Fortsetzung der Fertigstellung des Investitionsplans für Hochgeschwindigkeitszüge

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Am 18. Mai veröffentlichte das Büro des Verkehrsministeriums (MOT) eine Mitteilung über die Schlussfolgerung des stellvertretenden Ministers Nguyen Danh Huy zum Treffen zur Umsetzung des Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahnprojekts.

In der Abschlusserklärung bekräftigte der stellvertretende Verkehrsminister Nguyen Danh Huy, dass es sich bei dem Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt um ein Großprojekt mit komplexer Technologie und Ingenieursleistung handele, das große Investitionsmittel erfordere und eine wichtige Triebkraft für einen Durchbruch in der sozioökonomischen Entwicklung des ganzen Landes sei. Das Politbüro fordere zudem eine sorgfältige, umfassende und gründliche Prüfung.

Das Railway Project Management Board, Berater und zugehörige Einheiten prüfen und berücksichtigen weiterhin internationale Erfahrungen und aktualisieren und ergänzen Forschungsergebnisse, um den Bericht zur vorläufigen Machbarkeitsstudie des Projekts fertigzustellen.

Auf Grundlage der untersuchten Investitionsszenarien und der Szenarien gemäß der Anweisung des Parteikomitees der Regierung ergänzten die Forschungseinheiten die folgenden Inhalte: Für das Szenario einer neuen Eisenbahnstrecke ausschließlich für den Personenverkehr ergänzen wir die bestehende Eisenbahnstrecke durch Renovierung, Modernisierung und Elektrifizierung gemäß Vietnams Verpflichtungs-Roadmap auf der 26. Konferenz der Vertragsparteien des Rahmenübereinkommens der Vereinten Nationen über Klimaänderungen (COP26); ergänzend wird der Plan zum Bau einer neuen Eisenbahnstrecke auf der Nord-Süd-Achse gemäß dem Doppelgleisstandard, Spurweite 1.435 mm, Elektrifizierung für den Personen- und Güterverkehr als Grundlage für Vergleiche und Auswahlen ergänzt.

Was die Streckenführung betrifft, so bleibt die zuvor mit den Gemeinden vereinbarte Strecke grundsätzlich unverändert. Für einige Gemeinden, die Anpassungen vorgenommen haben, forderte der stellvertretende Minister den Eisenbahnprojektvorstand und die Berater auf, die Änderungen umgehend zu prüfen und eine Einigung mit den Gemeinden zu erzielen. Gleichzeitig sollten Umfang und Standort zusätzlicher Güterbahnhöfe für den gemeinsamen Personen- und Güterverkehr dringend geprüft und mit den Gemeinden abgestimmt werden.

Vizeminister Nguyen Danh Huy forderte außerdem das Railway Project Management Board und die Berater auf, die Aufgaben und Schätzungen zu überprüfen, um den Vormachbarkeitsstudienbericht des Projekts fertigzustellen. Dabei schlug er bei Bedarf eine Reihe ausländischer Experten mit fundierten Fachkenntnissen in Technologie und Ingenieurwesen (Information, Signale, Fahrzeuge, Transportnutzung usw.) zur Teilnahme am Projekt vor, um den Fortschritt und die Qualität des Vormachbarkeitsstudienberichts des Projekts sicherzustellen.

Das Institut für Verkehrsstrategie und -entwicklung aktualisiert und ergänzt Daten und Prognosen zur Verkehrsnachfrage für Eisenbahninvestitionsszenarien auf der Nord-Süd-Achse, einschließlich der Nutzung des Personenverkehrs sowie der Nutzung von gemischtem Personen- und Güterverkehr. Die vietnamesische Eisenbahnbehörde, das Eisenbahnprojektmanagementgremium und Berater arbeiten gemeinsam an der Entwicklung und Bereitstellung detaillierter Informationen zu den Szenarien.

Zuvor hatte der Staatliche Bewertungsrat ein Dokument an das Verkehrsministerium gesandt, in dem es aufgefordert wurde, den Investitionsplan für die Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsstrecke mit zwei Gleisen und einer Spurweite von 1.435 mm für den Personen- und Gütertransport mit einer Planungsgeschwindigkeit von etwa 200 bis 250 km/h und einer Betriebsgeschwindigkeit von etwa 200 km/h fertigzustellen.

Der staatliche Bewertungsrat bekräftigte, dass die Strecke, die Anzahl der Stationen und die Standorte der Stationen wichtige Faktoren für die Machbarkeit und Effizienz des Projekts seien und die Bedeutung des Projekts fördern würden. Das ständige Gremium des staatlichen Bewertungsrats hat 20 Provinzen und Städte um Stellungnahmen zu der vom Bewertungsberater vorgeschlagenen Strecke, Anzahl der Stationen und Standorten gebeten.

Alle 20 Provinzen und Städte stimmten dem Plan hinsichtlich der Anzahl der Stationen zu. Allerdings stimmten nur 8 Provinzen und Städte dem Plan hinsichtlich der Streckenführung und der Stationsstandorte zu, während 12 Provinzen nicht einverstanden waren.

Der staatliche Bewertungsrat empfiehlt daher, dass sich das Verkehrsministerium mit Beratern abstimmt, um eine vorläufige Machbarkeitsstudie für das Projekt zu prüfen und vorzubereiten. Dabei soll insbesondere mit diesen 12 Provinzen zusammengearbeitet werden, um die Streckenführung und die Stationsstandorte mit dem optimalen Plan zu prüfen, zu erforschen und zu vereinbaren, um Eignung, Machbarkeit und Effizienz sicherzustellen und die Rolle des Projekts zu fördern.

Hinsichtlich der Kapitalquellen wurde das Verkehrsministerium gebeten, den vorgeschlagenen Plan des Bewertungsberaters zu prüfen, um den Kapitalmobilisierungsplan für das Projekt fertigzustellen und dessen Durchführbarkeit sicherzustellen. Gleichzeitig wurde die Prüfung des Projektimplementierungsmodells im Rahmen der Methode der öffentlich-privaten Partnerschaft (ÖPP) ergänzt.

Der Staat investiert in den Bau, die Instandhaltung und die Reparatur der Infrastruktur; der Privatsektor investiert in Verkehrsmittel und Hochbahnhöfe. Anschließend richtet der Privatsektor einen Betriebsapparat ein, um die investierte Infrastruktur zu nutzen und Abschreibungen (voraussichtliche Amortisationszeit 75 Jahre) zu zahlen. Zudem entrichtet er Gebühren für die Instandhaltung der Infrastruktur an den Staat. Das Projekt wird schlüsselfertig umgesetzt.

Der staatliche Bewertungsrat stellte jedoch auch fest, dass es sich um ein Projekt mit hohem Investitionskapital handelt. Für die Umsetzung ist daher ein spezieller Mechanismus erforderlich, um der Regierung zur Prüfung und Vorlage an die Nationalversammlung Bericht zu erstatten. Daher wird dem Verkehrsministerium empfohlen, die Bewertungsergebnisse des Bewertungsberaters zu prüfen und einen speziellen Mechanismus für das Projekt zu entwickeln.

Im Hinblick auf den Fortschritt der Projektumsetzung ist ein angemessener Investitionsphasenplan zu erstellen, die Durchführbarkeit sicherzustellen und das Projekt vor 2045 abzuschließen.

Laut dem Entwurf der Vormachbarkeitsstudie zum Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt hat das Verkehrsministerium den Bau einer neuen Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsstrecke ausschließlich für den Personenverkehr vorgeschlagen. Die geplante Höchstgeschwindigkeit soll 350 km/h und die Betriebsgeschwindigkeit 320 km/h betragen. Die Gesamtinvestitionen für das Projekt werden auf 58,71 Milliarden US-Dollar geschätzt. Davon entfallen 80 % auf staatliches Kapital und rund 20 % auf privates Kapital. Die bestehende Strecke soll für den Güterverkehr umgebaut werden.

Der Projektberater hat vorgeschlagen, dass die Höchstgeschwindigkeit der Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsstrecke 250 km/h betragen soll, um sowohl Passagiere als auch Güter befördern zu können. Die bestehende Strecke soll für den interregionalen Personen- und Containerverkehr ausgebaut werden.

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