Der Ausschuss für Volksbestrebungen und Aufsicht derNationalversammlung fordert den Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung auf, die zuständigen Behörden anzuweisen, die Bestimmungen des Gesetzes zur Verkündung von Rechtsdokumenten ordnungsgemäß umzusetzen.
Am Nachmittag des 16. April prüfte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung in Fortsetzung seiner 44. Sitzung den Bericht, der die Ergebnisse der Überwachung von Rechtsdokumenten in den Bereichen zusammenfasst, die im Jahr 2024 in die Zuständigkeit des Ethnischen Rates und der Ausschüsse der Nationalversammlung fallen.
Bei der Präsentation eines zusammenfassenden Berichts über die Überwachungsergebnisse sagte der Vorsitzende des Ausschusses für Volksbestrebungen und Aufsicht der Nationalversammlung, Duong Thanh Binh, dass die Regierung sowie die Ministerien und Zweigstellen grundsätzlich große Anstrengungen unternommen hätten, um die Empfehlungen der Behörden der Nationalversammlung aus der letzten Überwachungssitzung umzusetzen. 52 zusätzliche detaillierte Vorschriften, die zuvor noch ausstanden, seien erlassen worden und es seien noch 35 detaillierte Vorschriften für die Umsetzung von 14 Gesetzen und 2 Verordnungen vorhanden, die noch nicht erlassen worden seien. Dazu gehörten Inhalte, die seit mehr als 10 Jahren ausstünden und wiederholt empfohlen worden seien.
Vier Gesetzestexte enthalten unangemessene Bestimmungen, die die Strenge und Einheitlichkeit des Rechtssystems nicht gewährleisten, wurden jedoch weder geändert noch ergänzt. 79 Gesetzestexte wurden nach dem Inkrafttreten der Gesetze, Verordnungen und Beschlüsse erlassen; 147 Artikel und Klauseln von 21 Gesetzen mit detaillierten Regelungen wurden nicht erlassen. Die erlassenen Gesetzestexte gewährleisten grundsätzlich die Einhaltung der Bestimmungen der Verfassung, der Gesetze, der Beschlüsse der Nationalversammlung sowie der Verordnungen und Beschlüsse des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung.
Im Rahmen ihrer Aufsicht haben die Behörden der Nationalversammlung drei Dokumente identifiziert, die die Konsistenz und Synchronisierung des Rechtssystems nicht gewährleisten, drei Dokumente und 22 Inhalte, die nicht geeignet sind, nicht spezifisch geregelt sind und bei deren Umsetzung Schwierigkeiten und Probleme auftreten. Es gibt immer noch drei Dokumente, die ohne entsprechende Befugnis herausgegeben wurden, und 16 Dokumente, die herausgegeben, aber nicht rechtzeitig im Amtsblatt veröffentlicht wurden.
Der Ausschuss für Volksbestrebungen und Aufsicht der Nationalversammlung forderte den Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung auf, die zuständigen Behörden anzuweisen, die Bestimmungen des Gesetzes zur Verkündung von Rechtsdokumenten ordnungsgemäß umzusetzen und das Denken in der Gesetzgebungsarbeit weiterhin stark zu erneuern, um sicherzustellen, dass Gesetze, Verordnungen und Beschlüsse stabil und dauerhaft erlassen werden, Schwierigkeiten und Hindernisse in der Praxis umgehend beseitigt werden und alle Potenziale und Ressourcen freigesetzt werden, um den Entwicklungsanforderungen des Landes in der neuen Periode gerecht zu werden.
Der Ausschuss schlug außerdem vor, die oberste Aufsicht der Nationalversammlung, die Aufsicht des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung, der Behörden der Nationalversammlung und der Abgeordneten der Nationalversammlung über Rechtsdokumente zu stärken und einen wirksamen Mechanismus einzurichten, um die strikte Umsetzung der Schlussfolgerungen und Empfehlungen nach der Aufsicht sicherzustellen.
Der Bericht empfiehlt außerdem, dass Regierung, Ministerien, Sektoren und zuständige Behörden sich weiterhin auf die Effektivität und Effizienz der Verkündung von Rechtsdokumenten konzentrieren und diese verbessern. Die in früheren Überwachungszeiträumen und im Jahr 2024 aufgezeigten Mängel und Einschränkungen müssen von den betroffenen Parteien vollständig behoben werden.
Um Fortschritt und Qualität sicherzustellen, leiten, kontrollieren und fordern die zuständigen Behörden regelmäßig die Arbeit der verschiedenen Agenturen im Prozess der Ausarbeitung detaillierter Vorschriften und koordinieren diese wirksam.
Der Vorsitzende des Delegationsausschusses der Nationalversammlung, Nguyen Thanh Hai, sprach die Notwendigkeit einer Überprüfung und frühzeitigen Abgabe von Empfehlungen an, wenn Gesetzeslücken entdeckt werden, wie beispielsweise im jüngsten Fall der Produktion und des Handels mit fast 600 Sorten gefälschter Milch. Der Delegierte sagte, es müsse festgestellt werden, ob eine Gesetzeslücke bei der Nachkontrolle im Umlauf befindlicher Milchprodukte bestehe.
Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Quang Phuong, betonte die Notwendigkeit, das Denken und die Methoden der Gesetzgebung zu erneuern, die Kapazität, Wirksamkeit und Effizienz der Überwachung von Rechtsdokumenten zu verbessern und die Überwachung von Rechtsdokumenten mit anderen Überwachungsaktivitäten zu kombinieren und zu integrieren.
Es müssen regelmäßige Überwachungsarbeiten durchgeführt werden, wobei der gesamte Prozess vom Beginn der Politikgestaltung über die Politikveröffentlichung bis hin zur Politikumsetzung überwacht werden muss.
Die Behörden sollten ihre Überprüfungen intensivieren, um widersprüchliche oder sich überschneidende Inhalte sowie Anzeichen von Rechtswidrigkeit umgehend zu erkennen und umgehend zu bearbeiten. Dabei sollten sie sich auf die Bewertung der gesellschaftlichen Auswirkungen einer verspäteten Veröffentlichung oder der Veröffentlichung unangemessener Rechtsdokumente konzentrieren.
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