Η Επιτροπή Πολιτισμού - Κοινωνικής Πολιτιστικής Κληρονομιάς του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου Nghe An εξετάζει τις πολιτικές κοινωνικής προστασίας

Το απόγευμα της 27ης Οκτωβρίου, η Επιτροπή Πολιτισμού - Κοινωνικών Υποθέσεων του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου Nghe An πραγματοποίησε συνεδρίαση για να εξετάσει δύο σχέδια ψηφισμάτων που υποβλήθηκαν στην 33η Σύνοδο (ειδική σύνοδος) του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου, συμπεριλαμβανομένων: ενός σχεδίου ψηφίσματος που ρυθμίζει τις πολιτικές υποστήριξης για ορισμένους δικαιούχους κοινωνικής προστασίας, επιπλέον της πολιτικής κοινωνικής πρόνοιας της κυβέρνησης, και ενός σχεδίου ψηφίσματος για την κατανομή κονδυλίων τακτικών δαπανών από τον κεντρικό προϋπολογισμό για την εφαρμογή του Εθνικού Προγράμματος-Στόχου για τη Βιώσιμη Μείωση της Φτώχειας το 2025.

Báo Nghệ An•27/10/2025

Στη συνάντηση παρευρέθηκαν ο σύντροφος Nguyen Nhu Khoi - Μέλος της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος, Αντιπρόεδρος του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου, εκπρόσωποι των ηγετών των επιτροπών του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου και εκπρόσωποι των αρμόδιων τμημάτων: Υγείας, Οικονομικών, Δικαιοσύνης, Γεωργίας και Περιβάλλοντος.

Δοκιμαστική Συνεδρία _1 — Σκηνή από τη συνάντηση για την εξέταση του σχεδίου ψηφίσματος που υποβλήθηκε στην 33η Σύνοδο (έκτακτη σύνοδος) του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου, η οποία διοργανώθηκε από την Επιτροπή Πολιτισμού και Κοινωνικών Υποθέσεων του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου. Φωτογραφία: Minh Quan

Διασφάλιση της ανθρωπιάς και της εφικτότητας στις πολιτικές για την υποστήριξη των δικαιούχων κοινωνικής προστασίας

Το Σχέδιο Ψηφίσματος που ρυθμίζει τις πολιτικές υποστήριξης για ορισμένους δικαιούχους κοινωνικής προστασίας, επιπλέον της πολιτικής κοινωνικής βοήθειας της κυβέρνησης, το οποίο καταρτίστηκε από το Υπουργείο Υγείας της Nghe An, αποσκοπεί στην αντικατάσταση του Ψηφίσματος αριθ. 30/2021/NQ-HDND και του Ψηφίσματος αριθ. 03/2024/NQ-HDND του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου. Στόχος του ψηφίσματος είναι η συνέχιση της βελτίωσης των πολιτικών κοινωνικής ασφάλισης και η παροχή έγκαιρης υποστήριξης στις ευάλωτες ομάδες της κοινωνίας, συμβάλλοντας στη σταθεροποίηση της ζωής των ανθρώπων.

Σύμφωνα με το προσχέδιο, οι ομάδες υποστηριζόμενων ατόμων περιλαμβάνουν: Άτομα με συγγενείς αναπηρίες των οποίων οι γονείς είναι ηλικιωμένοι· άτομα με σοβαρές νοητικές αναπηρίες, από φτωχά ή σχεδόν φτωχά νοικοκυριά, με φροντιστές ηλικίας 70 ετών και άνω· παιδιά που λαμβάνουν φροντίδα και μεγαλώνουν στο Παιδικό Χωριό SOS Vinh.

Το σχέδιο νόμου μειώνει επίσης την ηλικία των γονέων που παρέχουν φροντίδα από 75 σε 70 έτη, ώστε να συμμορφώνεται με τις διατάξεις του Νόμου περί Κοινωνικής Ασφάλισης του 2024 και την πρακτική κατάσταση. Ταυτόχρονα, εφαρμόζει ένα νέο πρότυπο κοινωνικής βοήθειας ύψους 500.000 VND/μήνα (αυξημένο από 360.000 VND/μήνα).

Δοκιμαστική Συνεδρία _2 — Ο κ. Nguyen Van Nam - Αναπληρωτής Διευθυντής του Υπουργείου Υγείας της Nghe An, παρουσίασε μια σύνοψη του Σχεδίου Ψηφίσματος που ρυθμίζει τις πολιτικές υποστήριξης για ορισμένους δικαιούχους κοινωνικής προστασίας, επιπλέον της πολιτικής κοινωνικής πρόνοιας της κυβέρνησης στην επαρχία Nghe An. Φωτογραφία: Minh Quan

Το εκτιμώμενο κόστος υλοποίησης είναι πάνω από 1 δισεκατομμύριο VND/έτος, το οποίο καλύπτεται από τον επαρχιακό προϋπολογισμό. Σύμφωνα με την έκθεση αξιολόγησης του Υπουργείου Οικονομικών, αυτή η πηγή δαπανών δεν ασκεί μεγάλη πίεση στον τοπικό προϋπολογισμό και είναι απολύτως εφικτή υπό τις τρέχουσες συνθήκες.

Στη συνάντηση, οι εκπρόσωποι του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου πρότειναν ότι είναι απαραίτητο να συνεχιστεί η αναθεώρηση και η διευκρίνιση του πεδίου των δικαιούχων για να αποφευχθούν οι επικαλύψεις ή οι παραλείψεις, ιδίως η ομάδα των ατόμων με αναπηρία και των μοναχικών ηλικιωμένων που δεν έχουν ακόμη επωφεληθεί από την τρέχουσα πολιτική. Όσον αφορά τις διοικητικές διαδικασίες, παρόλο που το σχέδιο ορίζει ότι ο χρόνος επεξεργασίας των αρχείων μειώνεται από 15 ημέρες σε 10 ημέρες, ορισμένες απόψεις ανέφεραν ότι, στο πλαίσιο της ψηφιοποίησης των δεδομένων πληθυσμού και των συστημάτων πληροφοριών, αυτό το χρονικό όριο εξακολουθεί να είναι μεγάλο. Είναι απαραίτητο να μελετηθεί και να συντομευτεί περαιτέρω για να δημιουργηθεί η μέγιστη δυνατή ευκολία για τους πολίτες.

Ολοκληρώνοντας αυτό το περιεχόμενο, ο επικεφαλής της Επιτροπής Πολιτισμού και Κοινωνικών Υποθέσεων του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου επιβεβαίωσε ότι πρόκειται για μια ειδική πολιτική με βαθιά ανθρώπινη διάσταση, που καταδεικνύει το ενδιαφέρον της επαρχίας για τις ευάλωτες ομάδες, συμβάλλοντας στη διασφάλιση της κοινωνικής ασφάλειας και στη σταθεροποίηση της ζωής των ανθρώπων. Η Επιτροπή συμφώνησε με την ανάγκη έκδοσης ψηφίσματος και ταυτόχρονα ζήτησε από την προεδρεύουσα αρχή να παραλάβει και να ολοκληρώσει τον φάκελο για να τον υποβάλει στην επερχόμενη συνεδρίαση του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου.

Προσαρμογή της κατανομής των κονδυλίων για την εφαρμογή του προγράμματος βιώσιμης μείωσης της φτώχειας σύμφωνα με το μοντέλο διακυβέρνησης δύο επιπέδων

Επίσης, στο πρόγραμμα, η Επιτροπή Πολιτισμού και Κοινωνικών Υποθέσεων του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου εξέτασε το Σχέδιο Ψηφίσματος σχετικά με την κατανομή κονδυλίων τακτικών δαπανών από τον Κεντρικό προϋπολογισμό για την εφαρμογή του Εθνικού Προγράμματος-Στόχου για τη Βιώσιμη Μείωση της Φτώχειας το 2025 για μονάδες και περιοχές στην επαρχία (προσαρμογή του Ψηφίσματος αριθ. 17/NQ-HDND της 28ης Απριλίου 2025).

Δοκιμαστική Συνεδρία _4 — Η κα Vo Thi Nhung - Αναπληρώτρια Διευθύντρια του Τμήματος Γεωργίας και Περιβάλλοντος Nghe An, παρουσίασε μια σύνοψη του ψηφίσματος σχετικά με την κατανομή κονδυλίων τακτικών δαπανών από τον κεντρικό προϋπολογισμό για την εφαρμογή του Εθνικού Προγράμματος-Στόχου για τη Βιώσιμη Μείωση της Φτώχειας το 2025 για μονάδες και περιοχές στην επαρχία. Φωτογραφία: Minh Quan

Σύμφωνα με την έκθεση του Υπουργείου Γεωργίας και Περιβάλλοντος - του φορέα στον οποίο ανατέθηκε η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή να παρέχει συμβουλές, αυτή η προσαρμογή προκύπτει από πρακτικές απαιτήσεις όταν η Nghe An μεταβαίνει σε ένα μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης 2 επιπέδων (επαρχία και κοινότητα) από την 1η Ιουλίου 2025, τερματίζοντας τη λειτουργία του περιφερειακού επιπέδου. Ταυτόχρονα, η συγχώνευση ορισμένων διοικητικών μονάδων και οι προσαρμογές των ορίων οδηγούν σε αλλαγές στην αποκέντρωση των πηγών χρηματοδότησης, οι οποίες πρέπει να επανεξεταστούν για να διασφαλιστεί η συμμόρφωση με τη νέα κατάσταση.

Κατά τον χρόνο της αναθεώρησης, 10 περιφέρειες και πόλεις είχαν ολοκληρώσει την κατανομή των κονδυλίων σε επίπεδο κοινότητας σύμφωνα με το Ψήφισμα 17, ενώ 10 άλλες μονάδες δεν είχαν ακόμη υλοποιηθεί λόγω προβλημάτων με τη διοικητική οργάνωση και τις διαδικασίες εκταμίευσης.
Αυτό το σχέδιο ψηφίσματος διατηρεί το συνολικό κεφάλαιο του κεντρικού προϋπολογισμού, αλλά προσαρμόζει την λεπτομερή κατανομή σε επίπεδο κοινότητας, με βάση τα κριτήρια και τους κανόνες που ορίζονται στο ψήφισμα αριθ. 04/2022/NQ-HDND, με βάση το ποσοστό των φτωχών και σχεδόν φτωχών νοικοκυριών και τις πραγματικές ανάγκες σε κάθε τοποθεσία.

Κριτική Επιτροπή _3 — Η κα Luc Thi Lien - Αναπληρώτρια Επικεφαλής της Πολιτιστικής - Κοινωνικής Επιτροπής του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου, μίλησε στη συνάντηση. Φωτογραφία: Minh Quan

Οι αντιπρόσωποι συμφώνησαν ως προς την ανάγκη προσαρμογής του ψηφίσματος ώστε να διασφαλιστεί η εύλογη, η αποτελεσματικότητα και η έγκαιρη εφαρμογή του και, ταυτόχρονα, ζήτησαν από την συντακτική υπηρεσία να διευκρινίσει τη νομική βάση, τις αρχές προσαρμογής, τον μηχανισμό μεταφοράς κεφαλαίων και τα τοπικά κεφάλαια υποκατάστασης. Ορισμένες γνωμοδοτήσεις πρότειναν επίσης την εστίαση στον έλεγχο της προόδου των εκταμιεύσεων, στην εποπτεία, στις πληρωμές και στις διακανονισμούς, ώστε να διασφαλιστεί η διαφάνεια και να αποφευχθούν οι απώλειες και οι επικαλύψεις κατά την εφαρμογή των στοιχείων του προγράμματος.

Ενορκοι — Ο κ. Chu Duc Thai - Επικεφαλής της Πολιτιστικής - Κοινωνικής Επιτροπής του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου ολοκλήρωσε το περιεχόμενο της επιθεώρησης. Φωτογραφία: Minh Quan

Ολοκληρώνοντας αυτό το περιεχόμενο, ο επικεφαλής της Επιτροπής Πολιτισμού και Κοινωνικών Υποθέσεων του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου επιβεβαίωσε ότι η προσαρμογή είναι απαραίτητη και σύμφωνη με τους κανονισμούς, συμβάλλοντας στην άρση των δυσκολιών στην εφαρμογή του προγράμματος βιώσιμης μείωσης της φτώχειας για την περίοδο 2021 - 2025. Η Επιτροπή ζήτησε από την συντακτική υπηρεσία να απορροφήσει πλήρως τις γνωμοδοτήσεις, να ολοκληρώσει τον φάκελο, να διασφαλίσει την ποιότητα και την πρόοδο της υποβολής στην επερχόμενη θεματική σύνοδο του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου.