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Dr. Nguyen Dinh Cung: Für den Durchbruch der Privatwirtschaft ist eine „Revolution“ notwendig.

Dr. Nguyen Dinh Cung erwartet eine „Revolution“ bei der Vereinfachung der Vorschriften, um die Dynamik für bahnbrechende Entwicklungen im Privatsektor zu steigern.

Báo Công thươngBáo Công thương21/03/2025

Am Rande des Seminars „Bankkapital trägt zur Förderung der Privatwirtschaft bei“, das am Morgen des 21. März in Hanoi stattfand, teilte Dr. Nguyen Dinh Cung – ehemaliger Direktor des Zentralinstituts für Wirtschaftsforschung (CIEM) – Reportern der Zeitung „Industry and Trade“ seine Ansichten zum Thema der Schaffung von Dynamik für die Privatwirtschaft mit, damit diese im Zeitalter der nationalen Entwicklung Durchbrüche erzielen kann.

Die Rolle großer Konzerne im Privatsektor

TS. Nguyễn Đình Cung: Cần 'cuộc cách mạng' để kinh tế tư nhân bứt phá
Dr. Nguyen Dinh Cung, ehemaliger Direktor des Zentralinstituts für Wirtschaftsforschung (CIEM), sprach mit einem Reporter der Zeitung „Industrie und Handel“ über die treibenden Kräfte hinter dem Durchbruch privater Unternehmen. Foto: Hoang Giang

Es ist bekannt, dass das Politbüro in Kürze eine Resolution zur Entwicklung der Privatwirtschaft verabschieden wird. Diese Resolution soll die Entwicklung der Privatwirtschaft fördern, unterstützen und lenken und damit einen entscheidenden Impuls für das Wachstum vietnamesischer Privatunternehmen setzen. Welche Rolle werden Ihrer Meinung nach die wichtigsten Wirtschaftsgruppen bei dieser Resolution spielen?

Dr. Nguyen Dinh Cung: In einer Volkswirtschaft ist die Geschäftswelt vielschichtig. Zuerst gibt es Startups, dann kleine und mittlere Unternehmen (KMU), die dann nach und nach wachsen. Unternehmen entwickeln sich ganz natürlich. Auch die Grundlage großer Unternehmen und führender Wirtschaftskonzerne liegt im Wachstum von Startups und KMU.

Ohne die Schaffung eines Fundaments aus kleinen und mittleren Unternehmen (KMU) können wir keine großen Wirtschaftskonglomerate aufbauen und entwickeln. Dieser Entwicklungsprozess priorisiert Quantität vor Qualität. Eine Vielzahl von Unternehmen wird sich dann zu großen Wirtschaftskonglomeraten entwickeln.

Um das Wachstum großer Unternehmen zu fördern, sind für jede Unternehmensklasse unterschiedliche Unterstützungs-, Anreiz- und Mobilisierungsmechanismen sowie -richtlinien erforderlich. Dies liegt daran, dass jede Unternehmensklasse unterschiedliche Rollen und Unterstützungsbedürfnisse hat.

Beispielsweise stellen kleine, mittlere und Kleinstunternehmen den Großteil der Betriebe in Vietnam dar, spielen aber die bedeutendste Rolle in der Wirtschaft, indem sie Arbeitsplätze schaffen und vielen Menschen den Lebensunterhalt sichern. Daher hängen Stabilität und Widerstandsfähigkeit der Wirtschaft in erster Linie von dieser Unternehmensklasse ab.

Im Entwicklungsprozess sind diese kleinen, mittleren und Kleinstunternehmen jedoch auf die führende und lenkende Rolle großer Wirtschaftskonzerne angewiesen. Diese sind die „Leitkräfte“, die die Entwicklung der Geschäftswelt lenken und steuern.

Die Rolle großer Wirtschaftskonzerne besteht darin, die strategischen Schlüsselindustrien des Landes zu entwickeln. Um diese Entwicklung zu erreichen, müssen sie jedoch Wissenschaft und Technologie verstehen, vorantreiben und Kerntechnologien beherrschen.

TS. Nguyễn Đình Cung: Cần cuộc cách mạng kinh tế tư nhân
Die Rolle großer Wirtschaftskonzerne besteht darin, Schlüsselindustrien des Landes zu entwickeln. Foto: Thien Minh

Generalsekretär To Lam betonte, dass wir uns in einer neuen Ära befinden, in der die Unternehmen des Privatsektors eine Vorreiterrolle im Industrialisierungs- und Modernisierungsprozess des Landes einnehmen und so zu einer tieferen und effektiveren nationalen Integration beitragen, wodurch die Position und Wettbewerbsfähigkeit des Landes gestärkt werden. Dies sei die Aufgabe der Unternehmen des Privatsektors. Ohne die Unterstützung großer Wirtschaftskonzerne sei dies nicht möglich.

In diesem neuen Kontext können wir uns nicht auf ausländische Unternehmen verlassen, um das Land zu industrialisieren und zu modernisieren; stattdessen müssen wir auf uns selbst setzen, den Privatsektor stärken und ihn zur dominierenden Kraft machen. Die Förderung der Privatwirtschaft gilt als Wendepunkt und eröffnet enorme Entwicklungschancen für den Privatsektor im Allgemeinen und große Wirtschaftskonzerne im Besonderen.

Zwei Säulen bedürfen einer Reform, damit der Privatsektor florieren kann.

Sehr geehrter Herr , Generalsekretär To Lam wies kürzlich darauf hin, dass eine klare Strategie zur Entwicklung des privaten Wirtschaftssektors erforderlich sei. Wie beurteilen Sie die Entwicklungsstrategie für diesen Sektor in der kommenden Zeit, und in welchen Bereichen besteht Reformbedarf, um der wirtschaftlichen Entwicklung wirklich einen starken Impuls zu verleihen?

Dr. Nguyen Dinh Cung : Die Rolle privater Unternehmen ist sehr wichtig, nicht nur zahlenmäßig. Private Unternehmen sind in allen Wirtschaftsregionen vertreten, von städtischen bis zu ländlichen Gebieten, von Ebenen bis zu Bergregionen, von wirtschaftlich günstigen bis zu wirtschaftlich benachteiligten Gebieten und sogar in besonders schwierigen Wirtschaftsregionen.

Private Unternehmen sind in allen Sektoren vertreten. In Sektoren, in denen wir früher dachten, nur staatliche Unternehmen könnten tätig sein, können private Unternehmen dies nun tun – und zwar besser.

Bislang haben sich private Unternehmen jedoch passiv entwickelt und sahen sich zahlreichen Hindernissen gegenüber, von denen das größte institutioneller Natur ist. Sie wurden nicht systematisch gefördert und unterstützt, um ihr volles Potenzial auszuschöpfen.

Im neuen Kontext der Ära des nationalen Wiederaufschwungs, wie Generalsekretär To Lam erklärte, ist eine klare Strategie zur Entwicklung der Privatwirtschaft unerlässlich. Diese Strategie muss die Rolle der Privatwirtschaft nicht nur als wichtigste Triebkraft des Wirtschaftswachstums definieren, sondern auch als Vorreiter und führende Kraft bei der Industrialisierung und Modernisierung des Landes sowie bei der Durchführung wichtiger nationaler Projekte zur Stärkung der Position, Wettbewerbsfähigkeit und Widerstandsfähigkeit der Wirtschaft.

Aktuell betonen wir, dass private Unternehmen die wichtigste Triebkraft des Wirtschaftswachstums sind und die höchste Wachstumsrate erzielen müssen. Erreicht dieser Sektor keine Wachstumsrate von rund 10 %, wird die Wirtschaft ihre Ziele mit Sicherheit verfehlen. Um dies zu erreichen, halte ich zwei Säulen für entscheidend.

Erstens ist eine institutionelle Reform unerlässlich. Dies beinhaltet die Beseitigung von „Engpässen innerhalb von Engpässen“ und die Schaffung von „bahnbrechenden Durchbrüchen“. Kern dieser Säule muss Transformation und Dekonstruktion sein. Dazu gehört die Auflösung und Umgestaltung sich überschneidender, redundanter, unklarer, ineffektiver, vager und intransparenter Rechtssysteme.

Unser derzeitiges Rechtssystem ist stark auf Regulierung ausgerichtet. Daher muss es in ein offeneres Rechtssystem umgewandelt werden, das ein wirklich freies Umfeld für Wirtschaft, Kreativität und Chancengleichheit schafft – bei geringen Compliance-Kosten und minimalen rechtlichen Risiken.

Mit einem offeneren Rechtssystem können Unternehmen ihr volles Potenzial entfalten und zum Wohle von sich selbst und dem Land beitragen. Dies schafft ein transparentes Geschäftsumfeld. In diesem Umfeld kann jeder in allen gesetzlich zulässigen Sektoren frei Geschäfte tätigen und Innovationen vorantreiben; Eigentumsrechte und Vermögenswerte sind geschützt und werden fair behandelt. Streitigkeiten werden fair, effizient und zügig beigelegt.

Zweitens ist es hinsichtlich des Geschäftskapitals notwendig, ein Umfeld und ein politisches System zu schaffen, das die Entwicklung privater Unternehmen unterstützt und fördert.

Die Schaffung von Voraussetzungen dafür, dass private Unternehmen rechtzeitig, in ausreichend großem Umfang und synchronisiert Zugang zu Kapital, Land, Wissenschaft und Technologie, Daten usw. erhalten, wird es ihnen ermöglichen, eine neue Ebene zu erreichen, vom Mikro- zum Kleinunternehmen, vom Klein- zum Mittelunternehmen und vom Mittel- zum Großunternehmen – eine sehr schwierige Schwelle für Unternehmen.

Ich betone, dass die Rahmenbedingungen für die Entwicklung privater Unternehmen nicht nur Kreditkapital, sondern auch langfristiges Investitionskapital umfassen. Daher muss der Staat einen diversifizierteren Investitionskapitalmarkt öffnen und die Banken entlasten. Wir müssen einen Kapitalmarkt mit verschiedenen Finanzierungsarten entwickeln, woran es uns derzeit deutlich mangelt. Aufgrund dieses Mangels konnten sich viele Unternehmen nicht entwickeln…

Ich hoffe, dass die kommende Strategie des Politbüros alle Ressourcen des Privatsektors mobilisiert und dessen Kreativität und Dynamik voll ausschöpft. Dies wird dazu beitragen, die Entwicklungschancen des Privatsektors im Allgemeinen und der gesamten Wirtschaft optimal zu nutzen.

Es wird eine Revolution bei der Vereinfachung der Rechtsvorschriften geben.

Tatsächlich verfügen wir bereits über eine Reihe großer Wirtschaftskonzerne, die als „führende Unternehmen“ gelten und das Wachstum vorantreiben. Was müssen wir Ihrer Meinung nach tun, um mehr solcher „führender Unternehmen“ zu gewinnen?

Dr. Nguyen Dinh Cung: Zunächst möchte ich den oben genannten Punkt wiederholen: Wir müssen die Grundlage großer Wirtschaftsunternehmen weiterentwickeln, das heißt, kleine und mittlere Unternehmen fördern.

Von einer Million Unternehmen gibt es nur etwa 20 große, einflussreiche private Wirtschaftsgruppen. Um 50, 60 oder 70 Wirtschaftsgruppen zu schaffen, benötigen wir daher 1,5 bis 3 Millionen Unternehmen. Ohne ein Fundament aus kleinen Unternehmen lässt sich keine Wirtschaftsgruppe aufbauen.

Zweitens verlieren große Wirtschaftsunternehmen trotz ihres Wachstums ihre strategische Ausrichtung, wenn sie nicht in wichtige nationale Projekte und strategische, tragende Wirtschaftszweige eingebunden werden. Daher muss der Staat private Wirtschaftsunternehmen nutzen, deren Initiativen fördern und sie in wichtige nationale Projekte einbinden, um so sowohl inländische Ressourcen zu mobilisieren als auch private Unternehmen zu stärken.

Was die Verflechtungen zwischen Unternehmen im Privatsektor betrifft, bin ich der Ansicht, dass Unternehmen zum gegenseitigen Nutzen kooperieren sollten. Gleichzeitig sollten sie jedoch die Freiheit haben, Innovationen voranzutreiben und ihre Geschäfte frei zu führen, wobei unnötige Handelshemmnisse abgebaut werden müssen. Der Markt sollte durch marktwirtschaftliche Mechanismen reguliert werden. Der Staat sollte die Unternehmen unterstützen und ihnen zur Seite stehen.

Kurz gesagt, der stärkste Impuls für das Gedeihen des Privatsektors besteht darin, genau diese Engpässe zu beseitigen; die Mechanismen und Richtlinien abzubauen, die Hindernisse für Unternehmen schaffen.

Vielen Dank, Sir!

Dr. Nguyen Dinh Cung geht davon aus, dass nach der Straffung und Reorganisation des Betriebsapparates oder parallel dazu auch eine Revolution bei der Straffung der rechtlichen Bestimmungen stattfinden wird, um eine bahnbrechende Dynamik zu erzeugen und eine Ära des Wachstums für vietnamesische Privatunternehmen einzuleiten.

Thuy Linh - Hoang Hoa

Quelle: https://congthuong.vn/ts-nguyen-dinh-cung-can-cuoc-cach-mang-de-kinh-te-tu-nhan-but-pha-379386.html


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