Rechtsdokumente auf Bezirksebene sind bis zum 1. März 2027 gültig.

Im Rahmen der Fortsetzung des Programms der 9. Sitzung der 15.Nationalversammlung hörte sich die Nationalversammlung am Morgen des 15. Mai die Präsentation und den Bericht zur Prüfung des Gesetzesentwurfs zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes zur Verkündung von Rechtsdokumenten an.

Ergänzende Vorschriften zum Umgang mit Rechtsdokumenten der Volksräte und Volkskomitees auf Bezirksebene

Bei der Vorstellung des Vorschlags sagte Justizminister Nguyen Hai Ninh, dass der Gesetzesentwurf eine Reihe von Vorschriften im Zusammenhang mit der Entwicklung und Veröffentlichung von Rechtsdokumenten der Behörden auf Gemeindeebene ändere und ergänze. Die Rolle der Vietnamesischen Vaterländischen Front bei der Entwicklung und Verbreitung von Rechtsdokumenten.

Gleichzeitig werden einige Vorschriften hinzugefügt, um den Anforderungen von Wissenschaft , Technologieentwicklung, Innovation, Kreativität und digitaler Transformation gerecht zu werden. Gleichzeitig sollen zahlreiche Regelungen geändert und ergänzt werden, um die Umsetzung des Gesetzes, insbesondere bei der Umsetzung der Organisationsstruktur, zu erleichtern.

Justizminister Nguyen Hai Ninh. (Foto: BUI GIANG)

Laut dem Justizminister beseitigt der Gesetzesentwurf die Form der Rechtsdokumente des Volksrats und des Volkskomitees auf Bezirksebene. Ergänzen Sie die Form der Rechtsdokumente des Volksrats und des Volkskomitees auf kommunaler Ebene, um sie den neuen Funktionen und Aufgaben der Regierung auf kommunaler Ebene anzupassen.

Gleichzeitig werden mit dem Gesetzentwurf auch die Bestimmungen über die Befugnis der Bezirksbehörden zur Ausstellung von Rechtsdokumenten gestrichen und stattdessen die Befugnis der Volksräte und Volkskomitees auf Gemeindeebene zur Ausstellung von Rechtsdokumenten hinzugefügt.

Der Entwurf ändert auch die Anweisung, dass der Volksrat der Provinzen eine Resolution herausgibt, um „Richtlinien und Maßnahmen zur Entwicklung der lokalen Sozioökonomie, des Haushalts, der Landesverteidigung und Sicherheit; zur Wahrnehmung dezentraler Aufgaben und Befugnisse“ festzulegen; Änderung der Frist für die Ausarbeitung der Gesetzesrichtlinien für die Legislaturperiode der Nationalversammlung durch den Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung um drei Monate vor den derzeitigen Zeitpunkt.

„Diese Änderung steht im Einklang mit der Politik, die Wahl der Abgeordneten der 16. Nationalversammlung und der Volksräte auf allen Ebenen für die Amtszeit 2026–2031 vorzuziehen“, sagte Minister Nguyen Hai Ninh.

Darüber hinaus ergänzt der Gesetzesentwurf die Vorschriften zum Umgang mit Rechtsdokumenten, die vom Volksrat und Volkskomitee auf Bezirksebene herausgegeben werden, und schließt die Bearbeitung vor dem 1. März 2027 ab, um eine einheitliche Handhabung der auf Bezirksebene herausgegebenen Rechtsdokumente zu gewährleisten.

Blick auf das Treffen im Saal am Morgen des 15. Mai. (Foto: BUI GIANG)

Insbesondere behalten die Rechtsdokumente des Volksrats und des Volkskomitees auf Bezirksebene im Rahmen der Verwaltungseinheit auf Bezirksebene vor der Regelung ihre Gültigkeit. Der Volksrat und das Volkskomitee auf Gemeindeebene müssen in den von ihnen herausgegebenen Dokumenten klar festlegen, wann Rechtsdokumente des Volksrats und des Volkskomitees auf Bezirksebene innerhalb der Verwaltungsgrenzen der Gemeindeebene nicht angewendet werden. Die Ersetzung der Dokumente auf Bezirksebene muss vor dem 1. März 2027 abgeschlossen sein. Nach diesem Zeitpunkt verlieren die auf Bezirksebene ausgestellten Rechtsdokumente offiziell ihre Gültigkeit.

Der Entwurf sieht außerdem Änderungen und Ergänzungen dahingehend vor, dass Rechtsdokumente von Volksräten und Volkskomitees auf kommunaler Ebene keine rückwirkende Kraft haben dürfen.

Genehmigung des maximalen Inkrafttretens von Rechtsdokumenten auf Bezirksebene

In seinem Überprüfungsbericht erklärte der Vorsitzende des Ausschusses für Recht und Justiz der Nationalversammlung, Hoang Thanh Tung, dass hinsichtlich des Inhalts des Dokuments des Volkskomitees auf Gemeindeebene empfohlen werde, die Regelung zu berücksichtigen, dass das Volkskomitee auf Gemeindeebene Entscheidungen zur Dezentralisierung der Umsetzung zugewiesener Aufgaben und Befugnisse erlässt, da die Regierung auf Gemeindeebene nah am Volk sein, direkt agieren und für die Umsetzung ihrer Aufgaben und Befugnisse verantwortlich sein müsse.

Wenn eine Dezentralisierung umgesetzt wird, sind die von der Dezentralisierung betroffenen Agenturen die Stellen, die für die Durchführung von Aufgaben und Befugnissen verantwortlich sind. Dadurch kann eine Zwischenebene bei der Erledigung von Aufgaben auf der Basisebene der Regierung geschaffen werden.

Der Ausschuss für Recht und Justiz stimmt dem Vorschlag der Regierung zu, einen Übergangsinhalt festzulegen, der es den Rechtsdokumenten des Volksrats und des Volkskomitees auf Bezirksebene ermöglicht, innerhalb der Grenzen der Verwaltungseinheit auf Bezirksebene vor der Regelung weiterhin gültig zu bleiben, bis diese Rechtsdokumente gemäß den Bestimmungen der Rechtsdokumente des Volksrats und des Volkskomitees auf Gemeindeebene nach der Regelung nicht mehr angewendet werden, oder bis zum 1. März 2027 gültig zu bleiben, um zu vermeiden, dass durch die Regelung des Apparats und der Organisation der zweistufigen lokalen Regierung eine Rechtslücke entsteht.

Vorsitzender des Ausschusses für Recht und Justiz der Nationalversammlung, Hoang Thanh Tung. (Foto: BUI GIANG)

Darüber hinaus schlug die Inspektionsbehörde vor, dass die Regierung die Bestimmungen zur Übertragung von Aufgaben des Volksrats und des Volkskomitees auf Bezirksebene weiterhin überprüft, um Übergangsbestimmungen zur Wirksamkeit der von den Behörden auf Bezirksebene herausgegebenen Rechtsdokumente vorzuschlagen, bevor sie Vorkehrungen zur Gewährleistung der Einhaltung der Befugnisse des Volksrats und des Volkskomitees trifft, die die Befugnisse (auf Provinz- oder Kommunalebene) erhalten.

Gleichzeitig werden besondere Regelungen für Fälle angewendet, in denen Rechtsdokumente zentraler staatlicher Stellen sowie Rechtsdokumente von Volksräten und Volkskomitees auf Provinzebene eine besondere Anwendung auf Ortschaften auf Bezirksebene vorschreiben, nachdem die Bezirksebene ihre Tätigkeit eingestellt hat.

Falls die Rechtsdokumente zentraler staatlicher Stellen sowie die Rechtsdokumente der Volksräte und Volkskomitees auf Provinzebene eine spezifische Anwendung auf Ortschaften auf Gemeindeebene vorsehen, wie werden diese nach der Fusion angewendet?

Falls eine Verwaltungseinheit auf Gemeindeebene auf der Grundlage der Zusammenlegung von Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene gebildet wird, die vor der Regelung zu zwei oder mehr Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene gehören (beispielsweise in Ho-Chi-Minh-Stadt), wie erfolgt dann die Umsetzung der Rechtsdokumente dieser Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene?./.

Laut nhandan.vn

Quelle: https://baobackan.vn/van-ban-quy-pham-phap-luat-cap-huyen-co-hieu-luc-toi-da-den-132027-post70779.html