Nach Angaben des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt von Thua Thien- Hue hat das Ministerium von 2016 bis 2021 42 Inspektionen und Prüfungen zur Einhaltung der gesetzlichen Bestimmungen im Bereich Mineralien in der Provinz bei 95 Organisationen, Joint Ventures und 61 Einzelpersonen durchgeführt. Davon wurden 51 Minen mit Lizenz zur Mineraliengewinnung inspiziert und untersucht. Das Ministerium erließ 82 Entscheidungen über Verwaltungssanktionen im Mineraliensektor mit einer Gesamtstrafe von 1.311.500.000 VND. Gleichzeitig wird der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz beauftragt, gemäß seiner Zuständigkeit im Bereich Mineralien gegen 22 Organisationen Geldstrafen in Höhe von insgesamt 6.880.000.000 VND zu verhängen. Widerrufen Sie fünf Lizenzen zum Abbau von Mineralien für fünf Minen und verhängen Sie zusätzliche Strafen in Form der Beschlagnahmung von Mineralien, die in Geld umgewandelt wurden, mit einem Gesamtbetrag von 1.515.224.000 VND.
In Bezug auf den Umweltschutz bei der Gewinnung von Bodenschätzen hat das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt zehn Fälle von Verstößen gegen Umweltschutzbestimmungen untersucht und festgestellt. Es hat neun Beschlüsse gefasst, neun Organisationen wegen Verwaltungsverstößen im Umweltbereich mit einer Geldstrafe von insgesamt 530.000.000 VND zu bestrafen. Gleichzeitig wurde der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz beauftragt, einer Organisation eine Geldstrafe von 240.000.000 VND aufzuerlegen und den Betrieb einer Mine für einen bestimmten Zeitraum einzustellen. Zu den schwerwiegenden Verstößen gehört die Nichtmeldung der Ergebnisse der regelmäßigen Abfallüberwachung; Nichtumsetzung eines der Inhalte der Entscheidung zur Genehmigung des Umweltverträglichkeitsberichts; keine Errichtung von Umweltschutzanlagen; Abfallbehandlungsanlagen willkürlich und ohne Genehmigung der zuständigen Behörden in Probebetrieb nehmen …
Im Jahr 2022 führte das Provinzministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt 19 Inspektionen und Untersuchungen bei 34 Organisationen und Einheiten durch und erließ 10 Entscheidungen über Verwaltungssanktionen in den Bereichen Land, Umweltschutz und Mineralien gegen 10 Organisationen mit einer Gesamtstrafe von 728.000.000 VND. Abhilfemaßnahmen ergreifen, um die Rückzahlung illegaler Gewinne in Höhe von insgesamt 264.147.000 VND zu erzwingen.
Insbesondere in der Provinz Thua Thien-Hue gibt es derzeit 15 stillgelegte Minengebiete, die Unternehmen haben jedoch noch keinen Plan zur Schließung der Mine ausgearbeitet, um ihn dem Volkskomitee der Provinz zur Genehmigung vorzulegen. In einigen Fällen sind die Verfahren zur Umwandlung der Waldnutzung in Forstwirtschaft und zur Landverpachtung noch nicht abgeschlossen, mit der Mineraliengewinnung wurde jedoch bereits begonnen.
Herr Ho Dac Truong, stellvertretender Direktor des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt der Provinz Thua Thien in der Provinz Hue, sagte, dass während des Bergbaus einige Minenbesitzer die Bergbauvorschriften nicht eingehalten hätten, dass beim Transport Material heruntergefallen sei, dass keine Wiegestationen installiert worden seien und dass entlang der Transportroute kein Wasser versprüht worden sei, was zu Staub und Umweltverschmutzung geführt habe. Alle diese Verstöße wurden streng nach dem Gesetz geahndet.
Herr Phan Cong Man – Vorsitzender des Volkskomitees des Distrikts Phu Loc:
Umweltaspekte werden bereits in der Genehmigungsphase angesprochen.
In jüngster Zeit wurde das staatliche Management im Bereich der Bodenschätze im Bezirk schrittweise verbessert. Die Aktivitäten zur Gewinnung und Verarbeitung von Mineralien werden immer effektiver und tragen zur Förderung der allgemeinen sozioökonomischen Entwicklung des Bezirks bei. Der Inspektion, Untersuchung und Behandlung von Verstößen im Bereich Umweltschutz beim Abbau und Transport von Mineralien rücken zunehmend die Aufmerksamkeit zu. Umweltaspekte werden bereits bei der Beantragung von Genehmigungen für die Exploration und Ausbeutung von Mineralien aufgeworfen. Zusammen mit regelmäßiger Propaganda- und Umweltschutzarbeit hat es dazu beigetragen, das Bewusstsein der Bevölkerung und der Geschäftsinhaber gegenüber Umweltschutzmaßnahmen bei der Gewinnung und Verarbeitung von Mineralien zu verändern.
In Bezug auf den Bedarf an Baumaterialien zur Unterstützung der Entwicklungsprojekte der im Distrikt gelegenen Wirtschaftszone Chan May – Lang Co schlug der Distrikt Phu Loc vor, dass der Volksrat und das Volkskomitee der Provinz die lokale Planung der Baumaterialsammelstellen in dem Gebiet ergänzen und die Planungsstellen für Land zum Auffüllen von Materialien gemäß den Vorschriften und in Übereinstimmung mit der tatsächlichen Situation vor Ort ergänzen. Gleichzeitig wird vorgeschlagen, dass die Provinz die zuständigen Abteilungen und Zweigstellen anweist, die Inspektion und Prüfung der Mineralaktivitäten zu verstärken und dabei den Schwerpunkt auf den Umweltschutz bei der Gewinnung und Verarbeitung von Mineralien zu legen. Den Bergbau entschlossen einstellen, Bergwerke schließen, ineffiziente Bergbaugebiete, die Umweltverschmutzung verursachen, sanieren und die Umwelt wiederherstellen, und zwar gemäß den gesetzlichen Bestimmungen. Überprüfen und kontrollieren Sie die Schließungsarbeiten an Minen auf abgelaufene Bergbaulizenzen.
Herr Le Ba Minh Hai – Leiter der Abteilung für natürliche Ressourcen und Umwelt der Stadt Huong Thuy:
Verantwortung und Rolle von Führungskräften in der Managementarbeit fördern
In der Stadt gibt es derzeit 11 geplante Gebiete für den Abbau von Boden für Füllmaterialien mit einer Gesamtfläche von 430,19 Hektar, 4 geplante Gebiete für den Abbau von Sand und Kies sowie 3 geplante Gebiete für den Abbau von Ton mit einer Gesamtfläche von 85 Hektar. Derzeit gibt es von der Provinz fünf Anlagen mit einer Lizenz zur Nutzung von Deponieböden und einer Gesamtlizenzfläche von 57,75 Hektar.
Die Aktivitäten zur Mineraliengewinnung haben zur Erhöhung der Haushaltseinnahmen und zur Schaffung von Arbeitsplätzen für lokale Arbeitnehmer beigetragen. Derzeit wird aus den Deponiematerialien der Stadt der Bedarf vieler Bauprojekte im Bereich Verkehrsinfrastruktur, Stadtentwicklung und Industrieparks gedeckt, insbesondere für wichtige nationale Projekte wie: Abschnitt der Schnellstraße Cam Lo – La Son; Gilimex-Industrieparkprojekt; Terminal T2 Flughafen Phu Bai; Stadtprojekt Green City. Daher ist die Entwicklung der Bergbauindustrie in eine nachhaltige Richtung, im Einklang mit der Politik des Staates und den aktuellen Entwicklungstrends, eine sehr wichtige Voraussetzung.
Organisationen und Einzelpersonen, die in der Region im Mineraliensektor tätig sind, müssen sich stets an die Planung und die erteilten Lizenzen für die Mineraliengewinnung halten. Darüber hinaus legt die Stadt Huong Thuy auch großen Wert auf die Verwaltung und den Schutz ungenutzter Bodenschätze. Das städtische Volkskomitee hat bei der Verwaltung der Mineralgewinnungs-, Produktions- und Verarbeitungsaktivitäten die Bestimmungen des Mineraliengesetzes sowie die Richtlinien der Regierung, des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt und des Volkskomitees der Provinz strikt umgesetzt. Jedes Jahr veröffentlicht die Stadt einen Plan zur Umsetzung der Verwaltung der Mineralgewinnungsaktivitäten in der Region. Insbesondere werden den Abteilungen, Ämtern und Vorsitzenden der Volkskomitees der Gemeinden und Bezirke Aufgaben entsprechend ihrer Positionen klar zugewiesen, um die Verantwortung und Rolle der Führungskräfte bei der Verwaltungsarbeit zu fördern.
Herr Le Minh Tri – Direktor der Thua Thien – Hue Concrete and Construction Joint Stock Company:
Die Ausbeutung darf keine Auswirkungen auf die Umwelt haben.
Die Aktivitäten des Unternehmens schaffen derzeit stabile, reguläre Arbeitsplätze für etwa 100 lokale Arbeitnehmer. Jährlicher Haushaltsbeitrag von etwa 5 Milliarden VND für die Region. In jüngster Zeit haben lokale Behörden und zuständige Stellen die Verbreitung des Mineraliengesetzes und der damit verbundenen Vorschriften verstärkt, damit Bürger und Unternehmen die Gesetze einhalten, Mineralien sicher abbauen und verarbeiten und die Auswirkungen auf die Umwelt minimieren können. Dies ist einer der großen Vorteile für das Unternehmen, gesetzeskonform zu agieren.
Die Spezialität des Unternehmens besteht darin, regelmäßig Sand und Steine zur Herstellung von Baumaterialien (Gewerbebeton und verschiedene Arten von Rohren) zu importieren, sodass das Unternehmen seiner Verpflichtung zur Umweltverträglichkeitsprüfung stets nachkommt. Darüber hinaus achtet das Unternehmen stets auf die Abstimmung mit den örtlichen Behörden, damit die Betriebsabläufe keine Auswirkungen auf die Umwelt haben. Darüber hinaus verbessert das Unternehmen ständig seine modernen Produktionslinien, um den Anforderungen der Tiefenverarbeitung gerecht zu werden.
Allerdings sind die Sandressourcen in Thua Thien-Hue derzeit sehr knapp, da es dort fast keine aktiven Sandminen gibt und die Unternehmen den Sand von Zwischenhändlern importieren müssen. Daher empfehlen wir, dass die Provinz Lizenzen für Sandminen vergibt, um den Unternehmen die Gewinnung und Herstellung von Baumaterialien zu erleichtern.
Darüber hinaus handelt es sich bei dem Unternehmen um eine Betonproduktionsanlage, die Grundstücksflächen für die Beschaffung und Lagerung von Rohstoffen benötigt und in einem dicht besiedelten Gebiet liegt. Von 2019 bis heute hat das Unternehmen mit Unterstützung der Behörden zwar einen geeigneten Standort im Industriegebiet Thuy Phuong (Stadt Huong Thuy) gefunden, aufgrund von Problemen mit den entsprechenden Gesetzen ist es jedoch nicht möglich, das Projekt wie gewünscht umzusetzen. Daher schlagen wir vor, dass die Provinz die Voraussetzungen schafft, damit das Unternehmen Land pachten kann, um die gesamte Produktionslinie aus dem Wohngebiet zu verlagern und so ein stabiles Umfeld für die Aufrechterhaltung des Betriebs und die Förderung der Entwicklung zu schaffen.
Herr Huynh Van Toan – Direktor der Chan May Port Joint Stock Company:
Vorschlag zur Ergänzung von Planungspunkten gemäß den Vorschriften, passend für praktische Bedürfnisse
Als in der Region ansässiges Unternehmen sind wir uns bewusst, dass die zuständigen Behörden von Thua Thien – Hue das Mineraliengesetz und die damit verbundenen Rechtsdokumente wirksam umgesetzt haben und es Unternehmen nicht gestatten, falsche Verfahren und Vorschriften frei umzusetzen. Die Unternehmen haben sich strikt an die Gesetze gehalten, ihre Betriebe sicher betrieben, die Umweltauswirkungen minimiert und viele Arbeitsplätze für die einheimischen Arbeitnehmer geschaffen.
Angesichts der zunehmenden Investitionstätigkeit von Unternehmen in den Wirtschaftszonen der Provinz Thua Thien – Hue, insbesondere im Gebiet Chan May – Lang Co, ist derzeit die Nachfrage nach Grundstücken, Steinen und Mineralien für die Einebnung, den Bau von Lagerhallen, Werften und Infrastruktursystemen sehr groß. Da die Reserven jedoch sehr begrenzt sind und das Volumen nicht ausreicht, um die Anforderungen für den Projektfortschritt zu erfüllen, müssen viele Unternehmen diese Mineralquelle von vielen Orten kaufen, auch von Quellen außerhalb der Provinz, was zu höheren Investitionskosten der Unternehmen führt. Daher hoffen wir, dass der Volksrat und das Volkskomitee der Provinz die Planungspunkte für Land, Gestein und Mineralien als Füllmaterialien gemäß den Vorschriften und im Einklang mit den Bedürfnissen und tatsächlichen Gegebenheiten vor Ort umgehend ergänzen und so Bedingungen schaffen, unter denen Unternehmen ihre Bauarbeiten schnell abschließen und ihren Betrieb aufnehmen können.
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