In einer Führungsgruppe ist es unmöglich, sich „mit Familie zu umgeben“

Vor kurzem hat die Ständige Sekretärin des Sekretariats, Truong Thi Mai, im Namen desPolitbüros die Verordnung Nr. 114 zur Machtkontrolle und zur Verhinderung von Korruption und Negativität in der Personalarbeit unterzeichnet und erlassen. Diese Verordnung ersetzt die Verordnung 205 des Politbüros vom 23. September 2019 zur Machtkontrolle in der Personalarbeit und zur Bekämpfung von Macht- und Amtsmissbrauch.

Um die Prävention und Kontrolle des Machtmissbrauchs in der Personalarbeit zu verstärken, ist es gemäß Verordnung 114 nicht gestattet, dass Familienmitglieder gleichzeitig die Positionen von Leitern folgender Behörden bekleiden: Innere Angelegenheiten, Inspektion, Finanzen, Bankwesen, Steuern, Zoll, Industrie und Handel, Investitionsplanung, natürliche Ressourcen und Umwelt, Militär, Polizei, Gericht und Staatsanwaltschaft. Diese Regelung zeigt weiterhin die politische Entschlossenheit der Partei, des Zentralkomitees und des Politbüros bei der Arbeit zur Verhütung und Bekämpfung von Korruption und Negativität. Verknüpfung der Machtkontrolle mit der Verhinderung und Bekämpfung von Korruption und Negativität.

Das Politbüro verbietet in 13 Sektoren die Besetzung von Führungspositionen durch Familienmitglieder.

Vor drei Jahren erließ das Politbüro die Verordnung Nr. 205 zur Machtkontrolle in der Personalarbeit und zur Bekämpfung von Macht- und Amtsmissbrauch. Während der dreijährigen Umsetzung der Verordnung 205 wurden 50 Fälle von Familienbeziehungen aufgedeckt, in denen verwandte Positionen besetzt wurden, um andere geeignete Positionen zu mobilisieren, zuzuweisen und zu organisieren. Dieses Mal ist die Verordnung 114 spezifischer und stärkt die Prävention und Kontrolle des Machtmissbrauchs in der Personalarbeit. Gemäß der Verordnung können Personen mit familiären Beziehungen nicht gleichzeitig mit verwandten Positionen betraut werden, insbesondere nicht mit Führungskräften in 13 Sektoren.

Der stellvertretende Leiter des Zentralen Organisationskomitees, Mai Van Chinh, sagte: „Gemäß den Vorschriften können Personen mit familiären Beziehungen nicht gleichzeitig verwandte Positionen bekleiden. Dazu gehören: Mitglieder desselben ständigen Ausschusses des Parteikomitees, des Parteivorstands, der Parteidelegation und der kollektiven Leitung von Behörden und Einheiten; Leiter und stellvertretende Leiter derselben Ortschaft, Behörde oder Einheit; Leiter von Behörden in 13 Sektoren: Inneres, Inspektion, Finanzen, Bankwesen, Steuern, Zoll, Industrie und Handel, Investitionsplanung, natürliche Ressourcen und Umwelt, Militär, Polizei, Gerichte und Staatsanwaltschaften auf zentraler Ebene oder auf derselben Ebene an einem Ort …“

Stellvertretende Leiterin des Zentralen Organisationskomitees, Mai Van Chinh

Im Vergleich zur Verordnung 205 des Politbüros aus dem Jahr 2019 werden in Verordnung 114 die Bereiche detailliert beschrieben, die die Vermittlung von Personen mit familiären Beziehungen verbieten. Nach alten Bestimmungen ist es Personen mit familiären Beziehungen nicht gestattet, dieselben Positionen als Sekretär, stellvertretender Sekretär, Leiter des Organisationskomitees oder Leiter des Inspektionskomitees im selben Parteikomitee innezuhaben. Vorsitzender des Volkskomitees und Leiter der Behörde für innere Angelegenheiten sowie Inspektor auf gleicher Ebene an einem Ort; Mitglied desselben Parteivorstands, Parteidelegation; Leiter und stellvertretender Leiter derselben Ortschaft, Dienststelle, Einheit.

Laut Nguyen Duc Ha, dem ehemaligen Leiter der Abteilung Parteibasis im Zentralen Organisationskomitee, zeigt das Politbüro auch dieses Mal seine Entschlossenheit und sein proaktives Vorgehen bei der Verhinderung von Verstößen: „Die Vorschrift 114 legt sehr konkret fest, wie man verhindern kann, dass ein und dieselbe Familie eine Führungsposition innehat. In diesen Sektoren und Bereichen ist Korruption und Negativität wahrscheinlich. Die Vorschrift 114 nennt konkrete Sektoren. Zweitens: Wenn Sie wirklich talentiert sind, sollten Sie dies woanders, in einer anderen Position, anstreben. Es sollte nicht in einer kleinen Gruppe mit nur wenigen Leuten sein. Wenn alle Familienmitglieder am Entscheidungsprozess beteiligt sind und viele Leute in der Familie mitwirken, mangelt es diesem letztendlich an Objektivität und Genauigkeit.“

Delegierte bei der Halbzeitkonferenz des 13. Zentralkomitees der Partei. (Foto: VNA).

Die 13 Sektoren, die das Politbüro in der Verordnung 114 ausdrücklich erwähnt, sind Sektoren und Bereiche, die anfällig für Negativität sind und mit der Haushaltsverwaltung, Geld, Projekten und materiellen Interessen zusammenhängen. Darüber hinaus können die Bereiche Machtvollzug, Strafverfolgung und Rechtsschutz leicht für andere korrupte und negative Taten missbraucht werden.

Außerordentlicher Professor Dr. Vu Van Phuc, stellvertretender Vorsitzender des Wissenschaftlichen Rates der zentralen Parteiagenturen, wiederholte die Worte von Generalsekretär Nguyen Phu Trong, „die Macht muss in einem Käfig aus Mechanismen gefangen gehalten werden“, und sagte, dass die Nichteinteilung von Agenturen in 13 Hauptsektoren in Personen mit familiären Beziehungen ein klarer und spezifischer definierter Mechanismus zur Machtkontrolle sei: „Das ist das Schmerzhafteste in der heutigen Gesellschaft. Wenn wir Personen aus derselben Familie nicht in einer kleinen Führungsgruppe zusammenfassen, können wir die Situation überwinden, von der wir lange gesagt haben, sie seien ‚die besten Nachkommen‘, und wir können die Situation überwinden, von der wir immer gesagt haben, sie seien ‚die Enkel der Älteren‘. So läuft es nun schon seit vielen Jahren.“

Außerordentlicher Professor, Dr. Vu Van Phuc, stellvertretender Vorsitzender des Wissenschaftlichen Rates der zentralen Parteiagenturen

Dabei muss berücksichtigt werden, dass die Kontrolle der Macht nicht nur die Kontrolle derjenigen umfasst, die Positionen und Macht in der Ausübung öffentlicher Aufgaben innehaben, sondern auch die Kontrolle über deren Machtausübung in der Personalarbeit. Die Regelung 114 verhindert, dass Familienmitglieder in Führungspositionen in „sensiblen“ Sektoren befördert werden. Um dies zu erreichen, muss die Partei jedoch die Verantwortung des Parteikomitees und insbesondere des Parteivorsitzenden fördern. Führungskräfte müssen vorbildlich und proaktiv sein und die Personalplanung sorgfältig überdenken. Sie müssen sicherstellen, dass sie nach der Einstellung des Personals die Unterstützung und Zustimmung der Öffentlichkeit erhalten.

Truong Thi Mai, Mitglied des Politbüros, ständiges Mitglied des Sekretariats und Leiter des Zentralen Organisationskomitees, sagte: „Dies ist eine schwierige Regelung, da sie die Menschen, ihre Gedanken, Gefühle und Wünsche betrifft. Jeder möchte, dass seine Kinder und Familienmitglieder aufwachsen und sich entwickeln. Dieser Wunsch ist völlig legitim. Es ist nur so, dass Sie als Führungskraft, Leiter und Manager dies sorgfältig abwägen und mit gutem Beispiel vorangehen müssen. Verbotsvorschriften können nicht umgesetzt werden, aber vorbildliche Anforderungen müssen sorgfältig abgewogen und berechnet werden.“

Es ist gut, Familientraditionen in der Politik zu übernehmen und zu fördern. Doch um die öffentliche Meinung nicht zu verfälschen, müssen wir unsere Beurteilung der Fähigkeiten auf den Ruf und die Effektivität bei der Arbeit stützen. Die strikte Umsetzung der Verordnung Nr. 114 wird wesentlich dazu beitragen, die Macht zu kontrollieren und Korruption und Negativität in der Personalarbeit zu verhindern, insbesondere in Sektoren, die anfällig für Korruption und Negativität sind.

Um die Verordnung 114 wirksam umzusetzen, ist es außerdem erforderlich, ihre Umsetzung regelmäßig zu überwachen und zu kontrollieren. Bei der Feststellung von Auffälligkeiten kommt es zu einer öffentlichen Empörung und es muss streng kontrolliert und den Vorschriften entsprechend vorgegangen werden. Nur dann wird die Regelung 114 praktisch umsetzbar und schafft Vertrauen bei den Parteimitgliedern und der Bevölkerung in die Führung der Partei in der Personalarbeit./.

Lai Hoa/VOV1

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