Κατά τη διάρκεια της συζήτησης, οι σύνεδροι προσέφεραν πολλές διορατικές απόψεις, εστιάζοντας στην αντιμετώπιση των εμποδίων στην εφαρμογή, ιδίως του μηχανισμού καθυστερημένης επιστροφής φόρων και των φορολογικών πολιτικών για τα γεωργικά προϊόντα, τα απόβλητα και τα υποπροϊόντα, προκειμένου να διευκολυνθεί η άρση των πρακτικών δυσκολιών για την επιχειρηματική κοινότητα. Οι απόψεις τόνισαν την ανάγκη δημιουργίας τεχνικών εργαλείων και ενός ισχυρού, διαφανούς νομικού πλαισίου για την υποστήριξη τόσο της παραγωγής όσο και των επιχειρήσεων, προστατεύοντας παράλληλα τον κρατικό προϋπολογισμό.
Καθιέρωση μηχανισμού αυτόματης επιστροφής φόρων με σαφείς κυρώσεις.
Υποστηρίζοντας την τροποποίηση του νόμου, ο εκπρόσωπος Ha Sy Dong (Quang Tri) σημείωσε ότι πολλά από τα τρέχοντα εμπόδια δεν πηγάζουν από τους κανονισμούς του νόμου, αλλά κυρίως από τη διαδικασία εφαρμογής. Τυπικά παραδείγματα περιλαμβάνουν την παρατεταμένη διαδικασία επιστροφής φόρων, την έλλειψη διαφανών εργαλείων αναζήτησης και την ασυνέπεια στην εφαρμογή της πολιτικής. Ο εκπρόσωπος υποστήριξε ότι η πολύ πρόωρη τροποποίηση του νόμου, ενώ τα έγγραφα καθοδήγησης βρίσκονται ακόμη στο στάδιο της οριστικοποίησης, θα μπορούσε να οδηγήσει σε αναντιστοιχία πολιτικής και να διαταράξει την παραγωγή και τις επιχειρηματικές δραστηριότητες.
Για την πλήρη αντιμετώπιση του προβλήματος της επιστροφής φόρων, ο βουλευτής Ha Sy Dong πρότεινε την εφαρμογή ενός μηχανισμού αυτόματης επιστροφής φόρων με βάση τα επίπεδα κινδύνου, αντί να χρησιμοποιείται απλώς το γενικό σύνθημα «μείωση του χρόνου επιστροφής φόρων», όπως αναφέρεται στην κυβερνητική έκθεση. Συγκεκριμένα, θα πρέπει να οριστεί ένα σταθερό χρονικό πλαίσιο για τις επιστροφές φόρων για επιχειρήσεις με καλή συμμόρφωση - για παράδειγμα, 30 ημέρες - ενώ οι επιχειρήσεις που ταξινομούνται ως υψηλού κινδύνου θα πρέπει να υποβάλλονται σε επαλήθευση πριν από την επιστροφή. Επιπλέον, θα πρέπει να θεσπιστούν συγκεκριμένες κυρώσεις εάν οι φορολογικές αρχές παρατείνουν τους χρόνους επεξεργασίας, προκαλώντας στασιμότητα κεφαλαίου για τις επιχειρήσεις.
Η εφαρμογή της τεχνολογίας, των μεγάλων δεδομένων και της τεχνητής νοημοσύνης (ΤΝ) πρέπει επίσης να ρυθμίζεται λεπτομερώς μέσω γραπτών εγγράφων, όχι μόνο μέσω συνθημάτων. Αυτά τα έγγραφα πρέπει να διευκρινίζουν ποιοι τύποι δεδομένων μπορούν να συνδεθούν, τα τεχνικά πρότυπα, τα μέτρα ασφάλειας δεδομένων και τις συγκεκριμένες ευθύνες κάθε εμπλεκόμενου μέρους. Όλα αυτά στοχεύουν στη συμπλήρωση των τεχνικών εργαλείων για τον έλεγχο του κινδύνου και στη διασφάλιση ότι οι τροποποιήσεις του νόμου αντιμετωπίζουν πραγματικά το πρόβλημα των αργών επιστροφών φόρων.
Αναλύοντας τον αντίκτυπο των πολιτικών επιστροφής φόρων στις ροές επιχειρηματικών κεφαλαίων, ο Εκπρόσωπος Tran Huu Hau ( Tay Ninh ) τόνισε ότι η προσθήκη περιεχομένου στην Παράγραφο 1 του Άρθρου 5 του Νόμου θα βοηθούσε τις βιετναμέζικες εξαγωγικές επιχειρήσεις να μειώσουν δεκάδες χιλιάδες δισεκατομμύρια ντονγκ σε κεφάλαιο που διαφορετικά θα δαπανούνταν σε προκαταβολές φόρων και πληρωμές τόκων, πριν τα επιστρέψει το Κράτος. Ο εκπρόσωπος επιβεβαίωσε ότι παρόλο που το τελικό ποσό φόρου επιστρέφεται, οι επιχειρήσεις έχουν χάσει ένα σημαντικό ποσό από άποψη αξίας, όχι μόνο σε πληρωμές τόκων για δάνεια που χρησιμοποιούνται για πληρωμές φόρων - τα οποία συχνά δεν εγκρίνονται καν από τις τράπεζες - αλλά και σε κέρδη που θα είχαν δημιουργηθεί εάν τα χρήματα αυτά είχαν επενδυθεί σε επιχειρήσεις.
Στο πλαίσιο του έντονου ανταγωνισμού των βιετναμέζικων γεωργικών προϊόντων στη διεθνή αγορά, ακόμη και ένα μικρό ποσοστό κέρδους έχει μεγάλη σημασία, βοηθώντας τις επιχειρήσεις να γίνουν πιο σταθερές και να αναπτυχθούν. Επιπλέον, η διατήρηση των παλαιών κανονισμών θα είχε ως αποτέλεσμα δεκάδες χιλιάδες επιχειρήσεις και χιλιάδες εφοριακούς υπαλλήλους να σπαταλήσουν πολύ χρόνο και προσπάθεια σε διοικητικές διαδικασίες, δημιουργώντας έναν μηχανισμό «αιτήματος και επιχορήγησης» που εύκολα οδηγεί σε διαφθορά.
Αυστηρότερη διαχείριση των γεωργικών προϊόντων και αποβλήτων χρησιμοποιώντας τεχνικά εργαλεία.
Όσον αφορά τις φορολογικές πολιτικές για τα γεωργικά προϊόντα, τα ειδικά αγαθά, τα απόβλητα και τα υποπροϊόντα, ο βουλευτής Ha Sy Dong σχολίασε ότι η επεξηγηματική έκθεση ήταν μακροσκελής και δεν διευκρίνιζε συγκεκριμένα κριτήρια λειτουργίας. Πρότεινε η Εθνοσυνέλευση να απαιτήσει σαφείς κανονισμούς στο νόμο ή να αναθέσει στο Υπουργείο Οικονομικών την έκδοση λεπτομερούς καταλόγου αγαθών ανά κωδικό ΕΣ, μαζί με κριτήρια αναλογίας εξαγωγών, για την εφαρμογή του μηχανισμού «δεν απαιτείται δήλωση αλλά εκπίπτει», αποφεύγοντας την αυθαίρετη επέκταση μέσω εγγράφων καθοδήγησης. Ταυτόχρονα, απαιτείται ένα ελάχιστο σύνολο υποχρεωτικών εγγράφων, συμπεριλαμβανομένων συμβάσεων, δελτίων είσπραξης, εγγράφων μεταφοράς και επιβεβαιώσεων από συνεταιρισμούς, καθώς και τυποποιημένων εντύπων για την πρόληψη του κυκλικού εμπορίου και της απάτης.
Όσον αφορά τα απόβλητα και τα υποπροϊόντα, ο εκπρόσωπος Ha Sy Dong πρότεινε στο Υπουργείο Οικονομικών να αναπτύξει ένα σύστημα κωδικών/ονομασιών και κριτηρίων ταξινόμησης με βάση τους κωδικούς HS, και να απαιτήσει από τις επιχειρήσεις να καταρτίζουν καταλόγους προτύπων παραγωγής. Το μέτρο αυτό στοχεύει στην καταπολέμηση της πρακτικής της υποτίμησης της αξίας για τη μετατόπιση των εσόδων σε ομάδες με χαμηλότερο φορολογικό συντελεστή, ένα σημείο όπου η εξήγηση της έκθεσης είναι αδύναμη και πρέπει να αυστηροποιηθεί χρησιμοποιώντας τεχνικά εργαλεία.
Ο εκπρόσωπος Tran Huu Hau τόνισε ιδιαίτερα τη σημασία της κατάργησης της πρώτης παραγράφου του άρθρου 9, παράγραφος 5, επιβεβαιώνοντας ότι αυτό θα δημιουργήσει τις προϋποθέσεις ώστε δεκάδες χιλιάδες εγκαταστάσεις επεξεργασίας γεωργικών και υδάτινων προϊόντων να έχουν περισσότερες ευκαιρίες να καταναλώνουν απόβλητα όπως πίτουρο, σιτηρά απόσταξης, υπολείμματα μπύρας, πολτό μανιόκας, πολτό ανανά, μελάσα, κελύφη γαρίδας κ.λπ. Αυτό όχι μόνο θα βοηθήσει τις εγκαταστάσεις επεξεργασίας ζωοτροφών να μειώσουν το κόστος εισροών και την τιμή πώλησης των ζωοτροφών, καθιστώντας τες ισότιμες με τις εισαγόμενες πρώτες ύλες, όπως έχει εξηγήσει η κυβέρνηση, αλλά και θα αυξήσει την αποτελεσματικότητα της επεξεργασίας, συμβάλλοντας στην επίλυση περιβαλλοντικών προβλημάτων, στην εφαρμογή της πολιτικής πράσινης παραγωγής και στην ανάπτυξη μιας κυκλικής οικονομίας. Μόνο η βιομηχανία μανιόκας παράγει πάνω από 4 εκατομμύρια τόνους πολτού μανιόκας ετησίως - μια σημαντική πηγή ρύπανσης για τις επιχειρήσεις και τις τοπικές κοινωνίες. Εάν ο πολτός μανιόκας δεν υπόκειται σε φόρο προστιθέμενης αξίας, θα έχει περισσότερες ευκαιρίες να γίνει ζωοτροφή, προσφέροντας σημαντική οικονομική αξία και αποδοτικότητα από πολλές απόψεις.
Οι αντιπρόσωποι συμφώνησαν ομόφωνα με την πρόταση για την κατάργηση του σημείου γ, παράγραφος 9, του άρθρου 15 σχετικά με τους όρους επιστροφής φόρου (που απαιτεί «ο πωλητής έχει δηλώσει και καταβάλει φόρο προστιθέμενης αξίας σύμφωνα με τους κανονισμούς για τα τιμολόγια που εκδίδονται στην επιχείρηση που ζητά την επιστροφή φόρου»).
Ο εκπρόσωπος Tran Huu Hau δήλωσε ότι οι ισχύοντες κανονισμοί είναι παράλογοι και ενέχουν σημαντικούς κινδύνους, επειδή «απαλλάσσουν» τις επιχειρήσεις από μια ευθύνη που είναι συχνά «αδύνατη»: τον έλεγχο της φορολογικής συμμόρφωσης των πωλητών. Οι αγοραστές και οι πωλητές είναι δύο ανεξάρτητες οντότητες και οι αγοραστές δεν έχουν ούτε το δικαίωμα ούτε τα εργαλεία να ελέγχουν ή να παρεμβαίνουν στις φορολογικές υποχρεώσεις του πωλητή. Οι επιχειρήσεις δεν μπορούν να θεωρηθούν υπεύθυνες για τη συμμόρφωση άλλων και δεν μπορούν να λάβουν επιστροφές φόρων μόνο όταν ο πωλητής έχει δηλώσει και καταβάλει φόρους, επειδή η ευθύνη για την είσπραξη των φόρων βαρύνει τις φορολογικές αρχές.
Ο εκπρόσωπος Tran Huu Hau επιβεβαίωσε ότι, παρόλο που οι ισχύοντες κανονισμοί στοχεύουν πρωτίστως στην καταπολέμηση της απάτης στα τιμολόγια και στη διασφάλιση των εσόδων του προϋπολογισμού, είναι απαράδεκτο να αντιμετωπίζει η πλειονότητα των νόμιμων επιχειρήσεων δυσκολίες και μειονεκτήματα απλώς και μόνο για να αποτραπούν δόλιες δραστηριότητες από λίγες επιχειρήσεις.
Συμφωνώντας με την άρση αυτού του όρου, ο βουλευτής Ha Sy Dong ζήτησε την ταυτόχρονη δημιουργία ενός μηχανισμού για την προστασία τόσο του προϋπολογισμού όσο και των επιχειρήσεων. Εάν η Εθνοσυνέλευση εξετάσει το ενδεχόμενο άρσης του όρου «ο πωλητής έχει δηλώσει και καταβάλει φόρους», θα πρέπει να δημιουργηθεί αμέσως μια δημόσια πύλη για τον έλεγχο της φορολογικής συμμόρφωσης των πωλητών, με ένα API για χρήση από τράπεζες και επιχειρήσεις. Επιπλέον, το κριτήριο του ιστορικού φορολογικής συμμόρφωσης του πωλητή θα πρέπει να συμπεριληφθεί στον μηχανισμό αυτόματης επιστροφής χρημάτων για την ταξινόμηση των κινδύνων...
Πηγή: https://baotintuc.vn/thoi-su/ap-dung-hoan-thue-tu-dong-theo-muc-do-rui-ro-20251209184707854.htm
Σχόλιο (0)