Aufbau intelligenter Grenzkontrollsysteme zur Kontrolle importierter und exportierter Agrarprodukte

Frau Hoang Thi Phuong, Direktorin der Tuan Nga Import Export Company Limited, erklärte: „Mein Unternehmen ist auf den Import und Export von Agrarprodukten spezialisiert. In Spitzenzeiten sind es stets über 30 Fahrzeuge, in der Nebensaison etwa ein Dutzend – sowohl im Export als auch im Import. Die Einführung des digitalen Grenzübergangs war ein erster Schritt in der Umsetzung. Anfangs gab es einige Schwierigkeiten, da die Fahrzeuge noch nicht damit vertraut waren. Es war noch Unterstützung vor Ort, weshalb es zunächst zu leichten Staus kam. Mittlerweile läuft der Betrieb aber weitgehend normal, und einige Abläufe konnten durch die Computerautomatisierung verkürzt werden.“

Herr Tian Jinyu, Vertreter der Maxvision Technology Corp., schilderte die Situation: „Wir sind ein Exportunternehmen für Agrarprodukte. Früher dauerte die Einfuhr sehr lange, manchmal mehrere Stunden, manchmal standen wir sogar einen halben Tag still. Früher wurden die Waren noch auf Papier registriert, und wir konnten den Status der Waren – ob zum Verladen gemeldet, Mitarbeiter zugeteilt oder Teams gebildet – nicht einsehen. Jetzt sind wir angewiesen, eine digitale Grenzkontrollsoftware, eine Zollabfertigungs-App oder eine Website zu nutzen, um die Anmeldung von Waren und Fahrzeugen im System zu ermöglichen. Das erleichtert den Warenverkehr an der Grenze erheblich.“

Kürzlich erließ der Premierminister die offizielle Mitteilung Nr. 13 zur Stärkung der Logistikverbindungen, um den Konsum und Export von Agrar-, Forst- und Fischereierzeugnissen zu fördern. Darin werden die Anforderungen festgelegt: Reform der Verfahren, Modernisierung des Zollverfahrenssystems und Erleichterung des Agrarhandels. In Umsetzung der Anweisung des Premierministers haben die Zollbehörden in jüngster Zeit die Zollverfahren aktiv vereinfacht, die Zollabfertigungszeiten verkürzt und Beamte abgestellt, die Zollabfertigungsverfahren bearbeiten und Exportwaren außerhalb der Arbeitszeiten, an Feiertagen und gesetzlichen Feiertagen überwachen.

Darüber hinaus spielen die Zollbehörden bei der Abwicklung von Agrarexporten eine wichtige Rolle, sowohl bei der Kontrolle der Agrarexportaktivitäten als auch bei der Förderung der Entwicklung dieser Aktivitäten.

Herr Luu Manh Tuong, stellvertretender Generaldirektor der Zollbehörde, sagte: „Der Generaldirektor der Zollbehörde hat außerdem eine Richtlinie zur papierlosen Zollabwicklung erlassen, um den Zeitaufwand für Unternehmen zu reduzieren und die Effizienz der staatlichen Verwaltungstätigkeiten durch zentralisierte Verarbeitung im System zu steigern. Damit setzen wir die Regierungspolitik zum Aufbau digitaler Signaturen um, fördern die digitale Transformation, bauen ein Informationstechnologiesystem auf, um dem steigenden Import- und Exportvolumen gerecht zu werden und uns auf ein modernes Zollmanagement auf dem Niveau fortgeschrittener Länder der Welt zuzubewegen.“

Der Bau intelligenter Grenzübergänge entspricht der Digitalisierungsstrategie der Regierung, die darauf abzielt, die Kapazität und Effizienz der Zollabfertigung von Import- und Exportwaren an den Straßengrenzübergängen zu verbessern und so der steigenden Handelsnachfrage zwischen Vietnam, China und den ASEAN-Staaten gerecht zu werden. Die intelligenten Grenzübergänge werden daher künstliche Intelligenz (KI), fahrerlose Transportfahrzeuge (AGVs) und Lagerverwaltungssysteme mit intelligenten Kameras nutzen.

Darüber hinaus werden beide Seiten den Aufbau eines Kommandozentrums für intelligente Koordinierung sowie Datenaustausch und -vernetzung sowie die Schaffung weiterer notwendiger Voraussetzungen für die chinesische Seite prüfen, um ein einheitliches System zu bilden und die Kapazität für Berechnung, Verarbeitung, Speicherung, Sicherheit usw. über die „Digital Border Gate Platform“ von Lang Son, Vietnam, und den „Single Window Mechanism“ für internationalen Handel von Guangxi, China, zu gewährleisten, um Informationen über Zollverfahren und Logistik im Grenzgebiet zwischen beiden Seiten auszutauschen.

Herr Duong Xuan Huyen, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz Lang Son, bekräftigte: „Bezüglich des Baus intelligenter Grenzübergänge werden wir die Verwaltung der Wirtschaftszone Dong Dang-Lang Son beauftragen, in Abstimmung mit den zuständigen Behörden der Provinz Guangxi dringend Infrastruktur wie Straßen und Schienenwege für den Warenverkehr zu errichten. Die Provinz Lang Son hat festgelegt, dass der intelligente Grenzübergang bis 2026 fertiggestellt und bis zum 31. Dezember 2028 getestet werden soll. Anschließend werden Technologie und Infrastruktur kontinuierlich verbessert. Die grundlegenden Ressourcen werden privatisiert, ein Teil des Staatshaushalts wird für den Infrastrukturbau verwendet, und die Ausrüstung wird ebenfalls privatisiert.“

Um die Förderung landwirtschaftlicher Exportaktivitäten zu unterstützen, Märkte zu erweitern und die Wettbewerbsfähigkeit zu steigern, weisen die Zollbehörden die lokalen Zollstellen, in die landwirtschaftliche Produkte exportiert werden, regelmäßig an, optimale Bedingungen zu schaffen und die Zollabfertigung am selben Tag durchzuführen, insbesondere für landwirtschaftliche Exportprodukte zur Haupterntezeit und allgemein für landwirtschaftliche Produkte; Probleme, die bei der Durchführung von Zollverfahren für Exportwaren auftreten, umgehend zu lösen; sich eng mit den Quarantänebehörden abzustimmen und regelmäßig Informationen auszutauschen, um die Verfahren für Unternehmen schnell durchzuführen.

Insbesondere hat die Zollbehörde eine Software auf dem Nationalen Single Window Portal entwickelt und betrieben, um automatisch Qualitäts- und Lebensmittelsicherheitsinspektionsberichte zu empfangen, auf der Grundlage der Erfassung und Verarbeitung von Daten zur Qualitäts- und Lebensmittelsicherheitsinspektion über Inspektionsmethoden zu entscheiden, Berichte an benannte Inspektionsbehörden und Konformitätszertifizierungsorganisationen weiterzuleiten und Informationstransparenz, Vernetzung und Datenaustausch mit Ministerien, Abteilungen und relevanten Behörden zu gewährleisten.

In der offiziellen Mitteilung Nr. 13 legte der Premierminister die Notwendigkeit einer Reform der Zollverfahren und einer Modernisierung des Zollsystems zur Erleichterung des Agrarhandels dar. Insbesondere ist das Finanzministerium beauftragt, die Reform und Modernisierung des Zollsystems in Abstimmung mit den zuständigen Ministerien, Behörden und Kommunen zu leiten und zu koordinieren. Darüber hinaus soll das Finanzministerium gemeinsam mit dem Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, dem Ministerium für Industrie und Handel sowie dem Außenministerium mit der chinesischen Zollverwaltung den Aufbau und die Ausweitung des Pilotprojekts für intelligente Grenzübergänge mit Rückverfolgbarkeitskontrolle erörtern.

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