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„Schockierender“ Gefängnisausbruch und Verbindungen zu berüchtigten Banden in Haiti

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế05/03/2024

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Die haitianische Bevölkerung ist nicht nur mitpolitischer Instabilität und Armut konfrontiert, ihr Leben ist auch durch die rasant wachsende Zahl krimineller Banden ernsthaft bedroht, was die humanitäre Krise in dem karibischen Land immer schlimmer macht.
Vụ vượt ngục gây 'sốc' và mối quan hệ với các băng đảng khét tiếng ở Haiti
Seit Beginn des 20. Jahrhunderts herrscht in Haiti politische Unruhe und es kommt zu endlosen Protesten. (Quelle: AFP)

Haiti liegt in der Karibik, Südamerika, hat eine Fläche von 27.650 Quadratkilometern und eine Bevölkerung von nur knapp 12 Millionen Menschen im Jahr 2023 und ist das ärmste Land der Welt . Das BIP pro Kopf des karibischen Landes beträgt lediglich 1.745 US-Dollar, sodass es im Index der menschlichen Entwicklung im Jahr 2022 den 163. Platz von 191 Ländern belegt.

Ständige Instabilität

Seit Beginn des 20. Jahrhunderts befindet sich Haiti in politischen Unruhen. Im Jahr 1957 ließ Françoise Duvalier nach seiner Wahl zur Präsidentin alle Oppositionsparteien ausschalten und änderte die Verfassung, um ihr Amt auf Lebenszeit innehaben zu können. Als Francoise Duvalier 1967 starb, übernahm sein Sohn Jean Claude Duvalier die Leitung. Doch 1986 hatte das Militär in Haiti Jean Claude Duvalier gestürzt.

Im Jahr 1990 fanden in Haiti freie Parlamentswahlen statt. Jean Bertrand Aristide wurde zum Präsidenten gewählt, doch nach nur einem Jahr wurde auch er vom Militär gestürzt. Unter dem Deckmantel der Friedenssicherung schickten die USA 1994 Truppen nach Haiti und brachten Aristide wieder an die Macht. Anfang 2004 wurde Aristide jedoch erneut gestürzt.

Nach zahlreichen Umwälzungen wurde Jovenel Moise 2016 Präsident und am 7. Juli 2021 in seinem Haus ermordet. Seitdem konnte das Land keine neuen Präsidentschaftswahlen abhalten und die derzeitige Regierung wird immer noch von Interimspremierminister Ariel Henry geführt.

Mit internationaler Unterstützung fungiert Ariel Henry seit Juli 2021 als Interimspremierminister, doch viele in Haiti sehen in ihm das Gesicht eines Systems politischer Korruption. Am haitianischen Nationalfeiertag (1. Januar 2022) wurde auch Herr Ariel Henry beinahe von kriminellen Banden ermordet. Auch viele oppositionelle Verbrecherbanden im Land erhöhen den Druck und fordern seinen Rücktritt.

Die Unruhen brachen aus, während sich der kommissarische Premierminister Ariel Henry in Kenia aufhielt, um sich für die Entsendung einer multinationalen Sicherheitstruppe unter kenianischer Führung nach Haiti einzusetzen. Einigen Quellen zufolge verließ Herr Henry Kenia am 2. Februar, tauchte aber nicht wieder in Haiti auf. Derzeit fungiert Haitis Wirtschaftsminister Patrick Michel Boivert als Interimspremierminister und war derjenige, der am 3. März den Ausnahmezustand und die Ausgangssperre unterzeichnete.

Gemäß der politischen Vereinbarung, die nach der Ermordung von Moïse unterzeichnet wurde, werden in Haiti Wahlen abgehalten und Premierminister Henry wird die Macht bis zum 7. Februar 2024 an den gewählten Führer übergeben. Herr Henry verschob die Wahl jedoch auf unbestimmte Zeit und verwies dabei auf ein schweres Erdbeben im August 2021 und den wachsenden Einfluss schwer bewaffneter krimineller Banden. Die Karibische Gemeinschaft (CARICOM) sagte nach einem regionalen Gipfeltreffen in Guyana am 28. Februar, Premierminister Henry habe zugesagt, vor dem 31. August 2025 Parlamentswahlen abzuhalten.

Gefangenenrettungsbande

Die anhaltenden politischen Unruhen in dem südamerikanischen Land bieten kriminellen Banden einen fruchtbaren Nährboden, und die haitianische Armee ist mit nur etwa 5.000 Soldaten derzeit sehr dünn besetzt.

Zuletzt griffen kriminelle Banden in der Nacht vom 2. auf den frühen Morgen des 3. März (Ortszeit) das Nationalgefängnis Croix des Bouquets in Haiti an und töteten Dutzende Menschen, darunter Kriminelle und Gefängniswärter. Der Angriff bot außerdem 3.597 der etwa 4.000 in diesem Gefängnis inhaftierten Kriminellen die Gelegenheit, erfolgreich zu fliehen.

Der beispiellose Gefängnisausbruch veranlasste die haitianische Regierung, den Ausnahmezustand und eine Ausgangssperre ab 18 Uhr zu verhängen. bis 5 Uhr morgens bis zum 6. März, mit der Möglichkeit einer Verlängerung je nach Situation.

Der Angriff schockierte sogar Haitianer, die es gewohnt sind, unter ständigen Sicherheitsbedrohungen und Gewalt zu leben. Inoffiziellen Angaben zufolge sind im haitianischen Nationalgefängnis nicht nur die berüchtigtsten Verbrecher Haitis eingesperrt, sondern auch politische Kriminelle und mächtige „Paten“. In dem Gefängnis sitzen sogar mehrere kolumbianische Häftlinge, denen vorgeworfen wird, 2021 Präsident Jovenel Moise ermordet zu haben.

Vụ vượt ngục gây 'sốc' thế giới và lịch sử băng đảng khét tiếng ở Haiti
Nach einem Gefängnisausbruch von fast 3.600 Gefangenen patrouilliert die haitianische Polizei in der Hauptstadt Port-au-Prince. (Quelle: AFP)

Internationale Reaktion

Der erfolgreiche Gefängnisausbruch Tausender hochrangiger Häftlinge hat die Lage in Haiti noch instabiler und unvorhersehbarer gemacht und viele ausländische diplomatische Vertretungen in der Hauptstadt Port-au-Prince zur Schließung gezwungen. Die US-Botschaft gab umgehend eine Sicherheitswarnung heraus und forderte ihre Bürger auf, Haiti „angesichts der aktuellen Sicherheitslage und der Herausforderungen bei der Infrastruktur“ so schnell wie möglich zu verlassen, sobald die Bedingungen dies zulassen.

Am selben Tag kündigte auch die französische Botschaft die vorübergehende Aussetzung der Visa- und Verwaltungsdienste an. Später kündigten auch die kanadische und die spanische Botschaft die vorübergehende Schließung und Einstellung aller Arbeiten aus Sicherheitsgründen an. Die spanische Botschaft gab außerdem eine Warnung heraus, in der sie alle spanischen Bürger in Haiti aufforderte, ihre Bewegungsfreiheit einzuschränken und Vorräte anzulegen.

Aufgrund der Unsicherheit und der Zerstörung der Infrastruktur kam es zu Kommunikationsstörungen und die Aussetzung von Dutzenden Flügen in den karibischen Staat. American Airlines und JetBlue haben ihre Flüge nach Haiti eingestellt, während Spirit Airlines angekündigt hat, die Hauptstadt Port-au-Prince nicht mehr anzufliegen.

Angesichts der eskalierenden Unruhen, die sogar das Risiko bergen könnten, dass es in Haiti zu Gewalt kommt und die Regierung gestürzt wird, äußerte UN-Generalsekretär Antonio Guterres am 4. März seine tiefe Besorgnis über die sich rapide verschlechternde Sicherheitslage im Land. In einem Interview mit der Presse erklärte der Sprecher des UN-Generalsekretärs, Stephane Dujarric: „UN-Generalsekretär Antonio Guterres ist sehr besorgt über die Lage in Haitis Hauptstadt Port-au-Prince und die damit verbundene neue Welle der Gewalt.“ Der UN-Chef bekräftigte die Notwendigkeit dringenden Handelns und rief die internationale Gemeinschaft dazu auf, eine von den Vereinten Nationen geförderte multinationale Sicherheitsmission in Haiti weiterhin zu unterstützen und zu finanzieren.

Am 4. März veröffentlichte auch die Organisation Amerikanischer Staaten (OAS) eine Erklärung, in der sie ihre „tiefe Besorgnis“ über die Sicherheitslage in Haiti zum Ausdruck brachte und dazu aufrief, die Zusammenarbeit der Vereinten Nationen zu fördern, um die Sicherheit in diesem chronisch instabilen Land wiederherzustellen.

Fruchtbarer Boden für Banden

Nachdem die erfolgreiche Ermordung von Präsident Jovenel Moise zum Zerfall der haitianischen Armee geführt hatte, strömten Zehntausende bewaffnete Mitglieder von über 200 kriminellen Banden in den Norden der Hauptstadt Port-au-Prince und übernahmen die Kontrolle über das Gebiet. Zu den berüchtigten Verbrecherbanden in Port-au-Prince gehört die 400 Mann starke Mawozo-Bande unter der Führung von Mawozo, gefolgt von der G-9-Bande unter der Führung des ehemaligen Polizisten Jimmy „Bar Grill“ Chérizier, der G-Pep-Bande unter der Führung von Gabriel Jean und der South Brooklyn-Bande unter der Führung von Ti Gabriel …

Jede Gruppe besteht aus mehreren tausend bewaffneten Männern und verfügt über viele Arten moderner Waffen, wie sie auch die reguläre Armee besitzt. Während man davon ausgeht, dass die Fünf-Sekunden-Gruppe mittlerweile das Gebäude des Obersten Gerichtshofs kontrolliert, dominieren die G-9 und G-Pep Cite Soleil, einen Slum in Port-au-Prince, der als „Hauptstadt der Gewalt“ bekannt ist.

In ihren Machtbereichen rekrutieren G-9 und G-Pep arme, ungebildete junge Mitglieder und bewaffnen sie. Einem Bericht des Menschenrechtsausschusses der Vereinten Nationen zufolge wurden in Cite Soleil in nur zehn Tagen (8. bis 17. Juli 2022) 209 Menschen getötet und 139 verletzt. In diesem Machtvakuum können Banden frei agieren, ohne Angst vor rechtlichen Konsequenzen haben zu müssen.

Laut regionalen Medienberichten versuchen Bandenführer im Vorfeld der Präsidentschaftswahlen, die Kontrolle über Wohngebiete zu festigen, um die Bevölkerung dazu zu zwingen, für bestimmte Kandidaten zu stimmen, damit sie später über ein Verhandlungsinstrument verfügen.

Vụ vượt ngục gây 'sốc' thế giới và lịch sử băng đảng khét tiếng ở Haiti

Ein amerikanischer Soldat (links) und ein Haitianer laden 1994 Munition aus einem Lastwagen. (Quelle: VCG)

Seit Juni 2022 haben sich die neun größten in der Hauptstadt Port-au-Prince operierenden Banden zu einem Bündnis zusammengeschlossen, um ihre bewaffneten Operationen zu bündeln. Andere kleine Banden werden vernichtet, wenn sie sich nicht anschließen. Zu diesem Zeitpunkt kontrollierte die Bandenallianz nicht nur die Hauptstadt Port-au-Prince und ihre Umgebung, sondern hatte sich auch in Städten wie Cap Haitien, Gonaives, Les Cayes, Jeremie und Jacmel sowie in an wichtige Routen angebundenen Seehäfen etabliert. Während die Gewalt zunimmt, verhindert die Blockade des Highway 2, der den Hafen von Port-au-Prince mit dem Süden verbindet, dass humanitäre Organisationen die Opfer erreichen können, die Nahrungsmittel, Medikamente und lebenswichtige Güter benötigen.

Nachdem die Gruppe 400 Mawozo eine Basis in der Umgebung von Croix-de-Bouquets errichtet hatte, erlangte sie schlagartig Berühmtheit, als sie im Juni 2021 17 amerikanische und kanadische christliche Missionare entführte. Darüber hinaus schlossen sich die 400 Mawozo mit G-Pep zusammen und bildeten so eine überwältigende Streitmacht in einem Kontext, in dem Politiker und Eliten in Haiti seit langem auf Banden angewiesen sind, um ihre Macht im Untergrund auszuüben.

Die haitianische Nationalpolizei ist die einzige staatliche Behörde, die mit der Bekämpfung krimineller Gewalt beauftragt ist und über zwölf Spezialeinheiten verfügt. Diese Truppe wurde 1995 gegründet, als Präsident Aristide bewaffnete Gruppen auflöste. Von 2004 bis 2017 war sie gemeinsam mit der Friedenstruppe der Vereinten Nationen (MINUSTAH) in der Lage, die Gewaltkriminalität in Brennpunkten rund um die Hauptstadt Port-au-Prince wirksam zu reduzieren. Es ist ihnen jedoch nicht gelungen, die Banden zu zerschlagen, obwohl sie in den vergangenen 25 Jahren Unterstützung in zweistelliger Millionenhöhe erhalten haben.

Laut Latin America Today erklärte ein haitianischer Polizeisprecher, man habe nach der Ermordung von Präsident Moise über 40 Verdächtige festgenommen, aber keinen von ihnen vor Gericht gestellt. Es beweist, dass es Dinge gibt, die stärker sind als die Gerechtigkeit.“ Im Mai 2023 gab der Direktor der haitianischen Nationalpolizei zu, dass mehr als 1.000 Polizisten aufgrund ihrer prekären Lebensumstände ihren Job gekündigt hatten. Viele der Gräueltaten geschehen trotz der Gleichgültigkeit der Gesellschaft, da die Menschen zu sehr an Gewalt gewöhnt sind.

Die Vereinten Nationen gehen davon aus, dass im Jahr 2023 rund 300 Banden 80 Prozent der haitianischen Hauptstadt kontrollieren und für 83 Prozent aller Morde und Verletzungen verantwortlich sind. Allein im Jahr 2023 wurden in Haiti mehr als 8.400 direkte Opfer von Bandengewalt registriert, ein Anstieg von 122 % gegenüber dem Vorjahr, wobei sich die meisten dieser Opfer auf die Hauptstadt Port-au-Prince konzentrierten.

Nach Angaben des Kinderhilfswerks der Vereinten Nationen (UNICEF) haben kriminelle Banden in Haiti allein in den ersten sechs Monaten des Jahres 2023 fast 300 Entführungen von Minderjährigen und Frauen durchgeführt. Dies entspricht der Zahl der Opfer im gesamten Jahr 2022 und ist bis zu dreimal höher als im Jahr 2021.

Wirtschaftlicher Zusammenbruch, humanitäre Krise verschärft sich

Die weit verbreitete Gewalt hat zum Zusammenbruch der haitianischen Wirtschaft sowie des Bildungs- und Gesundheitswesens geführt. Regierungsangaben zufolge konnten allein in Port-au-Prince in den letzten Monaten eine halbe Million Kinder nicht zur Schule gehen, 1.700 Schulen wurden geschlossen und mehr als 500 Schulen wurden zu Bandenstützpunkten. Viele andere Schulen sind Zufluchtsorte für Familien, die ihr Zuhause verloren haben. Viele Schüler schließen sich Banden an oder werden dazu gezwungen, manche sind erst 13 Jahre alt. Die eskalierende Gewalt zwang zudem fast 128.000 Menschen zur Flucht aus ihrer Heimat und verschärfte damit die Vertreibungswelle in der Region in den letzten Monaten.

Nach Schätzungen der Vereinten Nationen hat die eskalierende Gewalt in Haiti seit Anfang 2023 mehr als 1.400 Menschenleben gefordert.

Vụ vượt ngục gây 'sốc' và mối quan hệ với các băng đảng khét tiếng ở Haiti
Haiti sind die Nahrungsmittel und der Treibstoff ausgegangen, weil eine Bandenkoalition den Hafen von Varreux in der Hauptstadt Port-au-Prince blockiert hat. (Quelle: das Borgen-Projekt)

UNICEF-Statistiken zufolge sind rund 5,2 Millionen Menschen, das entspricht fast der Hälfte der Bevölkerung Haitis, auf humanitäre Hilfe angewiesen, darunter fast drei Millionen Minderjährige. Das lokale Gesundheitssystem des Karibikstaates steht kurz vor dem Zusammenbruch, Schulen werden angegriffen und die Einwohner regelmäßig terrorisiert. Laut UNICEF ist die Zahl der an schwerer Unterernährung leidenden Kinder in Haiti im vergangenen Jahr durch die Aktivitäten bewaffneter Banden um 30 Prozent gestiegen. Fast ein Viertel der Kinder in diesem karibischen Land sind chronisch unterernährt, bei etwa 115.600 davon ist die Unterernährung lebensbedrohlich. In letzter Zeit hat sich die Situation nicht zum Positiven gewendet. Das Welternährungsprogramm (WFP) erklärte, dass in der zweiten Hälfte des Jahres 2023 rund 100.000 Haitianer aufgrund fehlender Finanzmittel keine Nahrungsmittelhilfe erhalten werden.

Laut Jean-Martin Baue, Regionaldirektor des WFP in der Karibik, hat der Hilfsplan des WFP in Haiti im ersten Halbjahr 2023 nur etwa 16 % der geschätzten Gesamtsumme von etwa 121 Millionen US-Dollar erhalten, um die Hilfe für Haiti bis zum Ende dieses Jahres sicherzustellen. Dies ist auch der Grund, warum das WFP viele Hilfsgüter kürzen muss, obwohl die haitianische Bevölkerung im Alltag ständig mit humanitären Krisen konfrontiert ist und ihr Leben und ihre Lebensgrundlagen durch Gewalt, Unsicherheit, Wirtschaftsrezession und Klimawandel beeinträchtigt werden.

Aufgrund der Blockade des Hafens von Varreux in der Hauptstadt Port-au-Prince durch eine Bandenkoalition herrscht in Haiti derzeit ein Mangel an Nahrungsmitteln und Treibstoff. Die Regierung des Interimspremierministers Ariel Henry forderte die internationalen Streitkräfte auf, Truppen nach Haiti zu schicken, um bei der Räumung des Hafens zu helfen.

Viele Haitianer stehen den Bemühungen der Regierung und der internationalen Gemeinschaft jedoch skeptisch gegenüber, denn die Ereignisse der Vergangenheit hätten gezeigt, dass ausländische Mächte „mehr Probleme als Lösungen mit sich bringen“ und dass jahrelange internationale Bemühungen zur Stärkung der demokratischen Institutionen und zur Durchsetzung des Rechts weitgehend erfolglos geblieben seien.


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