LIVE-BERICHT VOM NACHMITTAG DES 23. MAI: DIE NATIONALVERSAMMLUNG ERLÄUTERT IN EINER PLENARSITZUNG DIE ERGEBNISSE DER ÜBERWACHUNG DER BEARBEITUNG DER AN DIE 6. SITZUNG DER 15. NATIONALVERSAMMLUNG GEZOGENEN WÄHLERPETITIONEN

Am Nachmittag des 23. Mai erörterte die Nationalversammlung unter dem Vorsitz von Tran Thanh Man im Plenarsaal die Ergebnisse der Überprüfung der Bearbeitung der Wählerpetitionen, die der 6. Sitzung der 15. Nationalversammlung vorgelegt worden waren. Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Generalleutnant Tran Quang Phuong, leitete die Sitzung.

7. Sitzung, XV. Nationalversammlung. Nach der Erörterung der Ergebnisse der Überwachung der Bearbeitung der an die 6. Sitzung der XV. Nationalversammlung gerichteten Wählerpetitionen im Plenarsaal werden Regierungsmitglieder , Vertreter relevanter Behörden und Einzelpersonen eine Reihe von von den Abgeordneten der Nationalversammlung aufgeworfenen Fragen erläutern und klären. Das elektronische Informationsportal der Nationalversammlung aktualisiert fortlaufend die Informationen zur Sitzung… 14:27 Uhr: Abgeordneter Nguyen Huu Thong – Delegation der Provinz Binh Thuan in der Nationalversammlung: Die Entschlossenheit aller Ebenen, Sektoren und Führungskräfte ist ein entscheidender Faktor für die Bearbeitung von Bürgerpetitionen. Abgeordneter Nguyen Huu Thong stimmte dem Bericht des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung über die Ergebnisse der Überwachung der Bearbeitung der an die 6. Sitzung der XV. Nationalversammlung gerichteten Wählerpetitionen voll und ganz zu. Der Abgeordnete erklärte, dass es richtig und im Interesse der Bevölkerung liege, dass die Nationalversammlung seit der 5. Sitzung der XV. Nationalversammlung diesem Thema im Parlament ausreichend Zeit widmet. Dies bestätigt erneut, dass die Nationalversammlung ihre Kontrolltätigkeiten kontinuierlich verbessert und deren Effektivität und Effizienz steigert. Jede Meinung und Empfehlung der Wähler wird sorgfältig geprüft und umgesetzt; gleichzeitig wird die Rechenschaftspflicht der Behörden gestärkt. Laut Delegiertem Nguyen Huu Thong hängt die Umsetzung von Empfehlungen der Bevölkerung und der Wirtschaft – ob positiv oder negativ – vom Engagement aller Ebenen, Sektoren und Führungskräfte ab. Der Delegierte führte aus, dass die Wähler in Binh Thuan sehr erfreut darüber seien, dass Partei, Nationalversammlung und Regierung in den Bau der Schnellstraßen Phan Thiet – Dau Giay und Phan Thiet – Vinh Hao investiert haben, die nun offiziell in Betrieb genommen wurden und maßgeblich zur sozioökonomischen Entwicklung der Region beitragen. Während der Bau-, Fertigstellungs- und Inbetriebnahmephase wurden einige Mängel von den Wählern gemeldet, beispielsweise unzureichende Zufahrtsstraßen und durch den Transport von Baumaterialien beschädigte Straßen. Die genannten Empfehlungen wurden von der Delegation der Provinz-Nationalversammlung zusammengetragen und dem Verkehrsministerium zur Prüfung und Entscheidung vorgelegt. Bislang wurden die oben genannten Empfehlungen mit großer Verantwortung grundsätzlich geprüft und umgesetzt. Der Delegierte Nguyen Huu Thong erklärte, dass die Delegation der Provinzversammlung derzeit zahlreiche Anträge von Unternehmen bezüglich der Leihgabe von medizinischer Ausrüstung, Biologika usw. an medizinische Einrichtungen im Kampf gegen die COVID-19-Epidemie erhalten habe, diese jedoch bisher weder bezahlt noch bearbeitet worden seien. Der Delegierte habe dieses Problem bereits in der 6. Sitzung angesprochen, woraufhin der Gesundheitsminister zugesagt habe, der zuständigen Behörde einen entsprechenden Richtlinienentwurf vorzulegen. Auch dies sei bisher nicht geschehen. Daher hoffe der Delegierte, dass das Gesundheitsministerium die zuständige Behörde bald auffordere, ein Dokument zur Lösung des Problems zu erlassen. Gleichzeitig möchte das Gesundheitsministerium die Berechnungsgrundlagen für Zinsen an Unternehmen ab dem Zeitpunkt der Waren- und Geräteleihe bis heute sowie den Finanzierungsmechanismus für Kommunen und medizinische Einrichtungen, die verklagt wurden (z. B. Gerichtsgebühren und Kosten der Urteilsvollstreckung), offenlegen. „Wenn dies geschieht, erkennen Unternehmen, dass Staat und Regierung sich vernünftig um ihre Entwicklung kümmern, und auch Kommunen und medizinische Einrichtungen können die Maßnahmen leichter umsetzen“, erklärte Delegierter Nguyen Huu Thong. 14:23 Uhr: Delegierte Nguyen Thi Viet Nga – Delegation der Nationalversammlung der Provinz Hai Duong – zeigte sich interessiert an den thematischen Kontrollaktivitäten der Nationalversammlung. Sie erklärte, dass die Kontrollaktivitäten der Nationalversammlung im Allgemeinen und die oberste Kontrollfunktion im Besonderen über die Jahre hinweg äußerst effektiv durchgeführt wurden und von Wählern und Bevölkerung sehr geschätzt werden. Die ausgewählten Kontrollthemen seien allesamt Schlüsselfragen der sozioökonomischen Entwicklung des Landes und brisante Themen, denen Wähler und Bevölkerung besondere Aufmerksamkeit schenken. Die Ergebnisse der Kontrolltätigkeit der Nationalversammlung haben Schwierigkeiten, Hindernisse und Engpässe im Rechtsdurchsetzungsprozess sowie deren Ursachen aufgezeigt. Der Delegierte betonte, dass die Kontrollergebnisse eine wichtige Grundlage für die Nationalversammlung und die Regierung bilden, um bestimmte Schwierigkeiten und Hindernisse, insbesondere im Zusammenhang mit Institutionen, Mechanismen und Richtlinien, umgehend zu beseitigen und Empfehlungen zur Ergänzung und Verbesserung von Richtlinien und Gesetzen auszusprechen. Bezüglich der obersten Kontrolltätigkeit der Nationalversammlung stellte der Delegierte jedoch fest, dass die Auswahl der Kontrollthemen, obwohl sehr fundiert und im Einklang mit den Wünschen der Wähler, mitunter nicht zeitgerecht erfolgte. Die thematische Überprüfung der Umsetzung der Rechtspolitik im Bereich Immobilienmarktmanagement und sozialer Wohnungsbau von 2009 bis Ende 2023 erfolgte unmittelbar nach Verabschiedung des geänderten Immobiliengesetzes und einiger damit zusammenhängender Gesetze durch die Nationalversammlung. Daher stießen die Delegationen der Nationalversammlung aus den einzelnen Regionen bei ihrer Überprüfung auf zahlreiche Schwierigkeiten. Die meisten Probleme und Mängel wurden bereits durch die von der Nationalversammlung verabschiedeten Gesetze behoben. Aus diesem Grund ist es für die Delegationen der Nationalversammlung sehr schwierig, Empfehlungen zur Verbesserung der Institutionen auszusprechen. Würde diese Überprüfung vor der Kommentierung und Verabschiedung der genannten Gesetze durch die Nationalversammlung durchgeführt, böten die Empfehlungen im Anschluss eine solide Grundlage für die Überprüfung und Änderung der Gesetze. 14:11 Uhr: Delegierter Nguyen Tao – Delegation der Nationalversammlung der Provinz Lam Dong: Überschneidende Planungen stellen ein Hindernis für die wirtschaftliche und soziale Entwicklung dar. Der Delegierte Nguyen Tao erklärte in der Halle, dass die Wähler seit der 6. Sitzung bis heute der Ansicht seien, dass die Regierung und der Premierminister sich aktiv um die Lösung offener Probleme und Mängel in den Empfehlungen der Wähler gekümmert hätten; insbesondere um die Umsetzung der Resolutionen der Nationalversammlung zu nationalen Zielprogrammen, den Aufbau neuer ländlicher Gebiete, die nachhaltige Armutsbekämpfung und die sozioökonomische Entwicklung in ethnischen Minderheitengebieten und Bergregionen. Die Regierung hat den Mechanismus zur Steuerung und Umsetzung der nationalen Zielprogramme festgelegt. Zu den Kernpunkten gehören die Dezentralisierung und die Übertragung von Befugnissen an die Kommunen, insbesondere auf lokaler Ebene, um die Eigeninitiative und Flexibilität aller Ebenen bei der Steuerung und Umsetzung zu stärken. Delegierte gaben an, dass die Wähler zudem der Ansicht seien, dass sich überschneidende Planungen als Hindernis für den sozioökonomischen Entwicklungsprozess von Kommunen, Regionen und des Landes erweisen. Gemäß Beschluss Nr. 866/QD-TTg des Premierministers zur Genehmigung der Planung für die Exploration, Gewinnung, Verarbeitung und Nutzung von Mineralien im Zeitraum 2021-2030 mit einer Vision bis 2050 muss die Exploration und Gewinnung von Bauxitmineralien sowie die Produktion von Aluminiumoxid und Aluminiummetall mit der Entwicklung der Verkehrsinfrastruktur, der Gewährleistung von Sicherheit, Landesverteidigung und Umweltschutz in der Region des zentralen Hochlands synchronisiert werden, und zwar in Übereinstimmung mit der Resolution Nr. 23-NQ/TW des Politbüros über die Ausrichtung der sozioökonomischen Entwicklung und die Gewährleistung der Landesverteidigung und Sicherheit in der Region des zentralen Hochlands bis 2030 mit einer Vision bis 2045. In der Realität können jedoch wichtige Projekte im zentralen Hochland, insbesondere in den Provinzen Dak Nong und Lam Dong, aufgrund rechtlicher Probleme und sich überschneidender Mineralreservenplanung nicht umgesetzt werden. Dies erschwert es den Kommunen erheblich, die Nutzung von Mineralreservenflächen für die sozioökonomische Entwicklung umzugestalten. Der Delegierte betonte, dass zur Bewältigung der Überschneidungen zwischen der Planung von Minenreserven und Mineralgewinnung mit Vietnams sozioökonomischen Entwicklungsplänen – wie dem nationalen Masterplan für sozioökonomische Entwicklung, der nationalen Flächennutzungsplanung, der regionalen und interregionalen Planung sowie der Provinzplanung – die Koordination, umfassende Kalkulation und proaktive Steuerung und Umsetzung der Planung von größter Bedeutung seien, um eine nachhaltige Entwicklung des Landes zu gewährleisten. 14:03 Uhr: Delegierter Thach Phuoc Binh – Delegation der Nationalversammlung der Provinz Tra Vinh: Es ist notwendig, die Vorschriften zur Nachkontrolle bei der Bearbeitung von Wähleranträgen zu ergänzen. Der Delegierte Thach Phuoc Binh erklärte, die Wählerinnen und Wähler schätzten die Arbeit der Nationalversammlung, ihrer nachgeordneten Behörden, der Regierung und der Ministerien, des Obersten Volksgerichts und der Obersten Volksstaatsanwaltschaft sehr, da diese 2.210 von 2.216 (nahezu 100 %) der Wählerpetitionen geprüft und bearbeitet hatten. Dies zeige, dass die Regierung und die Ministerien der Bearbeitung der Wählerpetitionen große Bedeutung beigemessen und dabei Offenheit, positive Einstellung und proaktives Handeln bewiesen hätten, um Einschränkungen zu überwinden und Maßnahmen zur Verbesserung der Verwaltungs- und Managementqualität vorzuschlagen. Die Prüfung, Entgegennahme und Bearbeitung der Wählerpetitionen hätten dazu beigetragen, Schwierigkeiten und Hindernisse zu beseitigen, die sozioökonomische Entwicklung zu fördern, die öffentliche Ordnung und Sicherheit zu stabilisieren, die Lebensqualität der Bevölkerung zu verbessern und das Vertrauen der Wählerinnen und Wähler sowie der Bevölkerung im ganzen Land zu stärken. Neben den erzielten Erfolgen wies der Bericht Nr. 832 des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung auch offen auf fünf Einschränkungen hin. Der Delegierte Thach Phuoc Binh stimmte den Einschränkungen und Empfehlungen der Nationalversammlung zu. Die Praxis der Beteiligung an der Überwachung der Bearbeitung von Wählerpetitionen zeigt, dass weiterhin einige Mängel bestehen, die bisher nicht thematisiert wurden. So haben einige Organe der Nationalversammlung den Wählerpetitionen nicht die gebührende Aufmerksamkeit geschenkt, sie bei der Prüfung und Bewertung der Auswirkungen bestimmter Gesetzesentwürfe nicht ausreichend berücksichtigt, die Meinungen und Bedeutungen der Wähler nicht effektiv genutzt und sie nicht als Grundlage für praktische Überlegungen im jährlichen Gesetzes- und Verordnungsprogramm verwendet. Die Organisation von Konferenzen und Seminaren zur Sammlung von Stellungnahmen zu Gesetzesentwürfen ist mitunter noch immer eine reine Formalität und nicht wirklich effektiv. Im Rahmen der Aufsicht erfolgt die Bewertung der Ergebnisse der Gesetzes- und Verordnungsdurchsetzung durch die zuständigen Behörden oft allgemein, ohne die Verantwortlichkeiten der beaufsichtigten Behörden, Organisationen und Verantwortlichen klar zu definieren; die Überwachung, die Aufforderung und die Kontrolle der Umsetzung der Aufsichtsfeststellungen und -beschlüsse der Nationalversammlung zur Aufsicht haben nicht die gebührende Aufmerksamkeit erhalten, und die Effektivität der Aufsicht ist gering. Der Abgeordnete Thach Phuoc Binh schlug daher vor, dass die Nationalversammlung und ihr Ständiger Ausschuss die Überwachung der Bearbeitung von Wählerpetitionen weiter verbessern. Gleichzeitig wurde empfohlen, die Regelungen zur Form der Überwachung der Bearbeitung von Wählerpetitionen durch die Nationalversammlung, ihren Ständigen Ausschuss, die Delegation der Nationalversammlung und ihre Abgeordneten um die Einbeziehung von Wählerfeedback zu den Ergebnissen dieser Bearbeitung zu ergänzen. Konkret sollten spezifische Regelungen zur Erfassung der Meinungen der Wähler darüber eingeführt werden, ob die von ihnen vorgebrachten Anliegen von den zuständigen Behörden zügig, vollständig und im Einklang mit den gesetzlichen Bestimmungen bearbeitet wurden. Darüber hinaus sollten die Regelungen zur Nachkontrolle der Bearbeitung von Wählerpetitionen ergänzt werden, um die zuständigen Behörden unverzüglich zur Bearbeitung neu auftretender Probleme aufzufordern. 14:00 Uhr: Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Quang Phuong, leitete die Sitzung . Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung , Tran Quang Phuong, leitete die Sitzung und erklärte, dass die Nationalversammlung laut Programm am Nachmittag des 23. Mai im Plenarsaal die Ergebnisse der Überprüfung der Bearbeitung der an die 6. Sitzung der 15. Nationalversammlung gerichteten Wählerpetitionen erörtert habe. Die Sitzung wurde live im vietnamesischen Fernsehen übertragen. Am Morgen des 20. Mai nahm die Nationalversammlung den Bericht Nr. 832 entgegen. Dieser umfasst 37 Seiten, 11 Anhänge und 373 Punkte. Dem Bericht zufolge gingen insgesamt 2.216 Bürgerpetitionen ein, von denen 2.210 (99,7 %) bearbeitet und beantwortet wurden. Diese hohe Bearbeitungs- und Antwortquote belegt das proaktive Handeln der zuständigen Behörden. Der Bericht listet zudem die Bearbeitungsergebnisse der einzelnen Behörden und Organisationen auf, bewertet die erzielten Resultate sowie die Mängel und Grenzen bei der Erfassung und Bearbeitung der Bürgerpetitionen. Er enthält konkrete Empfehlungen an die Regierung, die Ministerien und Zweigstellen des Bundes, um die Bearbeitung der Bürgerpetitionen fortzusetzen, die legitimen Rechte der Bevölkerung zu gewährleisten und die Effektivität der staatlichen Verwaltung zu verbessern. Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung betonte, dass er die Delegierten in der heutigen Sitzung neben den Vorschlägen des Petitionsausschusses und den Anliegen der Abgeordneten gebeten habe, sich auf die Diskussion und Klärung folgender Punkte zu konzentrieren: Erstens die zwölf Bereiche, die laut Bericht landesweit von vielen Wählern befürwortet werden, darunter Landwirtschaft, Landwirte und ländliche Gebiete, die Umsetzung von Förderprogrammen für Menschen mit Verdiensten, Arbeit und Beschäftigung, soziale Sicherheit, Kultur, Sport und Tourismus, Information und Kommunikation, Gesundheit, Bildung, Investitionsplanung, Finanzen, Bankwesen, Produktion und Wirtschaft, Marktmanagement, Bauwesen, Verkehr, natürliche Ressourcen und Umwelt, Wissenschaft und Technologie, Organisation des Staatsapparates, Beamte, Landesverteidigung und Sicherheit, öffentliche Ordnung und Sicherheit, Gesetzgebung und Rechtsdurchsetzung, Rechtsverbreitung und -aufklärung, Inspektion, Umgang mit Verstößen, Bearbeitung von Beschwerden und Anzeigen sowie Korruptionsbekämpfung. Zweitens bestehen hinsichtlich der Umsetzung der Wählerempfehlungen noch Lücken, d. h. sie sind noch nicht abgeschlossen. Die Reaktionen darauf sind entweder zu langsam oder zu zügig. Unklare Verantwortlichkeiten... Drittens die Empfehlungen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung im Bericht Nr. 832. Viertens weitere damit zusammenhängende Inhalte, die durch den Kontakt mit Wählern, die Zusammenarbeit mit Ortschaften, Ministerien und Abteilungen, die die Abgeordneten der Nationalversammlung erhalten, entstehen.

Elektronisches Informationsportal der Nationalversammlung

Quelle: https://quochoi.vn/tintuc/Pages/tin-hoat-dong-cua-quoc-hoi.aspx?ItemID=87008