Den Aufbau und die Verbesserung von Institutionen und Gesetzen als zentrale und kontinuierliche Aufgabe identifizieren

(Chinhphu.vn) – Generalsekretär To Lam, Vorsitzender des zentralen Lenkungsausschusses für die Verbesserung von Institutionen und Gesetzen, forderte dazu auf, die in der Resolution Nr. 66-NQ/TW dargelegte Anweisung des Politbüros gründlich zu verstehen und strikt umzusetzen. Demnach sei der Aufbau und die Verbesserung von Rechtsinstitutionen sowie die Überprüfung und Überwachung der Organisation und Durchsetzung von Gesetzen zu den zentralen, kontinuierlichen und regelmäßigen Aufgaben der zentralen Ministerien und Zweigstellen zu zählen.

Generalsekretär To Lam spricht bei einer thematischen Sitzung des Zentralen Lenkungsausschusses zur Vervollkommnung von Institutionen und Gesetzen – Foto: VGP/Kim Lien

Am Nachmittag des 5. August hielt der zentrale Lenkungsausschuss zur Verbesserung von Institutionen und Gesetzen in Hanoi eine thematische Sitzung unter dem Vorsitz von Generalsekretär To Lam, dem Vorsitzenden des Lenkungsausschusses, ab.

An dem Treffen nahmen Genosse Pham Minh Chinh, Mitglied des Politbüros , Premierminister, stellvertretender Vorsitzender des Lenkungsausschusses, Genosse Tran Thanh Man, Mitglied des Politbüros, Vorsitzender der Nationalversammlung, stellvertretender Vorsitzender des Lenkungsausschusses, Mitglieder des Lenkungsausschusses und Vertreter der Leiter einer Reihe von Zentralabteilungen, Ministerien und Zweigstellen teil.

Die thematische Sitzung des Lenkungsausschusses fand im Rahmen der dreimonatigen Umsetzung der Resolution Nr. 66-NQ/TW des Politbüros vom 30. April 2025 über Innovationen bei der Gesetzgebung und -durchsetzung statt, um den Anforderungen der nationalen Entwicklung im neuen Zeitalter gerecht zu werden.

Auf der Sitzung diskutierte und kommentierte der Lenkungsausschuss die Prüfberichte und schlug Lösungen zur Beseitigung der durch gesetzliche Regelungen verursachten Schwierigkeiten und Hindernisse vor. Dazu gehörten ein Bericht, der die Prüfergebnisse zusammenfasste und Lösungsvorschläge enthielt; außerdem Fachberichte zu den Bereichen Finanzen, Investitionen, Wissenschaft, Technologie, Innovation und digitale Transformation.

Gleichzeitig sollen der Bericht „Ausrichtung des Rechtsrahmens zur Mobilisierung und Freigabe finanzieller Ressourcen für die wirtschaftliche Entwicklung“ sowie einige wichtige Leitlinien zur Änderung und Ergänzung des Bodengesetzes diskutiert und dazu Stellung genommen werden. Außerdem soll ein Bericht über „Einige Leitlinien zur Verhinderung und Beilegung internationaler Investitionsstreitigkeiten“ vorgelegt werden. Außerdem soll ein Überblick über das Projekt „Verbesserung der Struktur des vietnamesischen Rechtssystems, um den Anforderungen der nationalen Entwicklung im neuen Zeitalter gerecht zu werden“ gegeben werden.

Darüber hinaus berichtete das Ständige Büro des Lenkungsausschusses auch über eine vorläufige Bewertung der Fähigkeit der lokalen Behörden, Aufgaben der Dezentralisierung, Delegation von Befugnissen und Festlegung von Befugnissen zu erfüllen, sowie über die Ergebnisse der dreimonatigen Umsetzung der Resolution Nr. 66-NQ/TW des Politbüros vom 30. April 2025.

Zum Abschluss der Sitzung betonte Generalsekretär To Lam, Vorsitzender des Lenkungsausschusses, dass der Lenkungsausschuss den Empfehlungen des Parteikomitees des Justizministeriums hinsichtlich der Standpunkte und Lösungen zur Bewältigung von Schwierigkeiten und Hindernissen gemäß den gesetzlichen Bestimmungen grundsätzlich zustimme. Er forderte die Parteikomitees der Ministerien, die Behörden auf Ministerebene, das Parteikomitee des Obersten Volksgerichtshofs, das Parteikomitee der Obersten Volksstaatsanwaltschaft, das Parteikomitee der Staatsrechnungshofbehörde und die relevanten Behörden auf, die Situation weiterhin zu prüfen und Lösungen für die Schwierigkeiten vorzuschlagen, damit keine Schwierigkeiten und Hindernisse aufgrund gesetzlicher Regelungen im Rahmen des zuständigen Sektors und Bereichs übersehen werden. Es ist notwendig, die Realität genau zu verfolgen, sich auf die Lösung von Problemen zu konzentrieren, die die Entwicklung behindern, und das Ziel sicherzustellen, die durch gesetzliche Regelungen bedingten „Engpässe“ bis 2025 grundsätzlich zu beseitigen.

Auf Empfehlungen und Überlegungen, die nach Auffassung der Ministerien und Behörden aufgrund gesetzlicher Regelungen weder schwierig noch problematisch sind, sollte öffentlich und offiziell reagiert werden, um Behörden, Organisationen, Unternehmen und Einzelpersonen über Empfehlungen und Überlegungen zu informieren. Gleichzeitig sollte der Schwerpunkt auf der Verbesserung der Wirksamkeit der Anleitung zur Anwendung von Gesetzen, der Propaganda und der Verbreitung von Bildungsgesetzen liegen.

Blick auf das Treffen - Foto: VGP/Kim Lien

Generalsekretär To Lam forderte das Parteikomitee der Nationalversammlung und das Parteikomitee der Regierung auf, die Beratungsagenturen anzuweisen, dem Gesetzgebungsprogramm 2025 der Nationalversammlung 25/47 Gesetze hinzuzufügen, die auf der 10. Tagung der 15. Nationalversammlung verabschiedet werden sollen, um Fragen im Zusammenhang mit dem Gesetz umgehend zu lösen; forderte das Parteikomitee der Regierung auf, die Ministerien und Agenturen anzuweisen, die Überprüfungsergebnisse weiter zu vervollständigen und sicherzustellen, dass der Inhalt von 834 Schwierigkeiten und Hindernissen sowie der Inhalt von 21 Empfehlungen, bei denen die Meinungen des Justizministeriums und der relevanten Ministerien und Zweigstellen auseinandergehen, genau identifiziert wird, um konkrete Lösungen zu finden. Das Parteikomitee des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt soll den Vorsitz führen und sich mit dem Parteikomitee des Justizministeriums abstimmen, um einen thematischen Bericht zu erstellen, zu überprüfen und Lösungen zur Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen im Landsektor vorzuschlagen, die der Änderung und Ergänzung des Landgesetzes auf der Tagung dienen.

Der Generalsekretär forderte außerdem das Parteikomitee des Innenministeriums auf, den Vorsitz zu übernehmen und sich mit dem Parteikomitee des Justizministeriums abzustimmen, um einen thematischen Bericht zu entwickeln und fertigzustellen, in dem die durch gesetzliche Regelungen zur Dezentralisierung, Machtdelegation und Kompetenzteilung im Verwaltungsapparat, insbesondere in zweistufigen Kommunalverwaltungen, verursachten Schwierigkeiten und Hindernisse untersucht und Lösungen vorgeschlagen werden.

Schlagen Sie vor, dass das Parteikomitee der Nationalversammlung, die Regierung, die Ministerien und die Zweigstellen weiterhin die synchrone Umsetzung von Lösungen anleiten, um die Qualität der Dokumentenprüfung, des Entwurfs, der Bewertung, der Untersuchung und der Genehmigung von Projekten sowie der Ausarbeitung von Rechtsdokumenten im Zusammenhang mit den Verantwortlichkeiten der Leiter zu verbessern. Es ist notwendig, die in der Resolution 66 festgelegte Anweisung des Politbüros gründlich zu verstehen und strikt umzusetzen, in der der Aufbau und die Vervollkommnung von Rechtsinstitutionen sowie die Inspektion und Überwachung der Organisation und Umsetzung von Gesetzen als zentrale, kontinuierliche und regelmäßige Aufgaben der zentralen Ministerien und Zweigstellen festgelegt sind.

„Der Leiter eines Ministeriums oder einer Behörde auf Ministerebene leitet und lenkt die Arbeit der Gesetzgebung direkt und ist in erster Linie für die Qualität der Rechtspolitik im Bereich des Managements verantwortlich. Er ist mit der Bewertung von Belohnungen und dem Einsatz von Kadern verbunden und verfügt über Sanktionen und Maßnahmen gegen diejenigen, die ihrer Verantwortung, die Arbeit der Gesetzgebung zu leiten und zu lenken, nicht vollständig nachkommen“, betonte Generalsekretär To Lam.

Was die Ausrichtung des Rechtsrahmens zur Mobilisierung und Erschließung finanzieller Ressourcen für die wirtschaftliche Entwicklung betrifft, so wies das Regierungsparteikomitee das Parteikomitee des Finanzministeriums an, weiterhin nach konkreten Lösungen zu forschen und diese vorzuschlagen. Insbesondere sollen dringend neue Rechtsdokumente überarbeitet, ergänzt und veröffentlicht werden, um einen synchronen, umsetzbaren und praktischen Rechtsrahmen zu schaffen, der den gesetzlichen, regulatorischen und marktwirtschaftlichen Bestimmungen entspricht. Gleichzeitig soll die führende Rolle, Ausrichtung und Aufsicht des Staates bei der Mobilisierung, Zuweisung und effektiven Nutzung aller rechtlichen Ressourcen aus den Wirtschaftssektoren sichergestellt werden, um eine bahnbrechende treibende Kraft zur Erreichung des zweistelligen Wachstumsziels zu schaffen. Auch diese Aufgabe muss bis 2025 abgeschlossen sein.

Bezüglich einiger wichtiger Leitlinien zur Änderung und Ergänzung des Bodengesetzes nahm der Lenkungsausschuss die ersten Ergebnisse im Bericht des Parteikomitees des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt zur Kenntnis. In der Diskussion kamen viele Meinungen zum Ausdruck, dass noch viele Probleme bestehen, die behoben werden müssen. Generalsekretär To Lam forderte daher das Regierungsparteikomitee auf, das Parteikomitee des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt anzuweisen, sich mit den Behörden abzustimmen, um den Bericht über einige wichtige Leitlinien zur Änderung und Ergänzung des Bodengesetzes fertigzustellen.

In Bezug auf den Entwurf des Projekts „Vervollkommnung der Struktur des vietnamesischen Rechtssystems, um den Anforderungen der nationalen Entwicklung im neuen Zeitalter gerecht zu werden“ forderte Generalsekretär To Lam das Parteikomitee des Justizministeriums auf, den Entwurf des Projekts dringend fertigzustellen und die Forschung und Umsetzung der Aufgaben zu organisieren. Dabei sei es notwendig, Ressourcen zu bündeln, geeignete Ansätze zu verfolgen, eng mit zentralen Abteilungen, Ministerien, Zweigstellen und Ausschüssen der Nationalversammlung zusammenzuarbeiten und eine breite und substanzielle Beteiligung führender Experten, Wissenschaftler sowie guter und engagierter Juristen und Anwälte zu mobilisieren, da die Forschungsergebnisse des Projekts als Voraussetzung für die Forschung zur Entwicklung einer Strategie zum Aufbau und zur Vervollkommnung des vietnamesischen Rechtssystems im neuen Zeitalter betrachtet werden sollten.

Zusätzlich zu den oben genannten Inhalten schlug Generalsekretär To Lam vor, dass die zentralen Agenturen, Ministerien, Zweigstellen und Kommunen auf der Grundlage des Berichts über die Ergebnisse der dreimonatigen Umsetzung der Resolution 66 das Arbeitsprogramm 2025 des Lenkungsausschusses genau verfolgen und die zugewiesenen Aufgaben ausführen sollten. Außerdem sollte der Zentrale Inspektionsausschuss mit der Ausarbeitung eines Umsetzungsplans und der Überwachung der Umsetzung der Resolution 66 beauftragt werden, um sicherzustellen, dass die Inhalte der Resolution ernsthaft und wirksam umgesetzt werden.

Kim Lien

Quelle: https://baochinhphu.vn/xac-dinh-xay-dung-hoan-thien-the-che-phap-luat-la-nhiem-vu-trong-tam-xuyen-suot-102250805205150661.htm