Τα νοσοκομεία επιτρέπεται να αγοράζουν εξοπλισμό ανάλογα με τις ανάγκες.

[διαφήμιση_1]

Οι ιατρικές μονάδες μπορούν να επιλέξουν την υψηλότερη τιμή που ταιριάζει στις οικονομικές τους δυνατότητες και στις επαγγελματικές τους απαιτήσεις, χωρίς να χρειάζεται να αγοράζουν τη χαμηλότερη τιμή όπως πριν.

Πρόκειται για νέους κανονισμούς στην Εγκύκλιο 14, η οποία εκδόθηκε πρόσφατα από το Υπουργείο Υγείας , με ισχύ από την 1η Ιουλίου έως το τέλος του 2023. Η Εγκύκλιος εκδόθηκε για να θεσμοθετήσει το Ψήφισμα αριθ. 30 της Κυβέρνησης, για την άρση των δυσκολιών και των εμποδίων στην αγορά ιατρικού εξοπλισμού σε δημόσιες εγκαταστάσεις υγείας, ιδίως στην ανάπτυξη τιμών πακέτων υποβολής προσφορών.

Συνεπώς, ο επενδυτής καθορίζει την τιμή του πακέτου προμηθειών για αγαθά και υπηρεσίες στον τομέα του ιατρικού εξοπλισμού σύμφωνα με μία από τις τρεις μεθόδους. Πρώτον , συλλέγει προσφορές που παρέχονται από επιχειρήσεις που εμπορεύονται αγαθά και υπηρεσίες στον τομέα του ιατρικού εξοπλισμού. Δεύτερον , διερευνά τις τιμές προσφοράς που επικράτησαν σε διαγωνισμούς για παρόμοια αγαθά και υπηρεσίες. Τρίτον , τα αποτελέσματα εκτίμησης τιμών από τις αρμόδιες κρατικές υπηρεσίες και τις επιχειρήσεις εκτίμησης τιμών.

Κατά την εφαρμογή της μεθόδου προσδιορισμού της τιμής προσφοράς, η πρώτη μέθοδος που χρησιμοποιείται είναι η συλλογή προσφορών από τους προμηθευτές. Σε περίπτωση αποτυχίας εφαρμογής αυτής της μεθόδου, μπορεί να εφαρμοστεί μία από τις υπόλοιπες δύο μεθόδους.

Συγκεκριμένα, σε περιπτώσεις όπου ο επενδυτής χρησιμοποιεί δύο ή περισσότερες μεθόδους για να καθορίσει την τιμή του πακέτου, μπορεί να επιλεγεί η υψηλότερη τιμή, σύμφωνα με την οικονομική δυνατότητα και τις επαγγελματικές απαιτήσεις. Έτσι, αυτή η λύση ξεπερνά την κατάσταση όπου οι ιατρικές εγκαταστάσεις πρέπει να αγοράσουν τον φθηνότερο εξοπλισμό, αλλά δεν πληρούν τις επαγγελματικές απαιτήσεις σε ιατρικές εξετάσεις και θεραπείες.

Προηγουμένως, τα νοσοκομεία έπρεπε να αναφέρονται στην τιμή προσφοράς που είχε νικήσει τους προηγούμενους 12 μήνες ως βάση για το άνοιγμα νέων προσφορών. Η τιμή προσφοράς που είχε νικήσει δεν μπορούσε να είναι υψηλότερη από την προγραμματισμένη τιμή και έπρεπε να είναι η φθηνότερη μεταξύ των συμμετεχόντων πλειοδοτών. Ως αποτέλεσμα, το νοσοκομείο δεν μπορούσε να αγοράσει καλά υλικά στην προβλεπόμενη χαμηλή τιμή και δεν μπορούσε να «περάσει τα όρια» επειδή θα είχε προβλήματα με τον νόμο, οπότε έπρεπε να δεχτεί να αγοράσει κατώτερα πρότυπα αγαθά. Οι συνέπειες έπεφταν στα κεφάλια των ασθενών και οι γιατροί ήταν προβληματισμένοι.

Στις 21 Αυγούστου 2022, στο Συνέδριο για τη Βελτίωση της Υγειονομικής Περίθαλψης του Λαού με τη συμμετοχή του Πρωθυπουργού Pham Minh Chinh και υπουργών , ο Διευθυντής του Νοσοκομείου Cho Ray, κ. Nguyen Tri Thuc, επεσήμανε με ειλικρίνεια τις ελλείψεις στην υποβολή προσφορών, οι οποίες απαιτούσαν από το νοσοκομείο να επιλέξει φθηνά φάρμακα και προμήθειες. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο το νοσοκομείο έπρεπε να χρησιμοποιήσει ένα χειρουργικό μαχαίρι που έπρεπε να κοπεί τρεις φορές πριν περάσει από το δέρμα του ασθενούς. Επίσης, κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, σε συνεργασία με την ομάδα εργασίας του Υπουργείου Υγείας, ο κ. Nguyen Duc Truong, Αναπληρωτής Διευθυντής του Νοσοκομείου Thai Nguyen A, δήλωσε ότι το νοσοκομείο έπρεπε να αγοράζει «νυστέρια για αιμορροΐδες, αλλά κάθε φορά που χειρουργούνταν, αιμορραγούσε».

Το ιατρικό προσωπικό του νοσοκομείου Cho Ray ελέγχει τα φάρμακα στην αποθήκη του φαρμακείου. Φωτογραφία: Quynh Tran — Το ιατρικό προσωπικό του νοσοκομείου Cho Ray ελέγχει τα φάρμακα στην αποθήκη του φαρμακείου. Φωτογραφία: *Quynh Tran*

Εκτός από τον κανονισμό ότι δεν πρέπει να αγοραστεί η χαμηλότερη τιμή, η εγκύκλιος παρέχει επίσης οδηγίες για την κατασκευή των τιμών των πακέτων υποβολής προσφορών. Συνεπώς, ο επενδυτής αποφασίζει να συστήσει ένα Συμβούλιο ή ζητά από το Υπουργείο Υγείας να υποστηρίξει τη σύσταση ενός Συμβουλίου για την επιλογή της λίστας, των απαιτήσεων σχετικά με τα χαρακτηριστικά και τις τεχνικές. Στη συνέχεια, δημοσιεύει την αίτηση υποβολής προσφοράς στο Εθνικό Δίκτυο Υποβολής Προσφορών ή στην Ηλεκτρονική Πύλη Πληροφοριών, εντός ελάχιστης περιόδου 10 ημερών.

Ο επενδυτής θα πρέπει να βασιστεί στον αριθμό των προσφορών που λαμβάνει (συμπεριλαμβανομένης της περίπτωσης λήψης μόνο μίας ή δύο προσφορών) και να αποφασίσει για την τιμή του πακέτου προσφοράς. Σε περίπτωση λήψης δύο ή περισσότερων προσφορών, μπορεί να επιλεγεί η υψηλότερη προσφορά, σύμφωνα με την οικονομική δυνατότητα και τις επαγγελματικές απαιτήσεις.

Σε περίπτωση που υπάρχουν μόνο ένας ή δύο προμηθευτές στην αγορά του Βιετνάμ ή για να διασφαλιστεί η συμβατότητα στην τεχνολογία, τα πνευματικά δικαιώματα ή η ανάγκη άμεσης εφαρμογής, ο επενδυτής επιτρέπεται να στείλει αίτημα προσφοράς απευθείας στον προμηθευτή.

Το Υπουργείο Υγείας εκτίμησε ότι η εν λόγω εγκύκλιος δημιουργεί έναν νομικό διάδρομο, ξεπερνά τις δυσκολίες και τα εμπόδια, καθορίζει με σαφήνεια την εξουσία και την ευθύνη των μονάδων σε κάθε περιεχόμενο εφαρμογής και διασφαλίζει ότι δεν θα υπάρχει πλέον έλλειψη φαρμάκων και προμηθειών όπως στο παρελθόν.

Από τα μέσα του 2022, μεγάλα νοσοκομεία όπως το Bach Mai, το Viet Duc και το Cho Ray δεν μπόρεσαν να αγοράσουν εξοπλισμό δοκιμών και χημικές ουσίες και αναγκάστηκαν να στείλουν ασθενείς σε άλλες εγκαταστάσεις για απεικόνιση λόγω δυσκολιών στην υποβολή προσφορών και στις προμήθειες. Στη συνέχεια, η κυβέρνηση εξέδωσε το Διάταγμα 07 και το Ψήφισμα 30 (με άμεση ισχύ) που επιτρέπουν στα νοσοκομεία να εφαρμόσουν πιλοτικά μια σειρά από νέους μηχανισμούς προμηθειών. Το Υπουργείο Υγείας έχει επίσης καταργήσει τον κανονισμό που ορίζει ότι κατά την υποβολή προσφορών για φάρμακα, «η προβλεπόμενη τιμή δεν πρέπει να είναι υψηλότερη από την προηγούμενη υψηλότερη τιμή προσφοράς» (ανώτατη τιμή) - αίροντας τα εμπόδια και επιλύοντας την κατάσταση των σοβαρών ελλείψεων φαρμάκων. Χάρη σε αυτό, οι περισσότερες μονάδες τελικής γραμμής όπως το Bach Mai, το Viet Duc και το Cho Ray έχουν επιστρέψει στην κανονική λειτουργία, καλύπτοντας τις ανάγκες των ασθενών.

Λε Νγκα

[διαφήμιση_2]
Σύνδεσμος πηγής