Binh Thuan: Αξιολόγηση της κοινωνικοοικονομικής κατάστασης σε κοινότητες σε περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων και ορεινές περιοχές μετά τη συγχώνευση

Οι Phan Lam και Phan Son (περιοχή Bac Binh) είναι 2 από τις 31 κοινότητες που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της τρίτης έρευνας και συλλογής πληροφοριών σχετικά με την κοινωνικοοικονομική κατάσταση 53 εθνοτικών μειονοτήτων το 2024. Πρόκειται επίσης για 2 κοινότητες που μόλις έχουν συγχωνεύσει μέρος της περιοχής και του πληθυσμού τους. Μετά τη συγχώνευση, η κοινωνικοοικονομική κατάσταση σε αυτές τις 2 κοινότητες εξακολουθεί να παρουσιάζει πολλά ζητήματα που χρήζουν προσοχής. Σύμφωνα με τα αποτελέσματα της κοινωνικοοικονομικής έρευνας του 2019 σε 53 εθνοτικές μειονότητες, η πολύ μικρή εθνοτική ομάδα Ro Mam ζει συγκεντρωμένη στο χωριό Le, στην κοινότητα Mo Rai, στην περιοχή Sa Thay (Kon Tum), με 150 νοικοκυριά, 693 άτομα. Το ποσοστό των φτωχών νοικοκυριών ανέρχεται στο 33,3%, ενώ τα σχεδόν φτωχά νοικοκυριά στο 36,4%. Από τα αποτελέσματα της έρευνας, η Κεντρική Κυβέρνηση και η επαρχία Kon Tum έχουν εκδώσει πολλά Προγράμματα και Έργα για την υποστήριξη της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης της εθνοτικής ομάδας Ro Mam. Με αυτόν τον τρόπο, αλλάζουν ριζικά την κοινωνικοοικονομική ζωή της εθνοτικής ομάδας Ro Mam. Ο Γενικός Γραμματέας To Lam ζήτησε από την Κεντρική Στρατιωτική Επιτροπή να ενισχύσει την ηγεσία και την κατεύθυνση ολόκληρου του στρατού για τη διατήρηση και βελτίωση της ετοιμότητας μάχης, εξασφαλίζοντας τη νίκη σε όλες τις καταστάσεις... Σύμφωνα με τα αποτελέσματα της κοινωνικοοικονομικής έρευνας του 2019 σε 53 εθνοτικές μειονότητες, η πολύ μικρή εθνοτική ομάδα Ro Mam ζει συγκεντρωμένη στο χωριό Le, στην κοινότητα Mo Rai, στην περιοχή Sa Thay (Kon Tum), με 150 νοικοκυριά, 693 άτομα. Το ποσοστό των φτωχών νοικοκυριών αντιστοιχεί στο 33,3%, ενώ τα σχεδόν φτωχά νοικοκυριά αντιστοιχεί στο 36,4%. Από τα αποτελέσματα της έρευνας, η Κεντρική Κυβέρνηση και η επαρχία Kon Tum έχουν εκδώσει πολλά Προγράμματα και Έργα για την υποστήριξη της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης της εθνοτικής ομάδας Ro Mam. Με αυτόν τον τρόπο, αλλάζει η οικονομική και κοινωνική ζωή της εθνοτικής ομάδας Ro Mam. Στις 16 Δεκεμβρίου, το Τμήμα Διερεύνησης Εγκλημάτων Ναρκωτικών της Αστυνομίας της επαρχίας Quang Nam δήλωσε ότι προχωρά σε προσωρινή κράτηση 12 ατόμων για να συνεχιστεί η διερεύνηση και η διευκρίνιση της πράξης αγοράς, πώλησης και οργάνωσης παράνομης χρήσης ναρκωτικών στο Diamond Club (πόλη Tam Ky). Στις 16 Δεκεμβρίου, η Λαϊκή Επιτροπή της περιφέρειας Duy Xuyen, στην επαρχία Quang Nam, διοργάνωσε μια εξαιρετική βράβευση για άτομα που διέσωσαν με θάρρος και ταχύτητα 3 μαθητές που παρασύρθηκαν από πλημμύρες. Το βράδυ της 16ης Δεκεμβρίου, ο Πρωθυπουργός Pham Minh Chinh δέχθηκε τον κ. Muraoka Tsugumasa, Κυβερνήτη της επαρχίας Yamaguchi (Ιαπωνία), ο οποίος επισκέπτεται και εργάζεται στο Βιετνάμ. Εφαρμόζοντας το Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχος (NTP) για τη βιώσιμη μείωση της φτώχειας, εκτός από την εφαρμογή έργων και προγραμμάτων για την υποστήριξη των μέσων διαβίωσης, την αύξηση του εισοδήματος και τη βελτίωση της ποιότητας ζωής των ανθρώπων, η περιφέρεια Van Lang, στην επαρχία Lang Son, εφάρμοσε επίσης υποστηρικτικά περιεχόμενα για τη βελτίωση της διατροφής, τη βελτίωση της υγείας των ανθρώπων, τη συμβολή στη βελτίωση της ποιότητας του ανθρώπινου δυναμικού σε περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων. Γενικά νέα της εφημερίδας Ethnic and Development. Τα πρωινά δελτία ειδήσεων στις 14 Δεκεμβρίου έχουν τις ακόλουθες αξιοσημείωτες πληροφορίες: 2 ακόμη εθνικές άυλες πολιτιστικές κληρονομιές στο Binh Dinh. Εισαγωγή της ανατολίτικης ιατρικής στα τουριστικά προϊόντα. Οι τεχνίτες αφιερώνουν τη νεότητά τους στη διατήρηση της κληρονομιάς Then. Μαζί με άλλα τρέχοντα νέα σε περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων και ορεινών περιοχών. Προκειμένου να βελτιωθεί η ασφάλεια και η προστασία στις συναλλαγές με κάρτα, η SHB θα υποστηρίξει τους πελάτες να μετατρέψουν τις κάρτες ATM μαγνητικής τεχνολογίας σε κάρτες τεχνολογίας chip VCCS με κόστος "0 VND". Αυτή θεωρείται μια αποτελεσματική λύση για την εξασφάλιση της ασφάλειας των συναλλαγών με κάρτα για τους πελάτες σύμφωνα με τα διεθνή πρότυπα. Το πρωί της 16ης Δεκεμβρίου, η Ένωση Γυναικών της περιοχής Duc Co, στην επαρχία Gia Lai, σε συνεργασία με την Λαϊκή Επιτροπή της κοινότητας Ia Lang, στο Γυμνάσιο Siu Bleh (κοινότητα Ia Lang, περιφέρεια Duc Co) εγκαινίασαν τη Λέσχη "Ηγέτες της Αλλαγής". Το μοντέλο "Διεύθυνση Εμπιστοσύνης Κοινότητας" της Ένωσης Γυναικών της περιοχής Duc Co, στην επαρχία Gia Lai, βοήθησε άμεσα γυναίκες που έχουν υποστεί ενδοοικογενειακή βία σε περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων και ορεινών περιοχών, καθώς και σε παραμεθόριες περιοχές. Συμφιλίωσε τις συζυγικές συγκρούσεις, προώθησε νόμους για την πρόληψη και την καταπολέμηση της ενδοοικογενειακής βίας και λύνοντας επείγοντα προβλήματα για τις γυναίκες και τα παιδιά. Το πρωί της 16ης Δεκεμβρίου, οι αρχές της κοινότητας Tam Thang (πόλη Tam Ky, επαρχία Quang Nam) και οι ντόπιοι αναζήτησαν και ανέσυραν τα πτώματα μιας μητέρας και του παιδιού που πέθαναν στον ποταμό Dam ενώ ψάρευαν, με την υποψία ότι είχαν ανατρέψει το σκάφος τους. Το πρωί της 16ης Δεκεμβρίου, το Τμήμα Μετανάστευσης - Αστυνομία της επαρχίας Quang Nam συντονίστηκε με τον Σταθμό Συνοριακής Φρουράς Huu Nghi (Lang Son) για την απέλαση και την παράδοση ενός Κινέζικου πολίτη που εισήλθε παράνομα στη χώρα.

Το πρόγραμμα στήριξης επενδύσεων σε υποδομές για περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων στην επαρχία για την περίοδο 2021 - 2025, το οποίο εγκρίθηκε από το Λαϊκό Συμβούλιο της επαρχίας Binh Thuan κατά την 3η σύνοδο, θα τονώσει τη ζήτηση στις περισσότερες περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων και ορεινών περιοχών της επαρχίας. (Στη φωτογραφία: Η Επιτροπή Εθνικών Υποθέσεων του Λαϊκού Συμβουλίου της επαρχίας Binh Thuan διεξάγει έρευνα σχετικά με τον κατάλογο των έργων και των έργων που υποστηρίζονται για επενδύσεις στον δρόμο προς την περιοχή παραγωγής 64 εκταρίων εθνοτικών μειονοτήτων στο χωριό Suoi Mau, στην κοινότητα Tan Ha, στην περιφέρεια Ham Tan)

Συνέχιση της διατήρησης της κοινότητας χωρίς χωριά

Στις 29 Νοεμβρίου 2024, στο Πολιτιστικό Σπίτι της Κοινότητας Phan Son, η Λαϊκή Επιτροπή της περιφέρειας Bac Binh πραγματοποίησε τελετή για να ανακοινώσει το ψήφισμα αριθ. 1253/NQ-UBTVQH15 της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με τη διευθέτηση των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας της επαρχίας Binh Thuan για την περίοδο 2023 - 2025.

Σύμφωνα με το ψήφισμα της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, η περιφέρεια Bac Binh προσάρμοσε τη φυσική έκταση των 4,43 km2 της κοινότητας Phan Lam για να ενσωματωθεί στην κοινότητα Phan Son. Μετά την προσαρμογή, η κοινότητα Phan Lam έχει έκταση 392,30 km2 και πληθυσμό 2.785 κατοίκους.

Προηγουμένως, στις 22 Μαΐου 2024, η Λαϊκή Επιτροπή της περιφέρειας Bac Binh εξέδωσε το Έργο 01/DA-UBND για την προσαρμογή ενός μέρους της φυσικής περιοχής της κοινότητας Phan Lam στην κοινότητα Phan Son της περιφέρειας Bac Binh. Σύμφωνα με αυτό το έργο, οι υποδομές μετά τη συγχώνευση της κοινότητας Phan Lam παραμένουν οι ίδιες όπως πριν από τη συγχώνευση, με την βασική κατάσταση να είναι ελλιπής.

Συγκεκριμένα, οι κύριες υποδομές στην κοινότητα Phan Lam περιλαμβάνουν μόνο τα ακόλουθα στοιχεία: Κεντρικά Γραφεία της Λαϊκής Επιτροπής της Κοινότητας, Αστυνομικό Γραφείο της Κοινότητας, Ξεχωριστό Σημείο (Δημοτικό) του Δημοτικού και Γυμνασίου Son Lam, Ξεχωριστό Σημείο του Νηπιαγωγείου Son Lam, Σταθμό Υγείας της Κοινότητας Phan Lam, Ταχυδρομείο της Κοινότητας, Κοινοτικό Σπίτι Phan Lam και Πολιτιστικό Σπίτι Ka Ya Mau.

Το Παν Λαμ είναι μια ορεινή κοινότητα με μεγάλο αριθμό εθνοτικών μειονοτήτων. Ολόκληρη η κοινότητα έχει σχεδόν 700 νοικοκυριά, συμπεριλαμβανομένων 8 εθνοτικών ομάδων που ζουν μαζί, εκ των οποίων περισσότερο από το 80% του πληθυσμού είναι οι Ράγκλεϊ, οι υπόλοιποι είναι οι Κ'Χο, Τσαμ, Κινχ, Νουνγκ, Χόα, Τσάου Ρο...

Συγκεκριμένα, η κοινότητα Phan Lam συνεχίζει να διατηρεί το μοντέλο μιας κοινότητας χωρίς διοικητική μονάδα σε επίπεδο χωριού. Ως εκ τούτου, η κοινότητα δεν μεριμνεί για την πρόσληψη μη επαγγελματιών εργαζομένων στο χωριό ή ατόμων που συμμετέχουν άμεσα σε δραστηριότητες στο χωριό.

Στις αρχές του 2024, ένας δημοσιογράφος της εφημερίδας Ethnic and Development είχε μια συζήτηση σχετικά με την κοινωνικοοικονομική κατάσταση της κοινότητας Phan Lam με τον κ. Mang Xoa - Γραμματέα της Επιτροπής του Κόμματος της Κοινότητας. Σύμφωνα με τον κ. Xoa, πριν από πολλά χρόνια, η κοινότητα είχε αναπτύξει ένα έργο για τη δημιουργία μιας διοικητικής μονάδας σε επίπεδο χωριού, το οποίο είχε στείλει στην περιφέρεια και την επαρχία για έγκριση, αλλά δεν έχει ακόμη εγκριθεί.

Αναφερόμενος στις δυσκολίες της κοινότητας, ο κ. Mang Xoa εξέφρασε τη λύπη του για το γεγονός ότι η κοινότητα «έχασε» πολλούς επενδυτικούς πόρους από τον κρατικό προϋπολογισμό, ιδίως από το Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχο για την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη των εθνοτικών μειονοτήτων και των ορεινών περιοχών, σύμφωνα με την Απόφαση Αρ. 1719/QD-TTg (Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχος 1719).

Κατά την περίοδο 2021 - 2025, σύμφωνα με την απόφαση αριθ. 861/QD-TTg της 4ης Ιουνίου 2021 του Πρωθυπουργού, η Phan Lam είναι δήμος στην περιοχή Ι. Ως εκ τούτου, η δήμος δεν επωφελείται από επενδυτικά κεφάλαια από το Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχο 1719, αλλά έχει μόνο ορισμένα περιεχόμενα πολιτικής για την υποστήριξη εθνοτικών μειονοτήτων σε φτωχά και σχεδόν φτωχά νοικοκυριά από κεφάλαια σταδιοδρομίας.

Η παλιά διοικητική έδρα είναι ένα σημαντικό έργο υποδομής στο κέντρο της κοινότητας Phan Lam, στην περιοχή Bac Binh, στην επαρχία Binh Thuan. (Φωτογραφία τραβήχτηκε τον Ιανουάριο του 2024)

Είναι ακόμη πιο δύσκολο όταν η κοινότητα δεν διαθέτει διοικητική μονάδα σε επίπεδο χωριού. Για ευκολία στη διαχείριση, η κοινότητα έχει συστήσει 6 αυτοδιοικούμενες ομάδες. Αυτές δεν είναι διοικητικές μονάδες, επομένως δεν πληρούν τις προϋποθέσεις ώστε οι αρμόδιες αρχές να εξετάσουν εάν είναι ιδιαίτερα δύσκολες ή όχι.

Η Φαν Λαμ είναι μία από τις 7 κοινότητες της περιφέρειας Μπακ Μπινχ που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της τέταρτης έρευνας και συλλογής πληροφοριών σχετικά με την κοινωνικοοικονομική κατάσταση 53 εθνοτικών μειονοτήτων το 2024. Ως εκ τούτου, σε αυτήν την έρευνα συλλέχθηκαν οι κοινωνικοοικονομικές συνθήκες της κοινότητας καθώς και η ζωή των εθνοτικών μειονοτήτων στην κοινότητα Φαν Λαμ.

Περισσότερο κίνητρο από ειδικές πολιτικές

Όπως και η Phan Lam, οι υποδομές στην κοινότητα Phan Son είναι επίσης ελλιπείς και αδύναμες. Η Phan Son είναι καλύτερη από την Phan Lam μόνο στο ότι διαθέτει την κύρια πανεπιστημιούπολη του Δημοτικού και Γυμνασίου Son Lam και την υποπανεπιστημιούπολη του Νηπιαγωγείου Son Lam (η κοινότητα Phan Lam είναι ξεχωριστή πανεπιστημιούπολη). Επιπλέον, η Phan Son διαθέτει μια παραδοσιακή αγορά, ενώ η κοινότητα Phan Lam όχι.

Αυτά τα βασικά έργα αποτελούν όλα επενδυτικό περιεχόμενο του Εθνικού Προγράμματος-Στόχου 1719. Παρόλο που πληρούν τις απαιτήσεις του πληθυσμού των εθνοτικών μειονοτήτων, επειδή δεν βρίσκονται σε ιδιαίτερα δύσκολες περιοχές, τόσο η Phan Lam όσο και η Phan Son δεν λαμβάνουν επενδυτικό κεφάλαιο από το Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχο 1719.

Το κύριο Δημοτικό και Γυμνάσιο βρίσκονται στην κοινότητα Φαν Σον, ενώ η κοινότητα Φαν Λαμ έχει μόνο ένα ξεχωριστό σχολείο.

Στο Έργο 01/DA-UBND με ημερομηνία 22 Μαΐου 2024 σχετικά με την προσαρμογή μέρους της φυσικής περιοχής της κοινότητας Phan Lam στην κοινότητα Phan Son, η Λαϊκή Επιτροπή της περιφέρειας Bac Binh επιβεβαίωσε επίσης ότι, επί του παρόντος, δεν εφαρμόζονται συγκεκριμένες πολιτικές στις δύο κοινότητες.

Πριν από τη συγχώνευση, η κατάσταση των υποδομών στις κοινότητες Phan Lam και Phan Son συλλέχθηκε από την τέταρτη κοινωνικοοικονομική έρευνα 53 εθνοτικών μειονοτήτων το 2024. Η περιφέρεια Bac Binh, στην επαρχία Binh Thuan, πρέπει να αναλύσει και να αξιολογήσει προσεκτικά τις πληροφορίες που συλλέχθηκαν από την έρευνα, ώστε να διαθέτει κατάλληλους μηχανισμούς και πολιτικές για την υποστήριξη αυτών των δύο κοινοτήτων.

Η Μπιν Τουάν έχει 34 εθνοτικές μειονότητες, με 104.066 άτομα, που αντιπροσωπεύουν σχεδόν το 8,4% του πληθυσμού της επαρχίας. Οι εθνοτικές μειονότητες ζουν σε 15 αμιγείς κοινότητες και 32 μικτά χωριά σε 8/10 περιφέρειες, κωμοπόλεις και πόλεις της επαρχίας.

Σύμφωνα με την έρευνα του δημοσιογράφου, τα τελευταία χρόνια, για την υποστήριξη της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης των εθνοτικών μειονοτήτων και των ορεινών περιοχών της επαρχίας, εκτός από τις πολιτικές της κεντρικής κυβέρνησης, η επαρχία Binh Thuan έχει επίσης εφαρμόσει 13 συγκεκριμένες τοπικές πολιτικές. Ωστόσο, οι περισσότερες πολιτικές είναι μόνο υποστηρικτικές.

Αυτά περιλαμβάνουν το καθεστώς επιδοτήσεων για μαθητές εθνοτικών μειονοτήτων σε ορεινά και ορεινά χωριά και κοινότητες στην επαρχία Binh Thuan· επενδυτικές πολιτικές για την προκαταβολή σπόρων, υλικών και βασικών αγαθών για την υποστήριξη της ανάπτυξης της παραγωγής για νοικοκυριά εθνοτικών μειονοτήτων σε αμιγείς κοινότητες και μικτά χωριά εθνοτικών μειονοτήτων· πολιτικές για την επίσκεψη και την προσφορά δώρων σε ορισμένα άτομα εθνοτικών μειονοτήτων με την ευκαιρία της Σεληνιακής Πρωτοχρονιάς και της παραδοσιακής Πρωτοχρονιάς των εθνοτικών μειονοτήτων· πολιτικές συμβάσεων προστασίας δασών·...

Η σημαντική ανακάλυψη στον συγκεκριμένο σχεδιασμό πολιτικής της Binh Thuan είναι το «Πρόγραμμα υποστήριξης επενδύσεων σε υποδομές για περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων στην επαρχία για την περίοδο 2021 - 2025», το οποίο εγκρίθηκε από το Επαρχιακό Λαϊκό Συμβούλιο κατά την 3η σύνοδο (Σεπτέμβριος 2021). Ωστόσο, σε αυτό το πρόγραμμα, το οποίο θεωρείται ότι έχει τονωτικό αντίκτυπο στις περισσότερες περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων στην επαρχία Binh Thuan, οι κοινότητες Phan Lam και Phan Son δεν έχουν ακόμη επωφεληθεί.

Η εσωτερική οδική αρτηρία του χωριού 9, στην κοινότητα Me Pu, στην περιφέρεια Duc Linh, επενδύεται από το Πρόγραμμα για την υποστήριξη επενδύσεων σε υποδομές για περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων στην επαρχία για την περίοδο 2021-2025.

Συγκεκριμένα, στο πλαίσιο της εφαρμογής αυτού του Προγράμματος, κατά την περίοδο 2021 - 2025, στην περιοχή Bac Binh διατίθενται 10,3 δισεκατομμύρια VND (το υψηλότερο μεταξύ των περιοχών της επαρχίας) για επενδύσεις σε 3 υποέργα. Συμπεριλαμβανομένου του έργου αναβάθμισης του δρόμου της περιοχής παραγωγής από το κύριο κανάλι Ca Giay έως το κανάλι Nam Ta Mu (κοινότητα Binh An), του έργου αναβάθμισης αγροτικών οδών κυκλοφορίας στο κέντρο του χωριού 2 (κοινότητα Binh An) και του έργου αναβάθμισης του δρόμου προς την κατοικημένη περιοχή του χωριού Phu Dien (κοινότητα Phan Dien).

Έτσι, για τις δύο νεοσύστατες κοινότητες, την Phan Lam και την Phan Son, εάν υπάρχουν συγκεκριμένες πολιτικές για επενδύσεις και υποστήριξη, πρέπει να περιμένουμε μέχρι μετά το 2025. Αναμένεται ότι η τρίτη διερεύνηση και συλλογή πληροφοριών σχετικά με την κοινωνικοοικονομική κατάσταση 53 εθνοτικών μειονοτήτων το 2024 στις κοινότητες Phan Lam και Phan Son θα παράσχει ακριβή δεδομένα για την επαρχία Binh Thuan, καθώς και για την περιοχή Bac Binh, προς αξιολόγηση και ανάλυση, έχοντας έτσι μηχανισμούς και πολιτικές για την υποστήριξη αυτών των δύο κοινοτήτων.

Συγχώνευση διοικητικών μονάδων σε περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων - Παραμένουν οι ανησυχίες

Πηγή: https://baodantoc.vn/binh-thuan-danh-gia-thuc-trang-kinh-te-xa-hoi-o-cac-xa-thuoc-vung-dong-bao-dtts-va-mien-nui-sau-sap-nhap-1734321608621.htm