διασφάλιση της συνέπειας με τον Νόμο περί Γης και τον Νόμο περί Κατασκευών

Το απόγευμα της 23ης Οκτωβρίου, συνεχίζοντας την 8η Σύνοδο, η Εθνοσυνέλευση πραγματοποίησε συζήτηση στην ολομέλεια της αίθουσας επί μιας σειράς θεμάτων με διαφορετικές απόψεις επί του Σχεδίου Νόμου για την Πολιτιστική Κληρονομιά (όπως τροποποιήθηκε).

Αντιπρόσωποι που παρευρίσκονται στην 8η Σύνοδο της 15ης Εθνοσυνέλευσης. Φωτογραφία: Quochoi.vn

Προτεινόμενοι κανονισμοί για το Ταμείο Διατήρησης Πολιτιστικής Κληρονομιάς

 

Το σχέδιο νόμου για την πολιτιστική κληρονομιά (όπως τροποποιήθηκε), αφού απορροφήθηκε, αναθεωρήθηκε και ολοκληρώθηκε για να υποβληθεί στην Εθνοσυνέλευση προς εξέταση στην 8η Σύνοδο, περιλαμβάνει 9 κεφάλαια και 100 άρθρα, 2 άρθρα λιγότερα από το σχέδιο που υποβλήθηκε στην 7η Σύνοδο.

Παρουσιάζοντας την Έκθεση σχετικά με την επεξήγηση, την αποδοχή και την αναθεώρηση του Σχεδίου Νόμου για την Πολιτιστική Κληρονομιά (όπως τροποποιήθηκε), ο Πρόεδρος της Επιτροπής Πολιτισμού και Παιδείας της Εθνοσυνέλευσης, Nguyen Dac Vinh, δήλωσε ότι, όσον αφορά το πεδίο εφαρμογής της ρύθμισης, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης αποδέχτηκε, έδωσε εντολή για την αναθεώρηση και την αφαίρεση της φράσης «κληρονομιά τεκμηρίωσης» από το πεδίο εφαρμογής του νομοσχεδίου. Ωστόσο, το νομοσχέδιο εξακολουθεί να ορίζει ρητά μηχανισμούς και μέτρα για την προστασία και την προώθηση της αξίας αυτού του είδους της κληρονομιάς.

Το σχέδιο νόμου έχει αναθεωρήσει τους κανονισμούς πολιτικής του κράτους για την προστασία και προώθηση των αξιών της πολιτιστικής κληρονομιάς σε μια στοχευμένη και βασική κατεύθυνση, σύμφωνα με τις απαιτήσεις της πρακτικής και τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά κάθε είδους πολιτιστικής κληρονομιάς. Η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης πρότεινε να οριστεί το Ταμείο Διατήρησης της Πολιτιστικής Κληρονομιάς στο σχέδιο νόμου και διέταξε προσεκτική έρευνα σχετικά με την αναγκαιότητα, τη νομική βάση και την πρακτική. Αναθεώρηση, αναθεώρηση και συμπλήρωση προς την κατεύθυνση: Το Ταμείο υποστηρίζει μόνο τη χρηματοδότηση ορισμένων βασικών και καίριων δραστηριοτήτων.

Ο πρόεδρος της Επιτροπής Πολιτισμού και Παιδείας της Εθνοσυνέλευσης, Νγκουγιέν Ντακ Βιν, παρουσίασε έκθεση που εξηγεί, αποδέχεται και αναθεωρεί το τροποποιημένο σχέδιο νόμου για την Πολιτιστική Κληρονομιά. Φωτογραφία: Quochoi.vn

Ταυτόχρονα, συμπληρώνεται ο κανονισμός σύμφωνα με τον οποίο ο Πρόεδρος της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής, με βάση την πραγματική κατάσταση των αναγκών, την ικανότητα κινητοποίησης πόρων, την αποτελεσματικότητα και τη σκοπιμότητα, θα συστήσει ένα Ταμείο για τη διατήρηση της πολιτιστικής κληρονομιάς στην περιοχή...

Όσον αφορά την επιθεώρηση πολιτιστικής κληρονομιάς, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης απέστειλε έγγραφο στην κυβέρνηση με σχόλια και προτάσεις σχετικά με την αναγκαιότητα θέσπισης επιθεώρησης πολιτιστικής κληρονομιάς στο σχέδιο νόμου ή κανονισμών στο διάταγμα σχετικά με τον φορέα που εκτελεί εξειδικευμένες λειτουργίες επιθεώρησης, εάν θεσπιστεί εξειδικευμένη επιθεώρηση πολιτιστικής κληρονομιάς.

Στις 22 Οκτωβρίου 2024, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης έλαβε την Επίσημη Αποστολή Αρ. 695/CP-PL της Κυβέρνησης σχετικά με την παραλαβή και αναθεώρηση του σχεδίου νόμου για την Πολιτιστική Κληρονομιά (τροποποιημένου). Η Κυβέρνηση πρότεινε να συμπεριληφθούν διατάξεις σχετικά με την επιθεώρηση της πολιτιστικής κληρονομιάς στο σχέδιο νόμου. Η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης διηύθυνε και εξέτασε αυτήν τη διάταξη για να διασφαλίσει τη συνέπεια με τις διατάξεις του νόμου περί επιθεώρησης.

Ο εκπρόσωπος Tran Dinh Gia (Αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Ha Tinh) συνέβαλε με απόψεις στη συνάντηση. Φωτογραφία: Quochoi.vn

Συμπληρωματικοί κανονισμοί που απαγορεύουν πράξεις καταπάτησης και καταστροφής μικτών λειψάνων

Συμμετέχοντας στη συνάντηση, ο εκπρόσωπος Tran Dinh Gia (Αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Ha Tinh) δήλωσε ότι η παράγραφος 8 του άρθρου 9 απαγορεύει τις πράξεις καταπάτησης και καταστροφής γης με ιστορικά-πολιτιστικά κειμήλια και γραφικά σημεία. Σε αυτήν τη διάταξη πρέπει να προστεθεί η φράση «μεικτά κειμήλια» για να διασφαλιστεί η συμμόρφωση με το άρθρο 21 που ρυθμίζει τον τύπο των μεικτών κειμηλίων.

Εν τω μεταξύ, ο εκπρόσωπος Nguyen Thi Suu (Αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Thua Thien Hue) δήλωσε ότι όσον αφορά τις δραστηριότητες προώθησης της αξίας των κειμηλίων, η παράγραφος 4 του άρθρου 26 ρυθμίζει μόνο την οργάνωση ή τη σύνδεση τουριστικών δραστηριοτήτων και υπηρεσιών για την επίσκεψη, την έρευνα και τη μελέτη των κειμηλίων από το κοινό. Σύμφωνα με τον εκπρόσωπο, τέτοιοι κανονισμοί δεν επαρκούν, επειδή αυτή η δραστηριότητα απαιτεί τη συμμετοχή ορισμένων οικονομικών τομέων σε πολλές άλλες μορφές, όπως συμπράξεις δημόσιου-ιδιωτικού τομέα, κοινοπραξίες και ενώσεις.

Οι αντιπρόσωποι πρότειναν να προστεθεί στην παράγραφο 4 του άρθρου 26 του σχεδίου νόμου το περιεχόμενο σχετικά με τη συνεργασία ή τη σύμπραξη δημόσιου και ιδιωτικού τομέα για τουριστικές δραστηριότητες και υπηρεσίες για το κοινό, ώστε να επισκέπτεται, να ερευνά και να μελετά μνημεία.

Η εκπρόσωπος Nguyen Thi Suu (Αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Thua Thien Hue) μιλά στη συζήτηση. Φωτογραφία: Quochoi.vn

Όσον αφορά την περιοχή προστασίας κειμηλίων, την αρχή του καθορισμού και της σήμανσης των ορίων των περιοχών προστασίας κειμηλίων, την προσαρμογή των περιοχών προστασίας κειμηλίων και των παγκόσμιων κληρονομιών, οι αντιπρόσωποι σχολίασαν ότι ένα νέο σημείο σε αυτό το σχέδιο νόμου είναι η διάταξη για την ανακαίνιση, την επισκευή και την κατασκευή μεμονωμένων οικιστικών έργων στις περιοχές προστασίας I και II, ιδίως στην περιοχή II.

Στην πραγματικότητα, οι κοινωνικοοικονομικές δραστηριότητες σε αυτήν την περιοχή είναι πολύ δύσκολες, επειδή μετά την οριοθέτηση της προστατευόμενης περιοχής II του κειμηλίου στον κτηματολογικό χάρτη σύμφωνα με τον Νόμο για την Πολιτιστική Κληρονομιά, είναι υποχρεωτικό στον σχεδιασμό χρήσης γης να καταγράφεται η λειτουργία της χρήσης ως κειμηλίου, έτσι ώστε κατά την εφαρμογή του, ο λεπτομερής σχεδιασμός κατασκευής να δείχνει επίσης ότι πρόκειται για κειμηλίου. Επομένως, οι δραστηριότητες επισκευής, ανακαίνισης, κατασκευής, επισκευής σπιτιών καθίστανται πολύ δύσκολες, για να μην αναφέρουμε την καθιέρωση κληρονομικών δικαιωμάτων, τη μεταβίβαση, την ιδιοκτησία, την εφαρμογή έργων οικονομικής και κοινωνικής ανάπτυξης...

Οι αντιπρόσωποι πρότειναν την πλήρη αντιμετώπιση της παραπάνω κατάστασης, τη δημιουργία συνοχής μεταξύ του Νόμου για την Πολιτιστική Κληρονομιά με τον Νόμο περί Γης και τον Νόμο περί Κατασκευών, καταδεικνύοντας σαφώς τους κανονισμούς σχετικά με τη λειτουργία της χρήσης και την προστασία των ζωνών για τις προστατευόμενες περιοχές. II.

Πηγή: https://kinhtedothi.vn/luat-di-san-van-hoa-bao-dam-thong-nhat-voi-luat-dat-dai-luat-xay-dung.html