Zur Umsetzung der Dezentralisierung und Machtdelegation im Zusammenhang mit dem zweistufigen Modell der Kommunalverwaltung

Nach Angaben des Innenministeriums hat der Lenkungsausschuss für die Umsetzung der Anordnung und Reorganisation der Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen und den Aufbau eines zweistufigen lokalen Regierungsmodells (nachfolgend Lenkungsausschuss genannt) am 3. Juni die offizielle Depesche Nr. 69/CV-BCĐ an Minister, Leiter von Behörden auf Ministerebene und Sekretäre von Provinz- und Stadtparteikomitees, Vorsitzende von Volkskomitees von Provinzen und zentral verwalteten Städten zur Umsetzung der Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen im Zusammenhang mit der Umsetzung des zweistufigen lokalen Regierungsmodells herausgegeben.

Gemäß der Schlussfolgerung Nr. 160-KL/TW vom 31. Mai 2025 desPolitbüros und des Sekretariats haben das Politbüro, das Sekretariat und der Lenkungsausschuss zur Sicherstellung des Fortschritts und der Qualität der Organisation und der Anordnung der Verwaltungseinheiten gemäß den Resolutionen und Schlussfolgerungen des Zentralkomitees folgende Stellungnahmen abgegeben:

Der Lenkungsausschuss konzentriert sich darauf, die Umsetzung der Anordnung der Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen zu leiten und regelmäßig zu erfassen, das zweistufige Modell der lokalen Regierung umzusetzen, die Dezentralisierung, die Delegation von Macht und die Zuweisung von Autorität umzusetzen sowie Schwierigkeiten und Probleme der Kommunen im Zusammenhang mit interministeriellen, intersektoralen Fragen und Fragen, die in die Zuständigkeit der Regierung und des Premierministers fallen, umgehend zu lösen.

Der Lenkungsausschuss fordert die Ministerien und Behörden auf Ministerebene auf, gemäß Beschluss Nr. 155-KL/TW vom 17. Mai 2025 des Politbüros und des Sekretariats eine ständige Einheit einzurichten. Diese Einheit soll die Hotline für die Kommunen bekannt machen und ihre Rolle und Verantwortung beim Empfang, der Anleitung und der Beantwortung der Inhalte, Vorschläge und Empfehlungen der Behörden, Einheiten und Kommunen maximieren, um Fortschritte und Anforderungen bei der Gestaltung der Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen sicherzustellen und die Dezentralisierung, die Delegation von Befugnissen und die Festlegung von Befugnissen der Kommunen umzusetzen.

Erstellen Sie je nach Behörde Leitlinien zur Vereinfachung und Minimierung von Verwaltungsverfahren und zur Reduzierung von Zwischenhändlern. Geben Sie konkrete Anleitungen zur Reihenfolge und den Verfahren bei der Erfüllung von Aufgaben und Befugnissen bei der Dezentralisierung, Delegation und Zuweisung von Befugnissen. Gleichzeitig verstärken Sie die Kontrolle, drängen und leiten die lokalen Behörden bei der Organisation der Umsetzung.

Verantwortlich für die Konsistenz und Einheitlichkeit des Systems spezialisierter Rechtsdokumente im jeweiligen Bereich, Sicherstellung der Durchführbarkeit des Umsetzungsprozesses, insbesondere Anleitung der Inhalte und Vorschriften von 2025, Übergang bei der Umsetzung der Dezentralisierung, Delegation von Befugnissen und Aufteilung der Befugnisse in Erlassen, Senden von Kommentaren an zentrale Behörden und Provinzen sowie zentral verwaltete Städte vor dem 5. Juni 2025; Empfang und Fertigstellung von Entwürfen, öffentliche Bekanntgabe und Verkündung des Erlasses vor dem 15. Juni 2025.

Reichen Sie dem Ministerium für Wissenschaft und Technologie vor dem 5. Juni 2025 Entwürfe von Rechtsdokumenten zur Dezentralisierung, Delegation von Befugnissen und Aufteilung der Befugnisse nach Sektoren und Bereichen unter seiner Verwaltung als Informationsdatenbank für virtuelle Assistenten (KI) ein, um der Nationalen Konferenz zu dienen und damit verbundene Probleme zu lösen.

Entwickeln Sie proaktiv Inhalte und Dokumente im Zusammenhang mit der Dezentralisierung, Delegation von Befugnissen und Zuweisung von Befugnissen für staatliche Verwaltungsaufgaben und Befugnisse entsprechend den zugewiesenen Sektoren und Bereichen und senden Sie diese bis spätestens 8. Juni 2025 an den Lenkungsausschuss (über das Innenministerium), damit diese eine Zusammenfassung und den Service der Nationalen Konferenz für professionelle Schulungen zur Organisation und Funktionsweise von lokalen Regierungen auf zwei Ebenen; Dezentralisierung, Delegation von Befugnissen und Zuweisung von Befugnissen (im Folgenden als „Nationale Konferenz“ bezeichnet) erhalten. Gleichzeitig müssen Fragen und Schwierigkeiten im Umsetzungsprozess umgehend beseitigt, geleitet und beantwortet werden, um günstige Bedingungen für die Kommunen zu schaffen, damit diese die Anordnung der lokalen Regierungsapparate auf Provinz- und Gemeindeebene vervollständigen und einsetzen können.

Der Lenkungsausschuss beauftragte das Ministerium für Wissenschaft und Technologie, Entwürfe von Rechtsdokumenten zur Dezentralisierung, Delegation von Kompetenzen und Aufteilung der Kompetenzen von Ministerien und Ministerien zu erstellen, Daten und ein virtuelles Assistenzsystem (KI) zu entwickeln, um bei der Suche und Lösung von Schwierigkeiten und Problemen im Zusammenhang mit Informationen und Verwaltungsverfahren von Bürgern, Beamten, Staatsbediensteten und Kommunen bei der Umsetzung der Anordnung von Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen, der Umsetzung des zweistufigen Modells der lokalen Regierung sowie der Umsetzung von Dezentralisierung, Delegation von Kompetenzen und Aufteilung der Kompetenzen zu helfen; und Anweisungen für die Probenutzung (Demo) auf der Nationalen Schulungskonferenz (geplant für den 14.–15. Juni 2025) bereitzustellen.

Der Lenkungsausschuss fordert die Sekretäre der Provinz- und Stadtparteikomitees sowie die Vorsitzenden der Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte auf, die Umsetzung der Resolutionen und Schlussfolgerungen des Zentralkomitees, des Politbüros, des Sekretariats sowie der Anweisungen des zentralen Lenkungsausschusses und des Lenkungsausschusses der Regierung hinsichtlich der Anordnung der Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen, der Umsetzung des zweistufigen lokalen Regierungsmodells, der Umsetzung der Dezentralisierung, der Machtdelegation und der Zuweisung von Autorität strikt zu leiten und Fortschritt und Qualität entsprechend den festgelegten Plänen sicherzustellen.

Regelmäßige wöchentliche Zusammenfassung und Berichterstattung über den Stand und Fortschritt der Aufgabenumsetzung im Zusammenhang mit der Anordnung der Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen, der Umsetzung des zweistufigen lokalen Regierungsmodells, der Umsetzung der Dezentralisierung, der Delegation von Befugnissen und der Zuweisung von Befugnissen; klare Identifizierung der erzielten Ergebnisse sowie der aufgetretenen Schwierigkeiten und Probleme und Abgabe von Empfehlungen an die Regierung und den Premierminister; Übermittlung von Dokumenten an das Innenministerium (ständige Vertretung des Lenkungsausschusses) jeden Donnerstag vor 8:00 Uhr.

Melden Sie rechtzeitig über die Hotlines der Ministerien, Zweigstellen und virtuellen Assistenten und machen Sie Vorschläge zur Lösung von Schwierigkeiten und Problemen, die in den einzelnen Zweigstellen und Bereichen auftreten. Senden Sie bei damit zusammenhängenden Fragen Dokumente zur Zusammenfassung an das Innenministerium und melden Sie diese den zuständigen Behörden zur Prüfung und Entscheidung.

Der Lenkungsausschuss beauftragt das Innenministerium, wöchentlich eine Zusammenfassung der Aufgabenerfüllung der Kommunen, Ministerien und Behörden auf Ministerebene zu erstellen. Dabei werden ihm Aufgaben im Zusammenhang mit der Anordnung der Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen, der Umsetzung des zweistufigen lokalen Regierungsmodells, der Umsetzung der Dezentralisierung, der Delegation von Befugnissen und der Übertragung von Berichtsbefugnissen an das Politbüro und den Lenkungsausschuss zugewiesen.

Führen Sie den Vorsitz und koordinieren Sie mit dem Justizministerium und dem Regierungsbüro die Synthese und Vorbereitung von Dokumenten für die Nationalkonferenz und erstatten Sie dem Premierminister vor dem 11. Juni 2025 Bericht.

Fassen Sie sektorübergreifende Probleme und Schwierigkeiten auf Anfrage der Kommunen zusammen und melden Sie sie den zuständigen Behörden zur Prüfung und Entscheidung.

HA DUNG

Quelle: https://nhandan.vn/ve-thuc-hien-phan-cap-phan-quyen-gan-voi-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-post884502.html