Η Ομάδα 6 περιλαμβάνει αντιπροσωπείες από το Χουέ, το Ντονγκ Νάι και το Λανγκ Σον, με επικεφαλής το μέλος της Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος, Πρόεδρο του Λαϊκού Συμβουλίου, Επικεφαλής της Αντιπροσωπείας της Εθνοσυνέλευσης της πόλης Χουέ, Λε Τρουόνγκ Λουού.

Ο επικεφαλής της αντιπροσωπείας της Εθνοσυνέλευσης της πόλης Χουέ , Λε Τρουόνγκ Λου, πρότεινε η κατηγορία «θαλάσσιο ανάχωμα» να θεωρηθεί σημαντική κατηγορία στον εθνικό σχεδιασμό υποδομών. Φωτογραφία: Παρέχεται από την αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της πόλης .

Αργός σχεδιασμός, επικαλύψεις και έλλειψη κεφαλαίων για την υλοποίηση

Μιλώντας στη συζήτηση, ο επικεφαλής της αντιπροσωπείας της Εθνοσυνέλευσης της πόλης Χουέ, Λε Τρουόνγκ Λουού, δήλωσε ότι οι επενδύσεις σε υποδομές στο σχέδιο νόμου περί χωροταξίας θα πρέπει να συμπληρωθούν με την κατηγορία των «θαλάσσιων αναχωμάτων», επιπλέον του ισχύοντος συστήματος θαλάσσιων αναχωμάτων.

«Στην πραγματικότητα, σε πολλές τοποθεσίες στις κεντρικές και νότιες περιοχές, όπως το Κα Μάου , δεν υπάρχουν αναχώματα αλλά κυρίως αναχώματα για την πρόληψη κατολισθήσεων. Επί του παρόντος, η διάβρωση της θάλασσας γίνεται ολοένα και πιο σοβαρή και οι πόροι για θαλάσσια αναχώματα είναι επίσης πολύ μεγάλοι, επομένως θα πρέπει να θεωρείται σημαντικό στοιχείο στον εθνικό σχεδιασμό υποδομών», τόνισε ο κ. Λουού.

Ο εκπρόσωπος Nguyen Hai Nam (Αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της πόλης Hue) επεσήμανε μια σειρά από ελλείψεις στην εφαρμογή του νόμου περί πολεοδομίας του 2017, από την αργή εφαρμογή, την επικάλυψη μεταξύ εξειδικευμένου σχεδιασμού, έως την έλλειψη πόρων και προσωπικού για εργασίες σχεδιασμού.

Ο κ. Nam ανέφερε: «Όταν απαιτούνται μικρές προσαρμογές στον σχεδιασμό, όπως το άνοιγμα περισσότερων δρόμων ή πάρκων, η περιοχή πρέπει να περιμένει την έγκριση του προϋπολογισμού, με αποτέλεσμα πολλά έργα να σταματούν. Αν επιτρέψουμε την κοινωνικοποίηση μέρους του κόστους σχεδιασμού, για παράδειγμα, οι επενδυτές να δαπανούν μερικές εκατοντάδες εκατομμύρια VND για την ενημέρωση του σχεδιασμού, θα είναι πιο ευέλικτος και αποτελεσματικός».

Ο εκπρόσωπος Nguyen Hai Nam πρότεινε επίσης να διευκρινιστεί η έννοια του «ολοκληρωμένου σχεδιασμού» για να αποφευχθεί η επικάλυψη μεταξύ του τομεακού σχεδιασμού και του επαρχιακού σχεδιασμού. Ο κ. Nam έδωσε ένα παράδειγμα: «Στο Lam Dong, η αστική περιοχή έχει σχεδιαστεί για να είναι πράσινη - καθαρή - όμορφη, αλλά ακριβώς στο υπέδαφος υπάρχει ένας σχεδιασμός για τα ορυκτά. Με δύο σχέδια στο ίδιο κεντρικό επίπεδο, ποιος σχεδιασμός θα ακολουθηθεί;»

Ο εκπρόσωπος Nguyen Hai Nam πρότεινε να υπάρχουν συγκεκριμένοι κανονισμοί για την αποφυγή επικαλύψεων μεταξύ του τομεακού σχεδιασμού και του επαρχιακού σχεδιασμού. Φωτογραφία: Παρέχεται από την Αντιπροσωπεία της Δημοτικής Εθνοσυνέλευσης

Σύμφωνα με τον κ. Nam, όταν οι τοπικές κοινότητες συγχωνεύονται και μετατρέπουν το διοικητικό μοντέλο από 3 επίπεδα σε 2 επίπεδα, η προσαρμογή του συνολικού σχεδιασμού των περιφερειών, των αστικών περιοχών, των κοινοτήτων και των περιφερειών πρέπει να έχει σαφείς κανονισμούς για να διασφαλιστεί η συνέπεια και να αποφευχθεί η κατάσταση της «μηχανικής συγχώνευσης» παλαιών σχεδίων.

Ενσωμάτωση του υπόγειου χώρου και των κοινωνικών πόρων στον σχεδιασμό

Η αντιπρόσωπος Nguyen Thi Suu, Αναπληρώτρια Επικεφαλής της Αντιπροσωπείας της Εθνοσυνέλευσης της πόλης Hue, επικεντρώθηκε σε νομοθετικά τεχνικά ζητήματα, όπως η ενοποίηση εννοιών, περιόδων και οραμάτων σχεδιασμού μεταξύ νόμων και ψηφισμάτων.

Η κα Suu επεσήμανε: Επί του παρόντος, τα έγγραφα χρησιμοποιούν τον ίδιο όρο «γενικό σχέδιο» αλλά με διαφορετικά πεδία εφαρμογής: το εθνικό είναι στρατηγικό και το τοπικό είναι συγκεκριμένο. «Για να αποφευχθούν παρεξηγήσεις, η λέξη «γενικό σχέδιο» θα πρέπει να χρησιμοποιείται μόνο σε εθνικό επίπεδο και για τις αστικές και αγροτικές περιοχές θα πρέπει να χρησιμοποιείται «γενικό σχέδιο»», πρότεινε η κα Suu.

Όσον αφορά την περίοδο σχεδιασμού, η κα Suu ανέλυσε: «Ο Νόμος περί Πολεοδομίας ορίζει 10 χρόνια, με όραμα 30 ετών· ενώ ο Νόμος περί Αστικού και Αγροτικού Σχεδιασμού ορίζει 20-25 χρόνια, με όραμα 50 ετών. Το ψήφισμα που προσαρμόζει το Εθνικό Γενικό Σχέδιο ορίζει το όραμα έως το 2050. Επομένως, είναι απαραίτητο να ενοποιηθεί η κατεύθυνση του 10ετούς στόχου, με όραμα 30-50 ετών, σύμφωνα με το ψήφισμα».

Ένα νέο σημείο που τονίζεται από την κα Suu είναι ότι πρέπει να υπάρχουν σαφείς κανονισμοί κατά τη συγχώνευση και τον διαχωρισμό διοικητικών μονάδων, ο σχετικός σχεδιασμός (εθνικός, περιφερειακός, επαρχιακός, αστικός, αγροτικός) πρέπει να επανεξετάζεται και να προσαρμόζεται ταυτόχρονα.

«Όχι μόνο τώρα, αλλά και στο μέλλον θα έχουμε πολλές αλλαγές στα διοικητικά όρια. Χωρίς συγκεκριμένους κανονισμούς, ο σχεδιασμός θα είναι ξεπερασμένος και θα στερείται συνδεσιμότητας», δήλωσε η κα. Suu.

Η αντιπροσωπεία Nguyen Thi Suu, αναπληρώτρια επικεφαλής της αντιπροσωπείας της Εθνοσυνέλευσης της πόλης Hue, πρότεινε την προσθήκη του εθνικού σχεδιασμού του υπόγειου χώρου στον νόμο περί πολεοδομίας. Φωτογραφία: Παρέχεται από την αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της πόλης .

Ο αντιπρόσωπος Nguyen Thi Suu πρότεινε επίσης την προσθήκη του εθνικού σχεδιασμού υπόγειου χώρου στον Πολεοδομικό Νόμο και ταυτόχρονα τον σαφή καθορισμό της σχέσης μεταξύ του αστικού υπόγειου σχεδιασμού και του εθνικού γενικού σχεδιασμού.

«Επί του παρόντος, οι μεγάλες πόλεις στοχεύουν στην αξιοποίηση του υπόγειου χώρου, αλλά δεν υπάρχει σύγχρονη νομική βάση. Χρειάζονται σαφείς κανονισμοί για την αποφυγή συγκρούσεων και τη μείωση των διοικητικών διαδικασιών κατά την εφαρμογή», ​​δήλωσε η κα Suu.

Συγκεκριμένα, η κα Suu συνέστησε την επέκταση των πόρων για το έργο σχεδιασμού, όχι μόνο βασιζόμενη σε δημόσια επενδυτικά κεφάλαια, αλλά και κινητοποιώντας κοινωνικοποιημένους πόρους, ΣΔΙΤ και τον ιδιωτικό τομέα.

«Κατά την κινητοποίηση κοινωνικών πόρων, πρέπει να συμβαδίζει με έναν δημόσιο, διαφανή και ανεξάρτητο μηχανισμό παρακολούθησης για την αποφυγή κατάχρησης, απώλειας ή διαφθοράς στον σχεδιασμό», τόνισε η κα Suu.

Το ίδιο πρωί, η Εθνοσυνέλευση άκουσε τον Υπουργό Οικονομικών και τον Υπουργό Κατασκευών, εξουσιοδοτημένους από τον Πρωθυπουργό, να παρουσιάζουν εκθέσεις επί τριών κύριων περιεχομένων: Σχέδιο νόμου περί χωροταξίας (τροποποιημένο)· Σχέδιο νόμου για την τροποποίηση και συμπλήρωση ορισμένων άρθρων του νόμου περί αστικού και αγροτικού σχεδιασμού· και προσαρμογή του Εθνικού Γενικού Σχεδίου για την περίοδο 2021-2030.

Η Οικονομική Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης παρουσίασε επίσης έκθεση ελέγχου σχετικά με αυτά τα περιεχόμενα, την οποία οι αντιπρόσωποι έλαβαν για να συζητήσουν και να υποβάλουν σχόλια πριν την υποβάλουν στην Εθνοσυνέλευση για εξέταση και έγκριση.


Λε Θο

Πηγή: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/dai-bieu-quoc-hoi-tp-hue-kien-nghi-bo-sung-quy-hoach-ke-bien-khong-gian-ngam-159693.html