszone Chan May-Lang Co im Bezirk Phu Loc schlug der Bezirk vor, dass der Provinzvolksrat und das Volkskomitee die lokale Planung der Baumaterialsammelstellen in der Region ergänzen und die Planungsflächen für Füllmaterialien gemäß den geltenden Vorschriften und der tatsächlichen Situation vor Ort ausweisen. Gleichzeitig wurde vorgeschlagen, dass die Provinz die zuständigen Behörden und Ämter anweist, die Kontrollen und Prüfungen der Mineralienaktivitäten zu verstärken und dabei den Umweltschutz bei der Gewinnung und Verarbeitung von Mineralien zu gewährleisten; die Ausbeutung unwirksamer Abbaugebiete, die Umweltverschmutzung verursachen, gemäß den gesetzlichen Bestimmungen konsequent einzustellen, Bergwerke zu schließen und die Umwelt zu sanieren und wiederherzustellen; die Stilllegungsarbeiten für Bergwerke mit abgelaufenen Mineralienabbaugenehmigungen zu überprüfen und zu kontrollieren.

Herr Le Ba Minh Hai – Leiter der Abteilung für natürliche Ressourcen und Umwelt der Stadt Huong Thuy:

Die Verantwortung und Rolle von Führungskräften in der Managementarbeit fördern

In der Stadt gibt es derzeit elf geplante Abbaugebiete für Deponiematerialien mit einer Gesamtfläche von 430,19 Hektar, vier geplante Abbaugebiete für Sand und Kies sowie drei geplante Abbaugebiete für Ton mit einer Gesamtfläche von 85 Hektar. Aktuell sind fünf von der Provinz genehmigte Abbaugebiete für Deponiematerialien mit einer Gesamtfläche von 57,75 Hektar noch gültig.

Die Mineralgewinnung hat zu höheren Staatseinnahmen und mehr Arbeitsplätzen für die lokale Bevölkerung beigetragen. Derzeit deckt das Deponiematerial der Stadt den Bedarf zahlreicher Verkehrsinfrastrukturprojekte, Stadtentwicklungsprojekte, Industrieparks und insbesondere nationaler Schlüsselprojekte wie der Schnellstraße Cam Lo – La Son, dem Industrieparkprojekt Gilimex, dem Terminal 2 des Flughafens Phu Bai und dem Stadtentwicklungsprojekt Green City. Daher ist die nachhaltige Entwicklung des Bergbaus im Einklang mit der staatlichen Politik und den aktuellen Entwicklungstrends von großer Bedeutung.

Organisationen und Einzelpersonen, die im Mineraliensektor der Region tätig sind, halten sich stets an die Planungs- und Genehmigungsauflagen für die Mineraliengewinnung. Darüber hinaus legt die Stadt Huong Thuy großen Wert auf die Verwaltung und den Schutz unerschlossener Bodenschätze. Das Stadtkomitee setzt die Bestimmungen des Mineraliengesetzes sowie die Richtlinien der Regierung, des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt und des Provinzvolkskomitees bei der Verwaltung der Mineraliengewinnung, -produktion und -verarbeitung strikt um. Jedes Jahr veröffentlicht die Stadt einen Plan zur Umsetzung der Verwaltung der Mineraliengewinnung in der Region. Dieser Plan weist den Abteilungen, Ämtern und Vorsitzenden der Volkskomitees der Gemeinden und Stadtteile entsprechend ihrer Position klare Aufgaben zu, um die Verantwortung und die Rolle der Führungskräfte in der Verwaltungsarbeit zu stärken.

Herr Le Minh Tri - Direktor der Thua Thien - Hue Concrete and Construction Joint Stock Company:

Die Ausbeutung darf die Umwelt nicht beeinträchtigen.

Die Geschäftstätigkeit des Unternehmens schafft derzeit stabile und regelmäßige Arbeitsplätze für rund 100 Beschäftigte in der Region und trägt jährlich etwa 5 Milliarden VND zum lokalen Haushalt bei. In jüngster Zeit haben die lokalen Behörden und zuständigen Stellen die Verbreitung des Mineraliengesetzes und der zugehörigen Verordnungen verstärkt, um sicherzustellen, dass Bürger und Unternehmen die gesetzlichen Bestimmungen einhalten, Mineralien sicher abbauen und verarbeiten sowie die Umweltbelastung minimieren können. Dies ist einer der großen Vorteile für das Unternehmen, gesetzeskonform zu arbeiten.

Das Unternehmen ist auf den regelmäßigen Import von Sand und Gestein zur Herstellung von Baustoffen (Baubeton und verschiedene Rohrarten) spezialisiert und erfüllt daher stets seine Verpflichtungen zur Umweltverträglichkeitsprüfung. Darüber hinaus achtet das Unternehmen auf die Abstimmung mit den lokalen Behörden, um die Umweltbelastung durch seine Geschäftstätigkeit zu minimieren. Die modernen Produktionslinien werden kontinuierlich optimiert, um den Anforderungen der Weiterverarbeitung gerecht zu werden.

Derzeit herrscht in Thua Thien-Hue jedoch ein sehr geringer Sandvorkommen, da es fast keine in Betrieb befindlichen Sandgruben gibt. Unternehmen müssen Sand von Zwischenhändlern importieren. Daher empfehlen wir der Provinz, Sandgruben zu lizenzieren, um die Gewinnung und Produktion von Baumaterialien für Unternehmen zu erleichtern.

Darüber hinaus benötigt das Unternehmen als Betonwerk Flächen zur Rohstoffgewinnung und -lagerung, obwohl es sich in einem dicht besiedelten Gebiet befindet. Seit 2019 hat das Unternehmen mit Unterstützung der Behörden zwar einen geeigneten Standort im Industriegebiet Thuy Phuong (Stadt Huong Thuy) gefunden, doch aufgrund rechtlicher Probleme lässt sich das Projekt nicht wie gewünscht umsetzen. Daher schlagen wir vor, dass die Provinz die Voraussetzungen dafür schafft, dass das Unternehmen Land pachten kann, um die gesamte Produktionslinie aus dem Wohngebiet zu verlegen und so ein stabiles Umfeld für den laufenden Betrieb und die Entwicklung zu schaffen.

Herr Huynh Van Toan – Direktor der Chan May Port Joint Stock Company:

Vorschlag zur Hinzufügung von Planungspunkten gemäß den Vorschriften, die den praktischen Bedürfnissen entsprechen

Als in der Region ansässiges Unternehmen stellen wir fest, dass die zuständigen Behörden von Thua Thien - Hue das Mineraliengesetz und die dazugehörigen Rechtsdokumente wirksam umgesetzt haben und es den Unternehmen nicht erlauben, Verfahren und Vorschriften willkürlich zu verletzen; die Unternehmen haben sich strikt an das Gesetz gehalten, sicher gearbeitet, die Umweltauswirkungen minimiert und viele Arbeitsplätze für die lokale Bevölkerung geschaffen.

Angesichts der zunehmenden Investitionen von Unternehmen in den Wirtschaftszonen der Provinz Thua Thien-Hue, insbesondere im Gebiet Chan May-Lang Co, ist der Bedarf an Boden, Gestein und Mineralien für die Geländeanpassung, den Bau von Lagerhallen, Höfen und Infrastruktursystemen derzeit sehr hoch. Da die Reserven jedoch sehr begrenzt sind und nicht ausreichen, um den Projektfortschritt zu decken, müssen viele Unternehmen diese Rohstoffe von verschiedenen Orten, auch außerhalb der Provinz, beziehen, was ihre Investitionskosten erhöht. Daher bitten wir den Volksrat und das Volkskomitee der Provinz dringend, die Planungspunkte für Boden, Gestein und Mineralien als Geländeanpassungsmaterialien gemäß den geltenden Vorschriften und unter Berücksichtigung der Bedürfnisse und Gegebenheiten vor Ort zu ergänzen, um den Unternehmen eine zügige Fertigstellung und Inbetriebnahme ihrer Projekte zu ermöglichen.

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