Συνεχίζοντας την 10η Σύνοδο, σήμερα το πρωί, 7 Νοεμβρίου, μετά την ολομέλεια, η Εθνοσυνέλευση συζήτησε σε ομάδες: το σχέδιο νόμου περί πολεοδομίας (τροποποιημένο)· το σχέδιο νόμου για την τροποποίηση και συμπλήρωση ορισμένων άρθρων του νόμου περί πολεοδομικού και αγροτικού σχεδιασμού και την προσαρμογή του Εθνικού Γενικού Σχεδίου για την περίοδο 2021-2030.
Έχει διευκρινιστεί ότι το Εθνικό Γενικό Σχέδιο αποτελεί τη ραχοκοκαλιά, πρωτοστατώντας στον περιφερειακό και επαρχιακό σχεδιασμό.
Συζητώντας την προσαρμογή του Εθνικού Γενικού Σχεδίου για την περίοδο 2021-2030, οι αντιπρόσωποι της Ομάδας 11 (συμπεριλαμβανομένης της Αντιπροσωπείας της Εθνοσυνέλευσης της πόλης Καν Το και της επαρχίας Ντιέν Μπιέν) συμφώνησαν ουσιαστικά στην ανάγκη να θεσπιστούν προσαρμογές στο Εθνικό Γενικό Σχέδιο, προκειμένου να θεσμοθετηθούν άμεσα οι κατευθυντήριες γραμμές και οι πολιτικές του Κόμματος, οι πολιτικές του Κράτους, ιδίως τα ψηφίσματα των «τεσσάρων πυλώνων» που εκδόθηκαν πρόσφατα.
Η προσαρμογή είναι επίσης σύμφωνη με τις διατάξεις του ισχύοντος Πολεοδομικού Νόμου, συμβάλλοντας στην τελειοποίηση των κανονισμών για το εθνικό γενικό πολεοδομικό έργο ώστε να ταιριάζει στο τρέχον μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης 2 επιπέδων και στις απαιτήσεις της εθνικής ανάπτυξης στη νέα εποχή, όπως αναφέρεται στην Υποβολή Αρ. 875/TTr-CP της Κυβέρνησης με ημερομηνία 8 Οκτωβρίου 2025.
Αξιολογώντας ωστόσο ότι ο φάκελος για την προσαρμογή του Εθνικού Γενικού Σχεδίου έχει προετοιμαστεί σχετικά πλήρως με συνημμένες εκθέσεις, διαγράμματα και παραρτήματα, οι αντιπρόσωποι πρότειναν επίσης τη συνέχιση της αναθεώρησης, συμπλήρωσης και ενημέρωσης των πληροφοριών για να διευκρινιστεί η βάση για την προσαρμογή του σχεδίου και να διασφαλιστεί ότι οι αναθεωρημένοι και συμπληρωμένοι κανονισμοί θα θεσμοθετήσουν σωστά, πλήρως και άμεσα τις κατευθυντήριες γραμμές και τις πολιτικές του Κόμματος σχετικά με το έργο σχεδιασμού, ανταποκρινόμενοι στις αναπτυξιακές απαιτήσεις της χώρας στη νέα κατάσταση.
Ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης, Ντάο Τσι Νγκία (Καν Το), εκτίμησε ιδιαίτερα το γεγονός ότι το σχέδιο ψηφίσματος της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με την προσαρμογή του εθνικού γενικού σχεδίου έχει διευκρινίσει τον ρόλο του εθνικού γενικού σχεδίου ως ραχοκοκαλιάς, που θα ηγείται του περιφερειακού και επαρχιακού σχεδιασμού, ξεπερνώντας την αλληλεπικαλυπτόμενη κατάσταση που αντικατοπτρίζουν οι τοπικές αρχές, συμπεριλαμβανομένων πολύ πρωτοποριακών προσανατολισμών για την ανάπτυξη στρατηγικών υποδομών σιδηροδρόμων υψηλής ταχύτητας, διαπεριφερειακών αυτοκινητοδρόμων, δραστηριοτήτων εφοδιαστικής, ψηφιακού μετασχηματισμού, θαλάσσιου χωροταξικού σχεδιασμού, ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και βασικών εθνικών χαρτοφυλακίων.
Για να συνεχιστεί η τελειοποίηση του σχεδίου ψηφίσματος, ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Tuan Anh (Can Tho) ζήτησε από την υπηρεσία που προετοιμάζει και προσαρμόζει το εθνικό γενικό σχέδιο να συνεχίσει την έρευνα και να επανεξετάσει προσεκτικά το προσαρμοσμένο περιεχόμενο, ώστε να διασφαλιστεί η υλοποίηση των κατευθυντήριων γραμμών και πολιτικών του Κόμματος για αποτελεσματική και εφικτή εφαρμογή στην πράξη· να επανεξετάσει τα σχετικά σχέδια (ενεργειακά σχέδια, εθνικά σχέδια θαλάσσιου χώρου κ.λπ.) καθώς και τους σχετικούς νόμους, τα νομοσχέδια που υποβλήθηκαν στην Εθνοσυνέλευση για εξέταση και έγκριση στη 10η Σύνοδο, ιδίως το σχέδιο νόμου περί πολεοδομίας (τροποποιημένο) για να διασφαλιστεί η συνέπεια και ο συγχρονισμός των πολεοδομικών κανονισμών στο νομικό σύστημα, καθώς και η αποτελεσματική και εφικτή εφαρμογή στην πράξη.
Ο εκπρόσωπος Nguyen Tuan Anh εξέφρασε επίσης τη συμφωνία του με την προσθήκη περιεχομένου στον αναπτυξιακό προσανατολισμό και την χωρική κατανομή σημαντικών οικονομικών τομέων, τομέων κοινωνικών υποδομών, τομέων τεχνικών υποδομών, με έμφαση στην εφαρμογή, την ανάπτυξη της επιστήμης, της τεχνολογίας, της καινοτομίας και του ψηφιακού μετασχηματισμού στους τομείς· δήλωσε ότι πρόκειται για ένα στρατηγικό και έγκαιρο βήμα, που καταδεικνύει υψηλό όραμα και πολιτική αποφασιστικότητα στην κατανόηση των τάσεων της Τέταρτης Βιομηχανικής Επανάστασης· θεσμοθετεί τις κατευθυντήριες γραμμές και τις πολιτικές του Κόμματος, ιδίως το Ψήφισμα αριθ. 57-NQ/TW της 22ας Δεκεμβρίου 2024 του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με τις ανακαλύψεις στην επιστήμη, την τεχνολογική ανάπτυξη, την καινοτομία και τον εθνικό ψηφιακό μετασχηματισμό.
Επιπλέον, ο εκπρόσωπος Nguyen Tuan Anh πρότεινε τη συνέχιση της έρευνας, την ενδελεχή αναθεώρηση, την ενημέρωση των πληροφοριών και τη διασφάλιση της πλήρους θεσμοθέτησης των κατευθυντήριων γραμμών και πολιτικών του Κόμματος σχετικά με το περιεχόμενο της ανάπτυξης της επιστήμης και της τεχνολογίας, της καινοτομίας και του ψηφιακού μετασχηματισμού στις κοινωνικοοικονομικές περιοχές, ιδίως την εφαρμογή νέων τεχνολογιών όπως η τεχνητή νοημοσύνη· την ενδελεχή αναθεώρηση του περιεχομένου της προσαρμογής του αναπτυξιακού προσανατολισμού και της χωρικής κατανομής σημαντικών οικονομικών τομέων, τομέων κοινωνικών υποδομών και τομέων τεχνικών υποδομών, ώστε να διασφαλιστεί η εστίαση στην ανάπτυξη σημαντικών και βασικών τομέων που είναι απαραίτητοι για να βοηθηθεί η χώρα να αναπτύξει σημαντικές εξελίξεις στη νέα περίοδο.
Είναι απαραίτητο να «περιοριστεί» ο χρόνος που έχει στη διάθεσή της η Κυβέρνηση για να εκδώσει σχέδιο εφαρμογής του Ψηφίσματος.
Ο εκπρόσωπος Ντάο Τσι Νγκία πρότεινε να μελετηθεί και να προστεθεί στο σχέδιο ψηφίσματος της Εθνοσυνέλευσης μια νέα ρήτρα που να ρυθμίζει την οργάνωση της εφαρμογής, με στόχο τον σαφή καθορισμό των μεταβατικών διατάξεων. Συγκεκριμένα, ο εκπρόσωπος πρότεινε να προστεθεί μια διάταξη σχετικά με την προθεσμία εντός 6 μηνών από την έναρξη ισχύος του ψηφίσματος, η κυβέρνηση να εκδώσει ένα σχέδιο για την εφαρμογή του ψηφίσματος.
«Αυτή η προσθήκη θα βοηθήσει στην άμεση και χωρίς καθυστέρηση εφαρμογή του πνεύματος του Ψηφίσματος. Ελπίζουμε πραγματικά ότι μετά την εφαρμογή του Ψηφίσματος, η Κυβέρνηση θα εφαρμόσει άμεσα το σχέδιο δράσης», τόνισε ο εκπρόσωπος.
Ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Le Minh Nam (Can Tho) επεσήμανε ότι παρόλο που ο τρέχων προσανατολισμός διατηρεί ακόμη 6 περιφέρειες, η περιφερειακή δομή και ο χώρος έχουν αλλάξει πολύ μετά τη συγχώνευση διοικητικών μονάδων σε επαρχιακό επίπεδο. Αυτό, σύμφωνα με τον εκπρόσωπο, δημιουργεί τόσο νέα πλεονεκτήματα, νέα δυνατά σημεία όσο και νέες δυσκολίες και προκλήσεις.
Συνεπώς, είναι απαραίτητο να αξιολογηθεί προσεκτικά το ζήτημα της περιφερειακής συνδεσιμότητας στο πλαίσιο της αναδιοργάνωσης των επαρχιών και των πόλεων. Η φύση της αμοιβαίας υποστήριξης, της προώθησης ή της εξάλειψης των αμοιβαίων πλεονεκτημάτων μετά την αναδιοργάνωση πρέπει να αξιολογηθεί και να αναλυθεί προσεκτικά, ώστε η ανάπτυξη του οικονομικού και κοινωνικού χώρου να προσανατολιστεί περισσότερο στην πραγματικότητα. Είναι απαραίτητο να δοθεί προσοχή στον προσδιορισμό των συγκεκριμένων συνθηκών και περιστάσεων κάθε περιοχής, συμπεριλαμβανομένων των δυνατών σημείων, των δυσκολιών, των περιορισμών και των εμποδίων, έτσι ώστε κατά τον καθορισμό των κατάλληλων στόχων, να είναι εφικτό και να επιφέρει υψηλότερη αποτελεσματικότητα.
Όσον αφορά τον κατάλογο σημαντικών εθνικών έργων και επενδυτικών προτεραιοτήτων, μέσω των απόψεων των ψηφοφόρων και της πρότασης της Λαϊκής Επιτροπής της πόλης Καν Το, ο εκπρόσωπος Ντάο Τσι Νγκία πρότεινε την προσθήκη του λιμανιού Τραν Ντε και του έργου επέκτασης του διεθνούς αεροδρομίου Καν Το. Σύμφωνα με τον εκπρόσωπο, πρόκειται για έργα που θα εξαλείψουν σε μεγάλο βαθμό τα σημεία συμφόρησης στις υποδομές κυκλοφορίας της πόλης Καν Το και ολόκληρου του Δέλτα του Μεκόνγκ. Συμφωνώντας με αυτές τις προτάσεις, ο εκπρόσωπος Λε Μιν Ναμ δήλωσε ότι πρόκειται για στρατηγικά έργα υποδομής που πρέπει να προστεθούν, συμβάλλοντας έτσι στην επιτυχή εφαρμογή του Εθνικού Γενικού Σχεδίου.
Ο αντιπρόσωπος Nguyen Tuan Anh πρότεινε επίσης τη μελέτη και τη συμπλήρωση του περιεχομένου σχετικά με την ανάπτυξη της πόλης Can Tho, ώστε να γίνει πιο ολοκληρωμένη και περιεκτική, ιδίως την ενημέρωση του περιεχομένου της Απόφασης Αρ. 59 του Πολιτικού Γραφείου, η οποία όριζε: την ανάπτυξη της πόλης Can Tho ως πόλου ανάπτυξης της χώρας, διαδραματίζοντας τον ρόλο μιας κεντρικής αστικής περιοχής, μιας κινητήριας δύναμης για την ανάπτυξη, εξαπλώνοντας και ηγούμενος ολόκληρης της περιοχής του Δέλτα του Μεκόνγκ.
Επιπλέον, όσον αφορά τα έργα ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, οι σύνεδροι ανέφεραν το Παράρτημα 2 με περιεχόμενο για την ανάπτυξη κέντρων ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, αιολικής ενέργειας, ηλιακής ενέργειας, βιομάζας σε ορισμένες πλεονεκτικές τοποθεσίες. Ωστόσο, «αυτό το περιεχόμενο εξακολουθεί να είναι πολύ γενικό, χωρίς να καθορίζει με σαφήνεια ποιες είναι οι πλεονεκτικές τοποθεσίες». Ως εκ τούτου, ο σύνεδρος Dao Chi Nghia πρότεινε την έρευνα και τον σαφή ορισμό πλεονεκτικών τοποθεσιών που σχετίζονται με τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας.
Συγκεκριμένα, οι σύνεδροι πρότειναν να δοθεί προτεραιότητα στην ανάπτυξη ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, αιολικής ενέργειας και υπεράκτιας αιολικής ενέργειας στις περιοχές της Νότιας Κεντρικής Ακτής και του Δέλτα του Μεκόνγκ, ώστε να προωθηθούν τα μεγάλα πλεονεκτήματα αυτών των περιοχών.
Η κεντρική κυβέρνηση είναι υπεύθυνη για τις επενδύσεις σε διαπεριφερειακά έργα.
Ο εκπρόσωπος Dao Chi Nghia πρότεινε επίσης την τροποποίηση του άρθρου 5 σχετικά με την περιφερειακή σύνδεση, επειδή το περιεχόμενο αυτό είναι επί του παρόντος γενικής φύσης και δεν πληροί τις συγκεκριμένες απαιτήσεις της περιοχής του Δέλτα του Μεκόνγκ.
«Οι κανονισμοί για την ενίσχυση της περιφερειακής συνδεσιμότητας και την προώθηση του ρόλου των περιφερειακών συντονιστικών φορέων δεν συνδέονται ακόμη με συγκεκριμένη αρχή και θα δυσκολέψουν την εφαρμογή τους από το Συντονιστικό Συμβούλιο του Δέλτα του Μεκόνγκ στο πλαίσιο των αρδευτικών υποδομών, του ελέγχου των πλημμυρών, της αποθήκευσης γλυκού νερού και των δραστηριοτήτων εφοδιαστικής που απαιτούν πολύ ισχυρή περιφερειακή συνδεσιμότητα. Το σχέδιο ψηφίσματος δεν διαθέτει ξεχωριστό χρηματοδοτικό μηχανισμό για δραστηριότητες περιφερειακής συνδεσιμότητας. Εν τω μεταξύ, το Δέλτα του Μεκόνγκ δεν μπορεί να διαμορφώσει στρατηγικά έργα όπως ο σιδηρόδρομος Χο Τσι Μινχ - Καν Το ή μεγάλα αρδευτικά έργα χωρίς περιφερειακό ταμείο συνδεσιμότητας.»
Τονίζοντας αυτό, ο εκπρόσωπος Dao Chi Nghia πρότεινε να μελετηθεί η εξουσιοδότηση του Περιφερειακού Συντονιστικού Συμβουλίου να δημιουργήσει ένα περιφερειακό ταμείο σύνδεσης για το Δέλτα του Μεκόνγκ και να διευκρινιστεί ο μηχανισμός ιεράρχησης του περιφερειακού σχεδιασμού όταν υπάρχουν συγκρούσεις μεταξύ των τοπικών αρχών στην περιοχή.
Συζητώντας περαιτέρω αυτό το ζήτημα, ο Υπουργός Οικονομικών Nguyen Van Thang, εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Dien Bien, δήλωσε ότι το Περιφερειακό Συντονιστικό Συμβούλιο δεν είναι κυβερνητικό επίπεδο, επομένως η κατανομή του προϋπολογισμού είναι εξαιρετικά δύσκολη.
«Όσον αφορά τα περιφερειακά ζητήματα, είναι απαραίτητο να αυξηθεί η αλληλεπίδραση μεταξύ των τοπικών κοινοτήτων στην περιοχή. Επιπλέον, ο περιφερειακός σχεδιασμός ορίζει επίσης σαφώς: το μεγαλύτερο ζήτημα της περιοχής είναι αυτό που σχετίζεται με τις υποδομές σύνδεσης και η Κεντρική Κυβέρνηση είναι υπεύθυνη για τις επενδύσεις στο σύστημα διαπεριφερειακών έργων, επομένως η Κεντρική Κυβέρνηση έχει φροντίσει και για το ζήτημα της χρηματοδότησης», τόνισε ο Υπουργός Nguyen Van Thang.
Το κράτος πρέπει να είναι ιδιαίτερα συγκεντρωτικό, να αποτελεί το κέντρο συντονισμού, προσανατολισμού, εποπτείας και ρύθμισης των πόρων.
Ανησυχώντας για το ζήτημα της οργάνωσης της εφαρμογής του Εθνικού Γενικού Σχεδίου, ο εκπρόσωπος Le Minh Nam πρότεινε ότι είναι απαραίτητο να αξιολογηθεί και να προβλεφθεί η δυνατότητα υλοποίησης του σχεδίου και η σκοπιμότητα των σχεδίων.
«Αυτή είναι η απαραίτητη προϋπόθεση και σημαντική προϋπόθεση. Μπορούμε να θέσουμε έναν πολύ θετικό στόχο, αλλά κατά τη διαδικασία της αποτελεσματικής οργάνωσης και εφαρμογής του, πρέπει επίσης να κάνουμε υπολογισμούς. Συγκεκριμένα, οι συνθήκες και η χωρητικότητα των πόρων, των ανθρώπινων πόρων, των φυσικών συνθηκών... πρέπει να ληφθούν υπόψη συνολικά για να γίνουν οι κατάλληλες προσαρμογές.»
Το σχέδιο ψηφίσματος έχει παράσχει πολλές λύσεις και πόρους για την εφαρμογή του «πολύ πλήρους και ολοκληρωμένου» Σχεδιασμού, αλλά ο εκπρόσωπος Le Minh Nam πρότεινε επίσης να δοθεί μεγαλύτερη προσοχή στο ζήτημα της κατανομής των πόρων.
«Είναι πολύ σημαντικό να δοθεί προσοχή στο ζήτημα της κατανομής των πόρων για την εφαρμογή. Η κατανομή πρέπει να είναι πραγματικά βέλτιστη, αποτελεσματική, αποδοτική και να έχει έναν οδικό χάρτη, όχι απλωμένο.»
Σύμφωνα με τον εκπρόσωπο, στο άμεσο μέλλον, είναι απαραίτητο να ιεραρχηθούν οι τομείς στους οποίους θα επικεντρωθούμε, με το πνεύμα ότι κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου το Κράτος πρέπει επίσης να είναι ιδιαίτερα συγκεντρωτικό, να αποτελεί το κέντρο συντονισμού, προσανατολισμού, εποπτείας καθώς και ρύθμισης των πόρων. Επιλέγουμε, εστιάζουμε και δίνουμε προτεραιότητα στην ανάπτυξη βιομηχανιών που έχουν δευτερογενείς επιπτώσεις ή ανταγωνιστικά πλεονεκτήματα για την βέλτιστη κινητοποίηση πόρων.
Πηγή: https://daibieunhandan.vn/dieu-kien-tien-quyet-la-danh-gia-du-kien-duoc-kha-nang-hien-thuc-hoa-quy-hoach-10394799.html
![[Φωτογραφία] Ντα Νανγκ: Εκατοντάδες άνθρωποι ενώνουν τις δυνάμεις τους για να καθαρίσουν μια ζωτικής σημασίας τουριστική διαδρομή μετά την καταιγίδα Νο. 13](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/07/1762491638903_image-3-1353-jpg.webp)
Σχόλιο (0)