Erstellung des Vorschlagsdossiers für die Weiterentwicklung des Unternehmensgesetzes (geändert)

(MPI) – Um die von der Regierung zugewiesenen Aufgaben auszuführen und den Vorschlag für die Ausarbeitung eines Gesetzes gemäß den Bestimmungen des Gesetzes zur Verkündung von Rechtsdokumenten vorzubereiten, hat das Ministerium für Planung und Investitionen einen Dossierentwurf entwickelt, um die Ausarbeitung des Unternehmensgesetzes (geändert) vorzuschlagen.

Der Dossierentwurf zur Weiterentwicklung des Unternehmensgesetzes (geändert) umfasst: (1) Entwurf eines Vorschlags zur Weiterentwicklung des Gesetzes; (2) Entwurf eines Berichts zur Folgenabschätzung im Gesetzesvorschlag; (3) Entwurf eines Berichts mit einer Zusammenfassung der Umsetzung des Unternehmensgesetzes im Jahr 2020; (4) Entwurf einer detaillierten Gesetzesübersicht; (5) Entwurf des internationalen Erfahrungsberichts.

Der Zweck der Verkündung des Gesetzes besteht darin, den Rechtsrahmen für die Gründung, Organisation und den Betrieb von Unternehmen weiter zu perfektionieren. Förderung der Geschäftsentwicklung, Anziehung von Investitionen in Produktion und Geschäft; Beitrag zur Verbesserung des Investitions- und Geschäftsumfelds, damit es günstig, sicher und transparent wird; Dringlichkeit, Aktualität, Vollständigkeit, Synchronisation, Einheitlichkeit, Wirksamkeit, Effizienz und Eignung für praktische Anforderungen sicherstellen.

Im Hinblick auf die weitere Übernahme und Förderung der Ergebnisse und positiven Auswirkungen des Unternehmensgesetzes zur vollständigen Verwirklichung des Rechts auf unternehmerische Freiheit; Überwindung und Bewältigung der Schwierigkeiten und Mängel des aktuellen Unternehmensgesetzes gemäß den Anforderungen der Resolution Nr. 41-NQ/TW vom 10. Oktober 2023 desPolitbüros zum Aufbau und zur Förderung der Rolle vietnamesischer Unternehmer in der neuen Periode.

Gewährleistung einer vollständigen und konsequenten Umsetzung der Reformen des Unternehmensgesetzes in Verbindung mit der Umsetzung neuer Richtlinien und Leitlinien der Partei, der Nationalversammlung und der Regierung zur Entwicklung der Privatwirtschaft zu einer wichtigen treibenden Kraft der sozialistisch orientierten Marktwirtschaft; auf die Verbesserung des Unternehmensumfelds und die Steigerung der nationalen Wettbewerbsfähigkeit; zur Verbesserung der Wirksamkeit der wirtschaftlichen Integration und zur Umsetzung internationaler Verpflichtungen ...

Verweisen Sie auf internationale Standards zur Verhinderung und Bekämpfung von Geldwäsche und Terrorismusfinanzierung und legen Sie diese im Einklang mit den sozioökonomischen Entwicklungsbedingungen Vietnams fest. Gewährleistung der Durchführbarkeit und Wirksamkeit einschlägiger gesetzlicher Regelungen.

Was den Regelungsumfang betrifft, so werden die Gründung, die Verwaltungsorganisation, die Umstrukturierung, die Auflösung und damit verbundene Tätigkeiten von Unternehmen, einschließlich Gesellschaften mit beschränkter Haftung, Aktiengesellschaften, Personengesellschaften und Privatunternehmen, weiterhin geregelt; Konzernvorschriften.

Zu den Anwendungsbereichen des Gesetzes gehören: Unternehmen; Agenturen, Organisationen und Einzelpersonen, die mit der Gründung, der Verwaltungsorganisation, der Reorganisation, der Auflösung und damit verbundenen Aktivitäten von Unternehmen im Zusammenhang stehen.

Der Entwurf des Grundgesetzes umfasst folgende politische Gruppen: Gewährleistung der Einheit und Einheitlichkeit des Rechts; Perfektionierung des institutionellen Rahmens für den bequemen, sicheren und transparenten Unternehmenseintritt und -austritt; Vervollkommnung der gesetzlichen Regelungen zur Unternehmensführung; Umsetzung internationaler Verpflichtungen zur Bekämpfung der Geldwäsche; Schaffung einer Rechtsgrundlage für die Tätigkeit einzelner Unternehmer (Einzelkaufleute).

Konkret zielt die Politik der Gewährleistung der Einheit und Synchronisierung von Gesetzen darauf ab, Widersprüche und Überschneidungen zwischen dem Unternehmensgesetz und anderen Gesetzen zu überwinden, um die Einheit und Synchronisierung des Rechtssystems hinsichtlich der Gründung, Organisation, Verwaltung und des Betriebs von Unternehmen sicherzustellen. Überwindung der mangelnden Einheitlichkeit und Synchronisierung zwischen den Vorschriften im Unternehmensrecht.

Was den politischen Inhalt betrifft, so sind die Bestimmungen in Artikel 3 des Unternehmensgesetzes zu ändern, um die Beziehung zwischen dem Unternehmensgesetz und den Fachgesetzen zur Gründung, Organisation, Verwaltung und zum Betrieb von Unternehmen in einer Reihe spezifischer Sektoren und Felder wie Notar, Anwalt, Immobilienauktion, gerichtliche Bewertung, Gerichtsvollzieher, Bankwesen, Buchhaltung, Wirtschaftsprüfung, Finanzen usw. klarer zu definieren.

Änderung der Artikel 12 und 40 des Unternehmensgesetzes, um sie mit dem Zivilgesetzbuch hinsichtlich der Funktionen und Pflichten von gesetzlichen Vertretern und Unternehmenszweigen in Einklang zu bringen.

Kapitel IV des Unternehmensgesetzes muss geändert werden, um es an die neuen Bestimmungen des Gesetzes anzupassen, das das Gesetz über die Verwaltung und Verwendung von in Produktion und Geschäft von Unternehmen investiertem Staatskapital ersetzt.

Die Artikel 128, 129 und 130 des Unternehmensgesetzes müssen so geändert werden, dass sie mit den Änderungen und Ergänzungen des Wertpapiergesetzes hinsichtlich der Bedingungen für die Ausgabe privater Schuldverschreibungen in Einklang stehen.

Artikel 4 soll geändert und ergänzt werden, um die Auslegung der folgenden Begriffe zu regeln: „Verbundene Person des Unternehmensleiters“, „Person, die die Aktivitäten des Unternehmens kontrolliert“, „falsche Angabe des Stammkapitals“, „indirektes Eigentum“ usw.

Die Politik zielt darauf ab, den institutionellen Rahmen für einen bequemen, sicheren und transparenten Markteintritt und -austritt von Unternehmen zu perfektionieren. Ziel ist es, den Rechtsrahmen für Unternehmensgründungen und -registrierungen zu perfektionieren, um günstigere Bedingungen für den Markteintritt von Unternehmen zu schaffen und das Recht auf Geschäftsfreiheit in Branchen zu gewährleisten, die gesetzlich nicht verboten sind. Gleichzeitig sollen einige in der Praxis auftretende negative Probleme gelöst werden, wie etwa Fälle von „falschen Kapitaleinlagen“, „virtuellen Kapitalerhöhungen“ und Unternehmensgründungen, die nicht den registrierten Geschäftszwecken entsprechen.

Was den politischen Inhalt betrifft, so wird durch die Änderung und Ergänzung von Artikel 17 des Unternehmensgesetzes einerseits der Kreis der Subjekte erweitert, denen die Gründung und Leitung von Unternehmen gestattet ist, andererseits werden die Subjekte, denen die Gründung und Leitung von Unternehmen gemäß den Bestimmungen anderer einschlägiger Gesetze untersagt ist, klarer festgelegt.

Im Zuge der digitalen Transformation müssen die Verfahren zur Unternehmensgründung weiter vereinfacht, die elektronische Verwaltung ausgebaut, die Anzahl der Dokumente und die Menge der anzugebenden Informationen verringert und die Möglichkeit der Fälschung von Informationen zur Unternehmensgründung eingeschränkt werden (Artikel 19–25).

Änderung und Ergänzung der Vorschriften über Kapitaleinlagen und Kapitalerhöhungen zum Grundsatz der Ergänzung von Dokumenten zur Beglaubigung der Durchführung von Kapitaleinlagen und Kapitalerhöhungen.

Politik zur Vervollkommnung der gesetzlichen Bestimmungen zur Unternehmensführung mit dem Ziel, Schwierigkeiten und Unzulänglichkeiten zu bewältigen, die bei der Umsetzung der Bestimmungen zur Unternehmensführung des Unternehmensgesetzes 2020 auftreten.

Was den Richtlinieninhalt betrifft, sind die technischen Anpassungen an die aktuellen Bestimmungen des Unternehmensgesetzes nicht einheitlich, unklar und unterliegen unterschiedlichen Interpretationen oder Auffassungen, einschließlich: Eine klarere Definition der Inhalte, die die Unternehmenssatzung speziell auf der Grundlage von Grundsätzen oder Grenzen (Höchst-/Minimum) festlegen muss, wie sie im Unternehmensgesetz vorgeschrieben sind.

Änderung von Artikel 79, um die Auswahl des Verwaltungsorganisationsmodells einer Ein-Personen-GmbH klarer zu regeln; Artikel 76 ändern, um die Befugnisse des Firmeninhabers klarer zu definieren; Änderung von Artikel 80, um die Bedingungen für Sitzungen und Beschlussfassungen des Mitgliederrats klarer festzulegen.

Durch die Änderung von Artikel 81 wird die Gültigkeit der Entscheidungen des Vorsitzenden der Gesellschaft ab dem Datum ihrer Unterzeichnung und Verkündung festgelegt und gleichzeitig die Verantwortung der Mitglieder des Vorstands für den Fall klarer geregelt, dass Beschlüsse und Entscheidungen des Vorstands der Gesellschaft und ihren Eigentümern Schaden zufügen.

Änderung von Artikel 120, um die Begrenzung der Übertragung von Anteilen der Gründungsaktionäre staatseigener Unternehmen klarer festzulegen; Änderung von Artikel 133, um das Verständnis des Aktienrückkaufs auf Beschluss des Unternehmens zu vereinheitlichen; Änderung von Artikel 155, um die Auslegung des Begriffs „indirekte Beteiligung“ für unabhängige Mitglieder des Verwaltungsrats zu regeln; Änderung der Artikel 170 und 175, um die Vorlage des Beurteilungsberichts des Aufsichtsrats an die Hauptversammlung zu vereinheitlichen; Artikel 153 wird geändert, um die Person festzulegen, die befugt ist, im Namen des Vorstands einen Arbeitsvertrag mit dem Generaldirektor zu unterzeichnen.

Die Politik zur Umsetzung internationaler Verpflichtungen zur Bekämpfung der Geldwäsche zielt darauf ab, Vietnams internationale Verpflichtungen in verwandten Fragen umzusetzen, im Einklang mit der Politik der Partei und des Staates zur Vervollkommnung des Systems von Richtlinien und Gesetzen, um ein günstiges, sicheres, vertrauenswürdiges und gleichberechtigtes Investitions- und Geschäftsumfeld für die Entwicklung von Unternehmern und Unternehmen zu schaffen.

Was den politischen Inhalt betrifft, schlägt das Ministerium für Planung und Investitionen auf der Grundlage internationaler Erfahrungen und der Empfehlungen der FATF vor, eine Reihe von Bestimmungen zu wirtschaftlichen Eigentümern im Unternehmensgesetz wie folgt zu ändern und zu ergänzen: Hinzufügen des Konzepts der wirtschaftlichen Eigentümer von Unternehmen (Artikel 4 des Unternehmensgesetzes); Ergänzende Vorschriften zu den Pflichten der Unternehmen bei der Vorlage und Erklärung von Dokumenten und Informationen über CSHHL (Absätze 2 und 3, Artikel 8); Fügen Sie eine Klausel zur Speicherung von Informationen über den CSHHL des Unternehmens sowie den Ort und die Zeit der Informationsspeicherung hinzu (Artikel 11).

Ergänzende Vorschriften zur Verantwortung des gesetzlichen Vertreters eines Unternehmens, das Unternehmen unverzüglich, vollständig und genau über das Unternehmen zu informieren, dessen CSHHL er oder seine verbundene Person ist; Bereitstellung genauer und vollständiger Informationen über den wirtschaftlichen Eigentümer des Unternehmens gemäß den gesetzlichen Bestimmungen und Zusammenarbeit mit den zuständigen Behörden bei Aufforderung zur Identifizierung des wirtschaftlichen Eigentümers des Unternehmens (Absatz 1, Artikel 13); Ergänzung zum Verbot der Ausgabe von Inhaberaktien (Ziffer 7, Artikel 16).

Ergänzung der CSHHL-Informationen im Registrierungsdossier, Mitteilung von Änderungen der Unternehmensregistrierung … (Artikel 20, 21, 22). Ergänzung des Inhalts des CSHHL im Antrag auf Gewerbeanmeldung (Artikel 23); Ergänzung der Liste der wirtschaftlichen Eigentümer (Artikel 25 des Unternehmensgesetzes); Ergänzung des Inhalts der Mitteilung über Änderungen im Gewerberegister hinsichtlich der Angaben zum wirtschaftlichen Eigentümer (Absatz 1, Artikel 31) und Regelungen zur Nutzung der Angaben zum wirtschaftlichen Eigentümer (Artikel 33).

Ergänzung der Pflichten und Befugnisse der Handelsregisterbehörde bei der Aufforderung an Unternehmen, bei Bedarf Berichte und Informationen bereitzustellen, die der Überprüfung und dem Vergleich von Informationen über das Stammkapital des Unternehmens dienen, sowie der Aufbewahrungsdauer von Informationen über das Stammkapital des Unternehmens (Absatz 1, Artikel 216); Fügen Sie dem Unternehmensgesetz einen Artikel hinzu, der die Verantwortlichkeiten der wirtschaftlichen Eigentümer regelt.

Die Richtlinie legt eine Rechtsgrundlage für die Aktivitäten einzelner Geschäftseinheiten (Einzelhändler) fest, mit dem Ziel, eine solide Rechtsgrundlage für die Aktivitäten einzelner Geschäftseinheiten zu schaffen.

Was die politischen Inhalte betrifft, so soll ein allgemeiner Rechtsrahmen zur Regulierung einzelner Geschäftseinheiten mit den folgenden Hauptinhalten geschaffen werden: Rechtsformen: Privatunternehmen, Geschäftshaushalte und Einzelunternehmen.

Rechtliche Merkmale: Eine Geschäftseinheit ohne Rechtsform, die sich im Besitz einer Einzelperson befindet, die kontinuierlich eine, mehrere oder alle Phasen des Investitionsprozesses durchführt, Waren kauft und verkauft, Produkte produziert, handelt, konsumiert, Dienstleistungen auf dem Markt in Bereichen und Berufen anbietet, die gesetzlich nicht verboten sind und denen das Gesetz erlaubt, in Form einer Einzelperson zum Zwecke der Gewinnerzielung zu operieren.

Regelungsumfang: Voraussetzungen für die Gewerbeberechtigung, Fälle der Gewerbeanmeldung, Befreiung von der Gewerbeanmeldung, Gewerbetätigkeit und Gewerbebeendigung.

Der Dossierentwurf mit Vorschlägen zur Weiterentwicklung des Unternehmensgesetzes (in geänderter Fassung) wird auf dem elektronischen Informationsportal des Ministeriums für Planung und Investitionen veröffentlicht, um Meinungen von Behörden, Organisationen und Einzelpersonen einzuholen, und soll der 9. Sitzung der 15. Nationalversammlung zur Kommentierung vorgelegt werden.

Duc Trung

Ministerium für Planung und Investitionen

Quelle: https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2025-1-7/Xay-dung-du-thao-Ho-so-de-nghi-xay-dung-Luat-Doanhn76sjp.aspx