Το Υπουργείο Εσωτερικών μιλάει για «ιστορική απόφαση» στις δραστηριότητες της κυβερνητικής οργάνωσης

(Dan Tri) - Για να διασφαλιστεί η αποκέντρωση και η ανάθεση εξουσιών σε ορισμένους τομείς προτεραιότητας και επείγουσας ανάγκης, ο Νόμος περί Οργάνωσης της Κυβέρνησης επιτρέπει στην Κυβέρνηση να εκδίδει νομικά έγγραφα εκτός από ορισμένες διατάξεις εξειδικευμένων νόμων.

Το πρωί της 28ης Φεβρουαρίου, στη συνέντευξη Τύπου που ανακοίνωσε τους νόμους που ψηφίστηκαν από την Εθνοσυνέλευση κατά την 9η έκτακτη σύνοδο, ο Υφυπουργός Εσωτερικών Vu Chien Thang ενημέρωσε για πολλά αξιοσημείωτα νέα σημεία του Νόμου για την Οργάνωση της Κυβέρνησης του 2025.

Επιβεβαίωσε ότι αυτός είναι ο αρχικός νόμος της κρατικής διοίκησης, που χρησιμεύει ως βάση για την οργάνωση και τη λειτουργία της Κυβέρνησης .

Ο Υφυπουργός Εσωτερικών Vu Chien Thang ενημέρωσε για τα νέα σημεία του Νόμου περί Οργάνωσης της Κυβέρνησης (Φωτογραφία: Trong Quynh).

Η αρχή σχεδιασμού αυτού του νόμου, σύμφωνα με τον Υφυπουργό Εσωτερικών, θεωρείται σημαντική πρόοδος, μια ιστορική απόφαση της Εθνοσυνέλευσης , όταν για πρώτη φορά στην νομοθετική ιστορία, η Εθνοσυνέλευση ανέθεσε στην κυβέρνηση να εκτελέσει σημαντικά, επείγοντα και πρωτοφανή καθήκοντα σε μια ιδιαίτερη ιστορική στιγμή της χώρας.

«Πρόκειται για μια τολμηρή απόφαση, που καταδεικνύει μια σημαντική ανακάλυψη στη νομοθετική σκέψη, καταδεικνύει το πνεύμα καινοτομίας της κυβέρνησης, την τόλμη της να σκέφτεται και να τολμά να πράττει προτείνοντας την οικοδόμηση του Νόμου και το ισχυρό πνεύμα καινοτομίας στο νομοθετικό έργο της Εθνοσυνέλευσης», συνοψίζει ο Υφυπουργός Βου Τσιέν Τανγκ.

Αναλύοντας περαιτέρω την πρωτοποριακή και ιστορική απόφαση στον Νόμο περί Οργάνωσης της Κυβέρνησης του 2025, ο κ. Pham Minh Triet (Αναπληρωτής Διευθυντής του Τμήματος Οργάνωσης και Προσωπικού, Υπουργείο Εσωτερικών) δήλωσε ότι ο πρόσφατα τροποποιημένος Νόμος περί Οργάνωσης της Κυβέρνησης θεσπίζει νέες αρχές.

Δηλαδή, τα καθήκοντα και οι εξουσίες της Κυβέρνησης δεν απαριθμούνται σε κάθε συγκεκριμένο κανονισμό, αλλά υπάρχουν γενικοί κανονισμοί που ορίζουν σαφώς τα καθήκοντα και τις εξουσίες του Πρωθυπουργού, καθώς και την εξουσία και την ευθύνη των υπουργών, των επικεφαλής των τμημάτων και των επικεφαλής των υπηρεσιών υπουργικού επιπέδου.

«Τέτοιου είδους σαφείς κανονισμοί αποσκοπούν στην αποφυγή του πρόσφατου φαινομένου όπου οι υπουργοί έχουν πολλά καθήκοντα και εξουσίες, αλλά τα υπουργεία και οι κλάδοι συνεχίζουν να τις επιβάλλουν στον Πρωθυπουργό, με αποτέλεσμα ο Πρωθυπουργός να έχει πολλή δουλειά, περιορίζοντας τις εκτελεστικές δραστηριότητες του Πρωθυπουργού και της Κυβέρνησης», τόνισε ο κ. Τριέτ.

Κατά τη διάρκεια της ερευνητικής διαδικασίας για την τροποποίηση του νόμου, ο κ. Triet ανέφερε ότι υπάρχουν έως και 177/257 νόμοι που ορίζουν συγκεκριμένα καθήκοντα και εξουσίες που ανατίθενται στην κυβέρνηση, τον πρωθυπουργό και τους υπουργούς.

Νομοθετική εξουσιοδότηση

Ο Νόμος ορίζει σαφώς την αρχή ότι η Κυβέρνηση είναι ο φορέας που ασκεί την εκτελεστική εξουσία και τονίζει την πρωτοβουλία της Κυβέρνησης στη διαχείριση των καθηκόντων του εκτελεστικού φορέα. Ωστόσο, όταν η Κυβέρνηση και ο Πρωθυπουργός αναθέτουν συγκεκριμένα καθήκοντα και εξουσίες σε υπουργεία και φορείς υπουργικού επιπέδου που τελούν υπό τη διαχείρισή τους, αυτά εμπλέκονται σε κανονισμούς εξειδικευμένων νόμων.

Ο κ. Pham Minh Triet, Αναπληρωτής Διευθυντής του Τμήματος Οργάνωσης και Προσωπικού του Υπουργείου Εσωτερικών, μίλησε στη συνέντευξη Τύπου κατά την ανακοίνωση του νόμου το πρωί της 28ης Φεβρουαρίου (Φωτογραφία: Trong Quynh).

Το πρόβλημα, σύμφωνα με τον κ. Τριέτ, είναι ότι όταν η Κυβέρνηση και ο Πρωθυπουργός θέλουν να επιταχύνουν τη διαδικασία ανάθεσης καθηκόντων και αρμοδιοτήτων σε υπουργεία, κολλάνε με πολλές ρυθμίσεις σε εξειδικευμένους νόμους. Ο νόμος εκδίδεται από την Εθνοσυνέλευση και αν θέλετε να τροποποιήσετε τον νόμο, πρέπει να περιμένετε να τον τροποποιήσει η Εθνοσυνέλευση.

Συνεπώς, κατά τη σύνταξη του αναθεωρημένου Νόμου περί Οργάνωσης της Κυβέρνησης, η συντακτική υπηρεσία πρότεινε ότι οι διατάξεις σχετικά με τα καθήκοντα και τις εξουσίες του Πρωθυπουργού, της Κυβέρνησης και των υπουργείων δεν ήταν σύμφωνες με την αρχή της κατανομής των εξουσιών στον Νόμο περί Οργάνωσης της Κυβέρνησης. Εάν οι νόμοι δεν έχουν τροποποιηθεί, η Κυβέρνηση θα ανατεθεί στην έκδοση διαταγμάτων ή ψηφισμάτων για την εκτέλεση των καθηκόντων των υπουργείων, και αυτά τα καθήκοντα ενδέχεται να διαφέρουν από εκείνα των εξειδικευμένων νόμων.

«Αυτό γίνεται για να διασφαλιστεί η επιτάχυνση της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης. Είναι η πρώτη φορά που ο νόμος δίνει στην κυβέρνηση αυτή την εξουσία. Αυτό ονομάζεται νομοθετική εξουσιοδότηση - ένα πολύ νέο ζήτημα στο Βιετνάμ», τόνισε ο κ. Τριέτ.

Το περιεχόμενο που ανέφερε ο κ. Τριέτ αναφέρεται στο Άρθρο 32 - μεταβατικές διατάξεις του Νόμου περί Οργάνωσης της Κυβέρνησης.

Συγκεκριμένα, το Άρθρο 32 ορίζει σαφώς ότι σε περίπτωση που ένας νόμος, ένα ψήφισμα της Εθνοσυνέλευσης ή ένα διάταγμα ή ψήφισμα της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης που ρυθμίζει τα καθήκοντα και τις εξουσίες του Πρωθυπουργού, της Κυβέρνησης, των υπουργών και των επικεφαλής των υπηρεσιών υπουργικού επιπέδου δεν συνάδουν με τις διατάξεις του παρόντος νόμου, πρέπει να προσαρμοστούν ομοιόμορφα εντός 2 ετών από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του Νόμου περί Οργάνωσης της Κυβέρνησης του 2025.

Κατά την περίοδο κατά την οποία οι νόμοι, τα ψηφίσματα της Εθνοσυνέλευσης ή τα διατάγματα και οι αποφάσεις της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης δεν έχουν τροποποιηθεί ή συμπληρωθεί εντός της προαναφερθείσας προθεσμίας, για να διασφαλιστεί η διευθέτηση της αποκέντρωσης και της ανάθεσης εξουσιών σε ορισμένους τομείς προτεραιότητας και επείγουσας ανάγκης, η Κυβέρνηση αναλαμβάνει την έκδοση νομικών εγγράφων που ρυθμίζουν μια σειρά από καθήκοντα, εξουσίες και άλλους κανονισμούς που σχετίζονται με την εκτέλεση των καθηκόντων και των εξουσιών του Πρωθυπουργού, των υπουργών και των επικεφαλής των υπηρεσιών υπουργικού επιπέδου που προβλέπονται σε σχετικά άρθρα, ρήτρες και σημεία για ενιαία εφαρμογή· υποβάλλει περιοδικά έκθεση στη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης.

Σε υποθέσεις που σχετίζονται με νόμους και ψηφίσματα της Εθνοσυνέλευσης, υποβάλλετε έκθεση στην Εθνοσυνέλευση στην πλησιέστερη σύνοδο.

Ο νόμος περί οργάνωσης της κυβέρνησης αποτελείται από 5 κεφάλαια και 32 άρθρα, και τίθεται σε ισχύ από την 1η Μαρτίου.

[διαφήμιση_2]

Πηγή: https://dantri.com.vn/noi-vu/bo-noi-vu-noi-ve-quyet-dinh-lich-su-trong-hoat-dong-to-chuc-chinh-phu-20250228130601872.htm