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„HCMC hat Geld, um 200 Kilometer U-Bahn zu bauen, es fehlt nur noch der Umsetzungsmechanismus“

VnExpressVnExpress16/02/2024

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Laut dem Vorsitzenden von Ho-Chi-Minh-Stadt seien die jährlichen Ausgaben für die U-Bahn von einigen Milliarden US-Dollar kein großes Problem für den Stadthaushalt. Wichtig sei, einen finanziellen Mechanismus für die Umsetzung zu haben.

„Wir bitten die Zentralregierung nicht um Zehntausende oder Hunderte von Milliarden Dong für den Bau der U-Bahn, sondern nur um einen Finanzierungsmechanismus für die Stadt, um das Projekt umzusetzen“, sagte der Vorsitzende des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, Phan Van Mai, am 16. Februar bei einem Treffen der Beratungsgruppe für den Bau und die Entwicklung des städtischen Schienennetzes.

Vorsitzender des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, Phan Van Mai, bei der Konferenz am 16. Februar. Foto: Le Tuyet

Vorsitzender des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, Phan Van Mai, bei der Konferenz am 16. Februar. Foto: Le Tuyet

Ho-Chi-Minh-Stadt plant den Bau von acht U-Bahn-Linien und drei Straßenbahnlinien (Einschienenbahn) mit einer Gesamtlänge von rund 220 km. Das Investitionsvolumen beträgt voraussichtlich knapp 25 Milliarden US-Dollar. Derzeit wurden die Linien 1 (Ben Thanh – Suoi Tien) und 2 (Ben Thanh – Tham Luong) mit einer Gesamtlänge von über 30 km aus Mitteln der öffentlichen Entwicklungshilfe (ODA) im Rahmen des Zuteilungsmechanismus aus dem Zentralhaushalt finanziert. Für die übrigen Linien wurden noch keine Investitionen getätigt.

Gemäß Schlussfolgerung 49 des Politbüros muss Ho-Chi-Minh-Stadt bis 2035 ein über 200 Kilometer langes Stadtbahnnetz fertigstellen. Die Umsetzung dauert weniger als 12 Jahre. Zu diesem Zweck hat die Stadt eine Beratungsgruppe eingerichtet und ein Projekt zur Entwicklung eines Stadtbahnsystems untersucht. Es wird erwartet, dass das Projekt im ersten Quartal abgeschlossen und der Zentralregierung vorgelegt wird.

Laut Herrn Mai belaufen sich die öffentlichen Investitionen Ho-Chi-Minh-Stadts allein im Jahr 2024 auf fast 4 Milliarden US-Dollar. In den Vorjahren betrug der Anteil der Investitionen in Verkehrsprojekte 70 %. Daher gibt die Stadt jedes Jahr einige Milliarden US-Dollar für wichtige U-Bahn-Projekte aus, was den Stadthaushalt nicht allzu sehr belastet.

„Für die Fertigstellung der 200 Kilometer langen U-Bahn werden mehrere zehn Milliarden US-Dollar benötigt. Das kann jedoch nicht sofort geschehen, sondern muss jedes Jahr in mehrere Milliarden aufgeteilt werden. Das Problem sind der Cashflow-Plan, die Finanzierungsquellen und der Mechanismus zur Kapitalbeschaffung für die jährliche Zuteilung. Das ist der Finanzierungsantrag der Stadt“, sagte Herr Mai.

Prof. Dr. Nguyen Trong Hoai teilt diese Ansicht und meint, dass der TOD-Entwicklungsmechanismus (Stadtentwicklungsmodell im Zusammenhang mit öffentlichem Nahverkehr) und der Kapitalmobilisierungsmechanismus zwei wichtige und führende Mechanismen seien, um in den nächsten 12 Jahren 200 km U-Bahn zu realisieren. Ho-Chi-Minh-Stadt müsse zudem den Technologietransfermechanismus für den U-Bahn-Betrieb weiter untersuchen, da die Umsetzung dieses Projekts nicht nur in der Bauphase, sondern auch in der späteren Betriebsphase erfolge.

Zweite Testfahrt der Metrolinie 1 von der Station Suoi Tien zur Station An Phu, 26. April. Foto: Thanh Tung

Zweite Testfahrt der Metrolinie 1 von der Station Suoi Tien zur Station An Phu, 26. April. Foto: Thanh Tung

Im Rahmen des Stadtbahnentwicklungsprojekts hat Ho-Chi-Minh-Stadt der Zentralregierung 14 Mechanismen vorgeschlagen, darunter einige, die der Stadt helfen sollen, Kapital für den Bau einer 200 Kilometer langen U-Bahn zu mobilisieren. Insbesondere dürfen Ho-Chi-Minh-Stadt und Hanoi Land für das gesamte Stadtbahnprojekt und das Stadtentwicklungsprojekt in der Nähe von Bahnhöfen zurückgewinnen, um das TOD-Modell unmittelbar nach der Entscheidung der Nationalversammlung über die Investitionspolitik des Projekts umzusetzen.

Gleichzeitig darf die Stadt Landnutzungsrechte für die Entwicklung des TOD-Stadtgebietsprojekts im Maßstab 1/500 versteigern und den gesamten Erlös direkt in das Stadtbahnprojekt investieren. Ho-Chi-Minh-Stadt wird voraussichtlich 40 Milliarden US-Dollar aus dieser Quelle einnehmen, von denen ein Teil in die U-Bahn investiert werden soll.

Die Stadt schlug außerdem vor, dass die Zentralregierung die Ausgabe von Kommunalanleihen, Bauanleihen oder anderen Formen der Kapitalmobilisierung, die nicht der öffentlichen Schuldenobergrenze unterliegen, für Investitionen in das U-Bahn-Netz zulässt. Der Zinssatz der Anleihen wird von den beiden Kommunen selbst festgelegt und auf der Grundlage der Schuldentilgungsfähigkeit garantiert.

Auf der Konferenz sagten Experten auch, dass angesichts der 20 Kilometer langen U-Bahnlinie Nr. 1 Ben Thanh – Suoi Tien, die seit mehr als 15 Jahren nicht mehr in Betrieb ist, das „Ziel“, 200 Kilometer in weniger als 12 Jahren fertigzustellen, ohne einen neuen Ansatz nur schwer zu erreichen sei.

„Es bedarf einer bahnbrechenden Denkweise und eines anderen Ansatzes als bisher“, sagte der Architekt Ngo Viet Nam Son. Experten sind der Ansicht, dass ein multidisziplinäres Team benötigt wird, das sich mit vielen Fragen befasst, die über den Zuständigkeitsbereich des Stadtbahn-Verwaltungsrats von Ho-Chi-Minh-Stadt hinausgehen, wie etwa Planung, Entschädigung und Baufeldräumung usw. Daher muss die Stadt eine Stadtbahn- und TOD-Gesellschaft gründen.

Diese Gruppe ist wie eine Aktiengesellschaft, die Abteilungen, Agenturen und Zweigstellen sind die Hauptaktionäre. Darüber hinaus sollte Ho-Chi-Minh-Stadt ein TOD-Projektimplementierungsgremium haben, da die Resolution 98 die Befugnis dazu erteilt hat und die Zentralregierung die Stadt bei der Umsetzung dieses Ansatzes unterstützt.

Le Tuyet


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