Die Quote der Studierenden, die im Rahmen des Programms ein Auslandsstudium aufnahmen, erreichte lediglich 32 %.
Im Anschluss an frühere staatlich finanzierte Doktorandenprogramme für Hochschulen genehmigte die Regierung 2019 das Projekt „Stärkung der Kapazitäten von Dozenten und Verwaltungsangestellten an Hochschulen zur Erfüllung der Anforderungen der grundlegenden und umfassenden Bildungs- und Ausbildungsreform im Zeitraum 2019–2030“ (Projekt 89). Ziel des Projekts ist es, bis 2030 rund 7.300 Dozenten auf Doktoratsniveau auszubilden. Derzeit ist die Zahl der von den Hochschulen zur Teilnahme an diesem Projekt entsandten Dozenten jedoch im Vergleich zum angestrebten Ziel sehr gering.
Derzeit studieren viele Universitätsdozenten im Ausland vorwiegend dank Stipendien ausländischer Universitäten und Institutionen.
Das spezifische Ziel des Projekts 89 ist die Promotion von rund 10 % der Hochschuldozenten. Davon sollen 7 % in Vollzeit im Ausland, 3 % im Inland und in Kooperation mit ausländischen Universitäten ausgebildet werden. Um dieses Ziel zu erreichen, müssen innerhalb von etwa 10 Jahren rund 7.300 Dozenten mit Doktortitel und über 300 Dozenten mit Masterabschluss in den Bereichen Kultur, Kunst und Sport ausgebildet werden.
Laut Statistiken des Ministeriums für Bildung und Ausbildung lag die Zahl der Hochschuldozenten, die in den letzten zwei Jahren an diesem Projekt teilgenommen haben, unter den Zielvorgaben. Konkret lag das Gesamtziel für 2022 bei 766 Personen im Inland und 251 im Ausland, tatsächlich wurden jedoch nur 24 % im Inland und 32 % im Ausland erreicht (lediglich 80 Personen absolvierten ein Auslandsstudium). 2023 lag das Gesamtziel bei 319 Personen im Inland und 202 im Ausland, die tatsächliche Zielerreichung, basierend auf den Zahlen der Studierenden und den Berichten der Universitäten, betrug jedoch nur etwa 37 % im Inland und 64 % im Ausland. Einem Vertreter des Ministeriums für Hochschulbildung zufolge hinkt die Umsetzung des Projekts 89 hinterher, da die Universitäten, basierend auf den ursprünglichen Anmeldungen oder Zusagen, nur sehr wenige der festgelegten Ziele erreichen.
Es gibt Universitäten, die im Rahmen von Partnerschaften Doktorandenstipendien anbieten, die bis zu 95 % der Studiengebühren abdecken.
Basierend auf den Erfahrungen der Universität erklärte Dr. Nguyen Xuan Hoan, Vorsitzender des Universitätsrats der Ho-Chi-Minh-Stadt-Universität für Industrie und Handel, dass einige Dozenten der Universität im Rahmen des Projekts 911 mit staatlichen Mitteln Weiterbildungen absolvieren. Die meisten dieser Dozenten, die im Ausland promovieren, erhalten Stipendien im Rahmen internationaler Kooperationen mit Partneruniversitäten. Diese Finanzierungsquelle deckt bis zu 95 % aller Auslandsstudienmöglichkeiten für Dozenten ab. Die Universität hat keine Ausbildungskosten, die Studierenden zahlen keine Studiengebühren und erhalten Stipendien sowie Unterstützung bei den Lebenshaltungskosten. Auch die Partneruniversitäten profitieren von Forschungsprojekten und der internationalen Zusammenarbeit.
„Ein Studium mit staatlichen Stipendien ist hingegen mit zu vielen Einschränkungen und begrenzten Wahlmöglichkeiten verbunden. Jedes Land begrenzt die Anzahl der Stipendien, und Dozenten haben bestimmte Präferenzen hinsichtlich Land, Universität und sogar des betreuenden Professors. Daher ist die eingeschränkte Wahl des Studienortes das größte Hindernis bei der Teilnahme an staatlich geförderten Programmen“, so Professor Hoan.
Dr. Pham Nguyen Huy Phuong, stellvertretender Leiter der Verwaltungs- und Organisationsabteilung der Ho Chi Minh City University of Industry and Trade, verteidigte seine Doktorarbeit an der Technischen Universität Ostrava (Tschechische Republik) im Rahmen eines Diplomatenstipendiums der Universität.
Vorläufige Statistiken der Technischen Universität Ho-Chi-Minh-Stadt zeigen, dass 2022 von 30 bis 40 Studierenden, die im Ausland studierten, nur etwa 10 % staatliche Fördermittel erhielten. Unter ihnen nehmen derzeit einige am Projekt 89 teil. „Dank der Partnerschaften der Universität können unsere Dozenten derzeit problemlos Stipendien für ein Auslandsstudium erhalten“, so Tran Thien Phuc, außerordentlicher Professor und Vizerektor der Universität.
Dr. Nguyen Hoang Tu Anh, außerordentlicher Professor und Rektor der Universität für Informationstechnologie in Ho-Chi-Minh-Stadt, erklärte, dass derzeit die meisten Dozenten der Universität mit Stipendien von Universitäten und Instituten im Ausland studieren, da die Verfahren unkompliziert und die Stipendien hoch seien und keine Verpflichtung bestehe, nach dem Abschluss unmittelbar an die Universität zurückzukehren. Viele Dozenten bewerben sich nach ihrer Promotion weiterhin um Postdoktorandenstipendien.
Außerordentlicher Professor Dr. Nguyen Xuan Hoan, Vorsitzender des Universitätsrats der Ho Chi Minh City University of Industry and Trade.
WELCHE LÖSUNG IST WIRKLICH WIRKSAM?
Auch wenn sie nur einen kleinen Teil ausmachen, spielen staatlich finanzierte Auslandsstudienprogramme laut Vertretern der Universitäten dennoch eine wichtige Rolle bei der Verbesserung der Qualifikationen der Dozenten an den Bildungseinrichtungen.
Als Teilnehmer des ersten Jahrgangs des Projekts 322 stellte Associate Professor Dr. Tran Thien Phuc fest: „Obwohl es viele Stipendienquellen für ein Auslandsstudium gibt, spielt die staatliche Förderung eine entscheidende Rolle. Dies ist eine sehr gute Gelegenheit für Lehrer, sich weiterzubilden und ihre Qualifikationen zu verbessern, und die meisten, die ein Studium aufnehmen, kehren anschließend in ihren Beruf zurück.“
Für die effektive Umsetzung des Programms ist es laut Dr. Phuc, außerordentlicher Professor, entscheidend, die Rückkehr der Fortbildungsteilnehmer sicherzustellen. Rechtlich gesehen muss die zuständige Schulbehörde die Fortbildungsteilnehmer engmaschig und regelmäßig betreuen. Dr. Phuc hält es für angemessen, dass das Bildungsministerium diese Aufgabe den jeweiligen Schulen überträgt. Nach jedem Semester müssen die an der Fortbildung teilnehmenden Lehrkräfte ihren Schulen Fortschrittsberichte vorlegen, damit diese etwaige Unterbrechungen im Fortbildungsprozess umgehend erkennen können.
„Darüber hinaus ist auch psychologisches Engagement erforderlich, insbesondere eine stärkere Betreuung der zur Weiterbildung entsandten Studierenden durch die Universität. Vor allem aber ist es notwendig, Kandidaten mit mindestens fünf bis sieben Jahren Berufserfahrung an der Universität auszuwählen, um die Loyalität zum Arbeitsplatz zu fördern“, schlug Associate Professor Phuc vor.
Associate Professor Dr. Nguyen Xuan Hoan erklärte: „Aus der Erfahrung vieler Schulen und vieler Lehrer geht hervor, dass der wichtigste Faktor, um sicherzustellen, dass sich die Studierenden beim Abschluss ihres Studiums sicher fühlen und dieses nach ihrer Rückkehr an die Schule beibehalten, die Bereitstellung eines guten Unterstützungssystems für die Studierenden ist.“
Von Universitäten und Fakultätsmitgliedern eigenständig beantragte Auslandsstipendien sind oft hochkarätig und an wenige Bedingungen geknüpft.
Professor Hoan erläuterte den Ansatz der Schule und erklärte, dass Lehrkräfte unabhängig vom gewählten Studiengang, selbst bei staatlich finanzierten Programmen, ihr volles Gehalt erhalten, als wären sie während ihres gesamten Studiums an der Schule angestellt. „Die Promotion gilt für Lehrkräfte als Pflicht. Daher erhalten sie, unabhängig davon, ob sie studieren oder an der Schule arbeiten, 100 % ihres Gehalts und dieselben Leistungen. Dadurch fühlen sich die Lehrkräfte in ihrer Weiterbildung sicher und zögern, nach ihrer Rückkehr die Schule für eine andere Stelle zu verlassen“, so Professor Hoan.
Laut Herrn Hoan unterliegt die Schule neben der Zahlung des Einkommens auch strengen Verpflichtungen gegenüber den Studierenden. So müssen diese beispielsweise nach ihrem Abschluss mindestens fünf Jahre für die Schule arbeiten, jedes Semester über ihre Studienfortschritte berichten und andernfalls wird ihr Einkommen gekürzt. Darüber hinaus sind die Studierenden verpflichtet, während der Ferien und Feiertage an die Schule zurückzukehren, um an Aktivitäten wie Seminaren oder Online-Lehrveranstaltungen teilzunehmen.
Es wurden weitere Vorschläge zu dieser Richtlinie unterbreitet. Privatdozent Dr. Nguyen Hoang Tu Anh schlug vor, die Verfahren zu vereinfachen und gleichzeitig den Prozess zu verbessern, um die Studierenden besser betreuen zu können. Darüber hinaus betonte er die Notwendigkeit, dass das vietnamesische Konsulat im Gastland die Studierenden bei Schwierigkeiten unterstützt. „Die rechtzeitige und angemessene Bereitstellung von Stipendien und Lebenshaltungskosten ist ebenfalls unerlässlich. Verzögerungen bei der Auszahlung der Gelder können den Studierenden im Alltag erhebliche Schwierigkeiten bereiten“, fügte Privatdozent Anh hinzu.
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