Trieu Phong setzt eine Politik zur Entwicklung der Rohstofflandwirtschaft um

Angesichts der Situation von Landwirten, die auf verstreuten, zersplitterten und wenig effizienten landwirtschaftlichen Flächen wirtschaften, hat das Volkskomitee des Bezirks Trieu Phong das Projekt „Konzentration und Zusammenlegung von Land zur Bildung von Produktionsgebieten und Verknüpfung des Produktkonsums im Bezirk für den Zeitraum 2024–2026 mit einer Vision bis 2030“ ins Leben gerufen, um diese Situation zu verbessern. Laut Projekt sollen im Jahr 2024 im Bezirk Trieu Phong sieben Modellprojekte in den Gemeinden Trieu Dai, Trieu Do, Trieu Hoa, Trieu Tai, Trieu Thuan, Trieu Trung und Trieu Phuoc umgesetzt werden; im Jahr 2025 sollen 14 weitere Modelle (eines pro Gemeinde) folgen; im Jahr 2026 weitere 28 Modelle (zwei pro Gemeinde); und bis 2030 sollen im gesamten Bezirk rund 110 Modelle implementiert werden (durchschnittlich acht pro Gemeinde).

Die Bewohner der Gemeinde Trieu Thanh freuen sich über die gute Ernte des Winter-Frühjahrsreises – Foto: NV

Gegenstand und Umfang des Projekts sind staatliche Stellen, die die Befugnisse und Verantwortlichkeiten der Vertretung des gesamten Landbesitzes der Bevölkerung wahrnehmen und die Aufgabe der einheitlichen staatlichen Landverwaltung wahrnehmen; Wirtschaftsorganisationen , Haushalte und Einzelpersonen, die Landkonzentration und -akkumulation für die großflächige Rohstoffproduktion betreiben. Der Projektzeitraum erstreckt sich von 2024 bis 2026 mit einer Vision bis 2030.

Das Projekt legt die Grundsätze für die Konzentration und Zusammenlegung von Agrarland fest, um die berechtigten Interessen des Staates, der Landnutzer sowie der beteiligten Organisationen und Einzelpersonen zu gewährleisten. Dementsprechend fördert es die Umwandlung von landwirtschaftlichen Flächen zwischen Haushalten an verschiedenen Standorten in größere Parzellen sowie die Zusammenlegung von Parzellen an einem Standort, die größer sind als die Fläche des jeweiligen Produktionsbetriebs. Auch die Verpachtung von Landnutzungsrechten zur Konzentration und Zusammenlegung von Land wird unterstützt.

Bei der Flurbereinigung, die je nach örtlichen Gegebenheiten erfolgt, erarbeiten Genossenschaften und Genossenschaftsgruppen Pläne, die sie dem Volkskomitee der Gemeinde zur Genehmigung vorlegen. Die Flurbereinigung umfasst die Aufteilung der Felder und die Verlegung von Gräbern, wobei darauf geachtet wird, dass jeder Haushalt nicht mehr als zwei Parzellen nutzt.

Für die Vergabe von Nutzungsrechten an Grundstücken ist ein geeigneter Produktions- und Geschäftsplan bzw. ein Projekt mit einer Laufzeit von mindestens drei Jahren erforderlich, der von der zuständigen Behörde bestätigt wurde. Die Flächennutzungsplanung muss mit der Planung der sozioökonomischen Entwicklung, der landwirtschaftlichen Entwicklung und des ländlichen Raumaufbaus auf allen Ebenen im Einklang stehen und darf sich nicht mit anderen Stadt-, Industrie- und Infrastrukturprojekten überschneiden.

Das Projekt sieht vor, dass die Mindestgröße der Landkonzentration und -ansammlung 3 Hektar pro Modell beträgt, die Vertragslaufzeit für die Landkonzentration zur Produktion mindestens 10 Jahre beträgt und die vom Staat im Landnutzungsberechtigungszertifikat festgelegte Frist für die Landzuweisung nicht überschreitet.

Für die Übertragung von Landnutzungsrechten ist die Gründung einer von der lokalen Regierung bestätigten Genossenschaft oder Haushaltsgruppe sowie die Vorlage eines geeigneten Produktions- und Geschäftsplans/Projekts mit einer Laufzeit von mindestens drei Jahren erforderlich, der von der zuständigen Behörde genehmigt wurde. Die Flächenkonzentration und -anhäufung muss mit der Planung der sozioökonomischen Entwicklung, der landwirtschaftlichen Entwicklung und des ländlichen Neubaus auf allen Ebenen – von Bezirk bis Gemeinde – übereinstimmen und darf sich nicht mit anderen Stadt-, Industrie- und Infrastrukturplanungen überschneiden. Die Flächenkonzentration und -anhäufung beträgt mindestens 10 Hektar pro Modell. Die Umfangs- und Bedingungen für die Übertragung von Landnutzungsrechten richten sich nach den gesetzlichen Bestimmungen.

Das Projekt sieht außerdem vor, dass der Staat bei der Landkonsolidierung die Kosten für die Vermessung, Grenzmarkierung, Anpassung von Änderungen, Erstellung von Katasterunterlagen und Ausstellung von Zertifikaten nach der Landkonsolidierung übernimmt, die Kosten für die Einebnung und Anordnung von Feldern mit einem Zuschuss von 5 Millionen VND/ha unterstützt und die Exhumierung von Gräbern mit einem Zuschuss von 2-5 Millionen VND/Grab (abhängig von der Größe und dem Umfang des jeweiligen Grabes) unterstützt.

Bei der Verpachtung von Landnutzungsrechten beträgt die Unterstützung für Landverpächter 2 Millionen VND/ha (einmalige Unterstützung). Bei der Zuwendung von Landnutzungsrechten erfolgt die Unterstützung gemäß Beschluss Nr. 162 des Provinzvolksrats vom 9. Dezember 2021 zur Förderung der Entwicklung verschiedener Nutzpflanzen und Nutztiere mit dem Ziel, wettbewerbsfähige Schlüsselprodukte in der Provinz Quang Tri im Zeitraum 2022–2026 (mit einer Vision bis 2030) zu schaffen; sowie gemäß Beschluss Nr. 32 des Volksrats des Bezirks Trieu Phong vom 28. Juli 2022 zur Verkündung von Richtlinien zur Förderung verschiedener Nutzpflanzen- und Nutztiermodelle im Bezirk Trieu Phong im Zeitraum 2022–2026. Wenn ein Modell mehrere Elemente umsetzt, profitiert es von allen Fördermaßnahmen des Projekts.

Zur effektiven Umsetzung bietet das Projekt zahlreiche Lösungsansätze, darunter die Stärkung von Führung, Steuerung und Management von der Bezirks- bis zur Basisebene. Dabei werden die Organisation der Umsetzung konzentrierter Aufgaben, die Zusammenlegung von Flächen zur Schaffung von Produktionsgebieten, der ökologische Anbau und die Verknüpfung des Produktkonsums mit der landwirtschaftlichen Produktion vor Ort als zentrale Aufgaben betrachtet. Dementsprechend verstärken spezialisierte Abteilungen, Ämter und politische Organisationen ihre Öffentlichkeitsarbeit und arbeiten eng mit den Volkskomitees auf Gemeindeebene zusammen, um die Projektumsetzung zu organisieren.

Das Volkskomitee des Distrikts legt Ziele fest und weist den Parteikomiteeführern sowie den Gemeinde- und Stadtbehörden Verantwortlichkeiten für die Umsetzung des Plans zur Konzentration und Zusammenlegung von Land zur Bildung von ökologischen Produktionsgebieten und zur Verknüpfung des Produktkonsums zu. Die Kommunen orientieren sich eng am Entwicklungsplan des Distrikts Trieu Phong bis 2040 mit einer Vision bis 2050, um die sektorale Planung zu überprüfen, anzupassen und zu ergänzen und so günstigere Bedingungen für die Umsetzung der Landkonzentration und -zusammenlegung zu schaffen. Dies umfasst beispielsweise die Planung der Hightech-Landwirtschaft, die Bewässerungsplanung, die Planung der ländlichen Industrie und andere spezialisierte Planungen. Auf dieser Grundlage liegt der Fokus auf der Entwicklung von Reis in konzentrierten, intensiven Produktionsgebieten, um große Mengen hochwertiger Produkte zur Deckung der Marktnachfrage zu erzeugen.

Darüber hinaus sollen Investitionen in die Wissenschafts- und Technologieentwicklung priorisiert und die Ergebnisse wissenschaftlicher und technologischer Forschung umfassend in der landwirtschaftlichen Produktion angewendet werden. Der Fokus liegt dabei auf dem Transfer wissenschaftlicher und technologischer Fortschritte zu den Landwirten. Die Stärkung von Genossenschaften und Genossenschaftsgruppen in den Bereichen Organisation, Produktionsmanagement, Agrarwissenschaft und -technologie, Marktforschung, Geschäftsentwicklung, Beseitigung von Hindernissen, Bearbeitung von Streitigkeiten und Beschwerden sowie die Auswahl fortschrittlicher, kostengünstiger und an die natürlichen Gegebenheiten der Region angepasster Technologien für Forschung und breite Anwendung in der Produktion sollen gefördert werden. Die ökologische Produktion soll ausgebaut und weiterentwickelt werden, insbesondere im Hinblick auf ökologischen Landbau und VietGAP. Die Nachernteverfahren sollen verbessert werden, um die Wertschöpfung zu steigern und die Lebensmittelsicherheit landwirtschaftlicher Produkte zu gewährleisten.

Andererseits liegt der Fokus darauf, große Unternehmen und Wirtschaftsgruppen für die Zusammenarbeit und Investitionen im Agrarsektor zu gewinnen, um Wissenschaft und Technologie in der Produktion stark einzusetzen, eine hohe und nachhaltige Wirtschaftlichkeit für die Erzeuger zu erreichen und die Effizienz um das 1,2- bis 1,5-Fache oder mehr zu steigern, wie es bei einigen typischen Produktionsmodellen im Bezirk der Fall ist.

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