Το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου πέτυχε ποσοστό 44,52% στον εξορθολογισμό του προσωπικού

Δυσκολίες στη μετατροπή μονάδων δημόσιας υπηρεσίας σε ανώνυμες εταιρείες

Η αντιπροσωπεία για την εποπτεία της εφαρμογής πολιτικών και νόμων σχετικά με την καινοτομία του οργανωτικού και διαχειριστικού συστήματος, βελτιώνοντας την ποιότητα και την αποτελεσματικότητα της λειτουργίας των μονάδων δημόσιας υπηρεσίας κατά την περίοδο 2018-2023, μόλις συνεργάστηκε με το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου , το Υπουργείο Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης και το Υπουργείο Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος .

Κατά τη συνάντηση, ο Πρόεδρος της Νομικής Επιτροπής Hoang Thanh Tung - Αναπληρωτής Επικεφαλής της Εποπτικής Αντιπροσωπείας, δήλωσε ότι οι εκθέσεις των υπουργείων έδειξαν ότι ο ρυθμός μείωσης του αριθμού των μονάδων δημόσιας υπηρεσίας κάθε υπουργείου κατά την περίοδο 2015 - 2021 δεν έχει φτάσει τον στόχο.

Αντιπρόσωποι που παρευρίσκονται στη συνάντηση. Φωτογραφία: NA

Συγκεκριμένα, το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου μείωσε 3 μονάδες (66/69 μονάδες). Εν τω μεταξύ, μέχρι σήμερα, ο αριθμός των εργαζομένων στις μονάδες δημόσιας υπηρεσίας του υπουργείου έχει μειωθεί κατά τουλάχιστον 10% σε σύγκριση με τη μισθοδοσία της δημόσιας υπηρεσίας το 2015. Την περίοδο 2015 - 2021, το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου μείωσε τον αριθμό των εργαζομένων κατά 7.007 άτομα, φτάνοντας σε ποσοστό 44,52%.

Το Υπουργείο Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος μείωσε 7 μονάδες (90/97 μονάδες), που ισοδυναμούν με σχεδόν 7,22%. Ο αριθμός των ατόμων που εργάζονται με μισθούς από τον προϋπολογισμό μειώθηκε κατά 4,6% σε σύγκριση με το 2021, κατά 55,8% σε σύγκριση με το 2017 και κατά 77,5% σε σύγκριση με το 2015.

Το Υπουργείο Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης έχει μειώσει 8 μονάδες (106/114 μονάδες), που ισοδυναμούν με σχεδόν 7,02%. Μέχρι το 2023, η μισθοδοσία από τον κρατικό προϋπολογισμό στις μονάδες δημόσιας υπηρεσίας που υπάγονται στο υπουργείο έχει μειωθεί κατά 6,8% σε σύγκριση με το 2021.

Σύμφωνα με τις εκθέσεις των τριών υπουργείων, η μετατροπή μονάδων δημόσιας υπηρεσίας σε ανώνυμες εταιρείες και άλλους τύπους επιχειρήσεων έχει επιτύχει χαμηλά αποτελέσματα και έχει αντιμετωπίσει πολλές δυσκολίες.

Σύντομα θα υπάρξουν κανονισμοί και οδηγίες για τη μετάβαση στο μοντέλο εταιρικής διακυβέρνησης.

Αντιμέτωπα με αυτή την κατάσταση, τα μέλη της Εποπτικής Αντιπροσωπείας ζήτησαν από τα υπουργεία να δηλώσουν με σαφήνεια τις δυσκολίες και τα εμπόδια στην εφαρμογή και τις αιτίες, συμπεριλαμβανομένων τόσο των υποκειμενικών όσο και των αντικειμενικών αιτιών που οφείλονται στην έλλειψη έγκαιρων, πλήρων και συγκεκριμένων μηχανισμών και πολιτικών. Ταυτόχρονα, πρότειναν συγκεκριμένες λύσεις και συστάσεις για την υλοποίηση του στόχου του Ψηφίσματος αριθ. 19-NQ/TW, σύμφωνα με το οποίο έως το 2025, το 100% των οικονομικών και άλλων μονάδων του δημόσιου τομέα θα είναι κατάλληλα για την ολοκλήρωση της μετατροπής σε ανώνυμες εταιρείες.

Η Αναπληρώτρια Πρόεδρος της Δικαστικής Επιτροπής, Mai Thi Phuong Hoa, ζήτησε από το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου να μοιραστεί την εμπειρία του μετά την μετοχοποίηση μονάδων δημόσιας υπηρεσίας. Λειτουργούσαν αποτελεσματικά αυτές οι μονάδες; Με βάση αυτό, είναι δυνατόν να εξεταστεί το ενδεχόμενο να προταθεί στις αρμόδιες αρχές η εξέταση και αξιολόγηση της μετατροπής των μονάδων δημόσιας υπηρεσίας σε ανώνυμες εταιρείες.

Ο Υφυπουργός Βιομηχανίας και Εμπορίου Νγκουγιέν Σιν Νχατ Ταν μιλάει. Φωτογραφία: Χο Λονγκ

Εξηγώντας στην Εποπτική Αντιπροσωπεία, ο Υφυπουργός Βιομηχανίας και Εμπορίου Nguyen Sinh Nhat Tan παραδέχτηκε ότι το ποσοστό μετοχοποίησης των μονάδων δημόσιας υπηρεσίας εξακολουθεί να είναι πολύ χαμηλό και αντιμετωπίζει πολλές δυσκολίες και εμπόδια. Για παράδειγμα, το Ινστιτούτο Έρευνας Κλωστοϋφαντουργίας μετατράπηκε σε ανώνυμη εταιρεία το 2017, αλλά μέχρι σήμερα εξακολουθεί να έχει περίπου 55% κρατικό κεφάλαιο και οι δραστηριότητές του βρίσκονται σε μέτριο επίπεδο.

Η μεγαλύτερη δυσκολία, σύμφωνα με τον Υφυπουργό, είναι ότι μέσω της μεταβίβασης μετοχών, οι δραστηριότητες του Ινστιτούτου Κλωστοϋφαντουργικών Ερευνών εξακολουθούν να επικεντρώνονται κυρίως στην έρευνα, βασιζόμενες στα παλιά περιουσιακά στοιχεία από πριν. Συγκεκριμένα, τα περιουσιακά στοιχεία του ινστιτούτου είναι κυρίως πνευματική ιδιοκτησία, η οποία από άποψη φύσης δεν θεωρείται ως άλλου είδους υλικά περιουσιακά στοιχεία.

Επιπλέον, οι μονάδες εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν δυσκολίες στον προσδιορισμό της αξίας και στη μεταφορά των ερευνητικών αποτελεσμάτων με τη χρήση του κρατικού προϋπολογισμού σε οργανισμούς και επιχειρήσεις για εφαρμογή στην παραγωγή και τις επιχειρήσεις, επομένως η μετατροπή και η δημιουργία επιχειρήσεων επιστήμης και τεχνολογίας από ερευνητικά ιδρύματα εξακολουθεί να είναι πολύ περιορισμένη.

Στις τελικές του παρατηρήσεις, ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Khac Dinh - Επικεφαλής της Εποπτικής Αντιπροσωπείας της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, ανέθεσε στη Μόνιμη Επιτροπή της Εποπτικής Αντιπροσωπείας να καταγράψει πλήρως τις απόψεις, τις οποίες θα προτείνει και θα συζητήσει με τα αρμόδια υπουργεία και την Κυβέρνηση στην επερχόμενη συνεδρίαση εργασίας· ζήτησε από τα μέλη της Εποπτικής Αντιπροσωπείας να μελετήσουν και να προτείνουν περιεχόμενο που θα συμπεριληφθεί στην έκθεση σχετικά με τα αποτελέσματα της εποπτείας και τα ψηφίσματα της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης.

Πηγή: https://congthuong.vn/bo-cong-thuong-dat-ty-le-4452-trong-tinh-gian-bien-che-323737.html