Το Υπουργείο Εσωτερικών εφαρμόζει τους Δείκτες Απόδοσης (KPI) στην αξιολόγηση των δημοσίων υπαλλήλων: Πώς υπολογίζονται οι βαθμολογίες;

(Chinhphu.vn) - Το Υπουργείο Εσωτερικών ολοκλήρωσε το σχέδιο ενός νέου Διατάγματος για την αξιολόγηση και την ταξινόμηση της ποιότητας για τις κρατικές διοικητικές υπηρεσίες και τους δημόσιους υπαλλήλους. Το νέο σημείο αναφοράς είναι η εφαρμογή των KPI και συγκεκριμένων τύπων βαθμολόγησης, με στόχο την ποσοτικοποίηση των αποτελεσμάτων της εργασίας, ξεπερνώντας την κατάσταση της τυπικής, συναισθηματικής και σεβαστής αξιολόγησης.

Φωτογραφία εικονογράφησης

Σύμφωνα με το Υπουργείο Εσωτερικών , στο παρελθόν, το έργο της αξιολόγησης στελεχών και δημοσίων υπαλλήλων ήταν ακόμη αδύναμο, τυπολατρική και δεν αντανακλούσε με ακρίβεια την πραγματική ικανότητα σύμφωνα με τα αποτελέσματα και τα προϊόντα που εκτελούνταν ανάλογα με τις θέσεις εργασίας των στελεχών και των δημοσίων υπαλλήλων.

Σε πολλές περιπτώσεις, η αξιολόγηση εξακολουθεί να είναι συναισθηματική, σεβαστή, επιεικής ή προκατειλημμένη. Στην πραγματικότητα, η πλειονότητα των στελεχών και των δημοσίων υπαλλήλων αξιολογείται ως «καλά εκπληρώνοντας τα καθήκοντά τους» ή καλύτερα, γεγονός που οδηγεί σε εξίσωση μεταξύ εκείνων που εργάζονται παραγωγικά, ποιοτικά και αποτελεσματικά και εκείνων που εργάζονται κακώς, και δεν αποτελεί εργαλείο για τον αποκλεισμό εκείνων που δεν πληρούν τις απαιτήσεις της θέσης εργασίας.

Ο λόγος είναι ότι δεν υπάρχει αποτελεσματικό, διαφανές και αντικειμενικό εργαλείο αξιολόγησης που να ποσοτικοποιεί την πρόοδο, την ποσότητα και την ποιότητα των αποτελεσμάτων του προϊόντος ανάλογα με τις θέσεις εργασίας των στελεχών, των δημοσίων υπαλλήλων και των δημοσίων υπαλλήλων.

Ο Νόμος περί Προσωπικού και Δημοσίων Υπαλλήλων του 2025 (Άρθρα 25 έως 27) ορίζει τις αρχές, την εξουσία, το περιεχόμενο και τις μεθόδους αξιολόγησης και ταξινόμησης της ποιότητας των δημοσίων υπαλλήλων με βάση την τακτική, συνεχή, πολυδιάστατη και ποσοτική παρακολούθηση και αξιολόγηση χρησιμοποιώντας συγκεκριμένα κριτήρια.

Αυτά τα κριτήρια συνδέονται με την πρόοδο, την ποσότητα και την ποιότητα των αποτελεσμάτων και των προϊόντων ανάλογα με τις θέσεις εργασίας· χρησιμοποιούν τα αποτελέσματα της αξιολόγησης για την εφαρμογή ανταμοιβών, καθεστώτων πρόσθετου εισοδήματος, μπόνους ή εξετάζουν την τοποθέτηση σε χαμηλότερες θέσεις εργασίας ή την απόλυση για να αποκλείσουν από το σύστημα όσους δεν πληρούν τις απαιτήσεις της εργασίας. Ο νόμος αναθέτει επίσης στην κυβέρνηση να καθορίσει λεπτομερώς αυτό το περιεχόμενο.

Σε αυτή τη βάση, το Υπουργείο Εσωτερικών έχει συντάξει νέο διάταγμα για την αντικατάσταση του διατάγματος 90/2020/ND-CP και του διατάγματος 48/2023/ND-CP σχετικά με την αξιολόγηση και την κατάταξη στελεχών, δημοσίων υπαλλήλων και δημοσίων υπαλλήλων.

Ξεπερνώντας την κατάσταση της «συναισθηματικής, τυχαίας βαθμολόγησης στο τέλος της χρονιάς»

Ένα αξιοσημείωτο νέο σημείο του σχεδίου είναι η προσθήκη κανονισμών για την αξιολόγηση της ποιότητας και την ταξινόμηση για τις κρατικές διοικητικές υπηρεσίες από το κεντρικό έως το κοινοτικό επίπεδο (Υπουργεία, Τμήματα, Γραφεία, Λαϊκές Επιτροπές σε όλα τα επίπεδα...).

Το περιεχόμενο και τα κριτήρια αξιολόγησης περιλαμβάνουν μια γενική ομάδα κριτηρίων 30 βαθμών και μια ομάδα κριτηρίων για τα αποτελέσματα εκτέλεσης εργασιών 70 βαθμών. Τα συλλογικά αποτελέσματα αξιολόγησης θα αποτελέσουν σημαντική βάση για την αξιολόγηση της ευθύνης του ηγέτη, την επιβράβευση ή τον χειρισμό της ευθύνης.

Ένα άλλο αξιοσημείωτο σημείο είναι ότι το προσχέδιο διακρίνει σαφώς τις δραστηριότητες της «Παρακολούθησης και Αξιολόγησης» και της «Ταξινόμησης Ποιότητας».

Συγκεκριμένα, η παρακολούθηση και η αξιολόγηση των δημοσίων υπαλλήλων πρέπει να διεξάγεται τακτικά και συνεχώς σε περιοδική βάση (μηνιαία, τριμηνιαία). Παράλληλα, η ταξινόμηση της ποιότητας των δημοσίων υπαλλήλων αποτελεί μια ολοκληρωμένη δραστηριότητα και πραγματοποιείται μία φορά στο τέλος του έτους με βάση τα προηγούμενα καταγεγραμμένα αποτελέσματα παρακολούθησης και αξιολόγησης.

Αυτή η προσέγγιση στοχεύει στη διασφάλιση της λογικής, της αλληλουχίας και της διαφάνειας στη διαδικασία αξιολόγησης των δημοσίων υπαλλήλων· στην υπέρβαση της κατάστασης της «συναισθηματικής, ξαφνικής βαθμολόγησης στο τέλος του έτους», σύμφωνα με τις απαιτήσεις αξιολόγησης, διασφαλίζοντας την αντικειμενικότητα, την κανονικότητα, τη συνέχεια και την πολυδιάστατη φύση.

Εφαρμόστε σαφείς Δείκτες Απόδοσης (KPI) και βαθμολόγηση

Το σχέδιο Διατάγματος προσθέτει επίσης μια μέθοδο για την παρακολούθηση και αξιολόγηση των δημοσίων υπαλλήλων περιοδικά (μηνιαία, τριμηνιαία), με την εφαρμογή του KPI (δείκτη αξιολόγησης απόδοσης) και ενός διαφανούς τύπου βαθμολόγησης.

Η μέθοδος αξιολόγησης θα βασίζεται σε δύο κύριες αρχές: Ποσοτικοποίηση των προϊόντων εργασίας: Κάθε προϊόν/έργο μετατρέπεται σε «τυποποιημένη μονάδα προϊόντος/εργασίας» σύμφωνα με κριτήρια όγκου, πολυπλοκότητας, προόδου, τεχνικής κ.λπ., για να δημιουργηθεί μια βάση για ομοιόμορφη αξιολόγηση, αποφεύγοντας την εξατομίκευση· Αξιολόγηση σύμφωνα με τρεις άξονες κριτηρίων: Ποσότητα, ποιότητα, πρόοδος.

Οι βαθμολογίες παρακολούθησης και αξιολόγησης υπολογίζονται σύμφωνα με τον τύπο: (Συνολική βαθμολογία γενικών κριτηρίων x 30%) + (Συνολική βαθμολογία KPI x 70%), διασφαλίζοντας την αναγνώριση των γενικών ποιοτικών κριτηρίων (30%), δίνοντας παράλληλα έμφαση στα πραγματικά αποτελέσματα απόδοσης των εργασιών (70%).

Με βάση τη συνολική βαθμολογία, οι δημόσιοι υπάλληλοι κατατάσσονται σε 4 επίπεδα: Ολοκληρώστε την αποστολή άψογα: 90 πόντοι ή περισσότεροι· Ολοκληρώστε καλά την εργασία: Από 70 έως κάτω από 90 πόντους. Ολοκληρώστε την αποστολή: Από 50 έως κάτω από 70 βαθμούς. Η αποστολή απέτυχε: Κάτω από 50 βαθμούς ή παραβίαση πειθαρχίας, επιδείνωση του χαρακτήρα, ευθύνη να δώσεις το παράδειγμα...

Τα αποτελέσματα της παρακολούθησης, της αξιολόγησης και της κατάταξης των δημοσίων υπαλλήλων θα χρησιμοποιηθούν ως άμεση βάση για τον προσδιορισμό πρόσθετου εισοδήματος και μπόνους· θα εξεταστεί η διευθέτηση και η μεταφορά κατάλληλων θέσεων εργασίας· και θα ελεγχθούν και θα αφαιρεθούν από το σύστημα όσοι δεν πληρούν τις απαιτήσεις της θέσης εργασίας.

Με αυτή τη νέα προσέγγιση, κάθε στέλεχος και δημόσιος υπάλληλος θα «μετριέται» με βάση την ικανότητά του, τα προϊόντα του και την πραγματική του αποδοτικότητα, δημιουργώντας κίνητρα για προσπάθεια, ενθαρρύνοντας την καινοτομία και τη δημιουργικότητα - σύμφωνα με το πνεύμα της διοικητικής μεταρρύθμισης που εφαρμόζει με αποφασιστικότητα η Κυβέρνηση.

Θου Τζιάνγκ

Πηγή: https://baochinhphu.vn/bo-noi-vu-ap-dung-kpi-trong-danh-gia-cong-chuc-tinh-diem-ra-sao-102251016105312391.htm