Υπουργός Οικονομικών: Η διαχείριση κρατικών επιχειρήσεων με μισθούς και μπόνους βάσει κλιμακίων δεν θα έχει ως αποτέλεσμα την απουσία ταλαντούχων ανθρώπων.

Ο εκπρόσωπος της διαχείρισης του κρατικού κεφαλαίου στις επιχειρήσεις διαδραματίζει σημαντικό ρόλο στη διατήρηση και ανάπτυξη του κρατικού κεφαλαίου, επομένως χρειάζεται ένας μηχανισμός διαχείρισης και αξιολόγησης με κατάλληλη αμοιβή.

Αντιπρόσωπος Nguyen Manh Hung - Φωτογραφία: Εθνοσυνέλευση

Το απόγευμα της 29ης Νοεμβρίου, η Εθνοσυνέλευση συζήτησε στην αίθουσα τον Νόμο περί Κρατικών Επιχειρήσεων (τροποποιημένο), προτείνοντας την ανάγκη αποτελεσματικής χρήσης του κρατικού κεφαλαίου στις επιχειρήσεις. Σύμφωνα με τον εκπρόσωπο Hoang Van Cuong ( Ανόι ), οι κρατικές επιχειρήσεις κατέχουν επί του παρόντος μεγάλο ποσό κεφαλαίου και περιουσιακών στοιχείων, αλλά λειτουργούν λιγότερο δυναμικά και είναι λιγότερο αποτελεσματικές από τις ιδιωτικές επιχειρήσεις. Ο λόγος είναι ότι ο μηχανισμός διαχείρισης είναι επικαλυπτόμενος, δεσμευτικός και άκαμπτος, επομένως οι αρμοδιότητες δεν ορίζονται με σαφήνεια.

Να διοριστεί ένας εκπρόσωπος του κεφαλαίου με πλήρη εξουσία να αποφασίζει για το προσωπικό;

Με την αρχή ότι εάν υπάρχουν κρατικές επενδύσεις, πρέπει επίσης να υπάρχει ένας μηχανισμός για την παρακολούθηση και τη διαχείριση του κεφαλαίου εκεί, ο κ. Cuong δήλωσε ότι είναι απαραίτητο να επεκταθεί το πεδίο εφαρμογής του νόμου και τα θέματα εφαρμογής του. Συνεπώς, δεν περιορίζεται μόνο στις επιχειρήσεις που κατέχουν περισσότερο από το 50% του κεφαλαίου, αλλά πρέπει επίσης να επεκταθούν τα θέματα που κατέχουν λιγότερο από το 50% του κεφαλαίου, επιχειρήσεις F2, F3... Συγκεκριμένα, ο εκπρόσωπος του κρατικού κεφαλαίου θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως, αντί για μια ομάδα ατόμων, η αντιπροσωπεία του ιδιοκτήτη θα πρέπει να διορίζει ή να προσλαμβάνει έναν εκπρόσωπο και να είναι υπεύθυνος για τη διαχείριση του κεφαλαίου. Ο εκπρόσωπος όχι μόνο διορίζεται και εφαρμόζει στόχους και σχέδια, αλλά πρέπει επίσης να έχει πλήρη εξουσία στην οργάνωση του μηχανισμού και στην επιλογή σύμφωνα με τα πρότυπα. Σύμφωνα με τον εκπρόσωπο Nguyen Manh Hung ( Can Tho ), το μοντέλο της υπηρεσίας ιδιοκτησίας κρατικού κεφαλαίου στις επιχειρήσεις, και συγκεκριμένα η Επιτροπή Διαχείρισης Κρατικού Κεφαλαίου στις Επιχειρήσεις, ιδρύθηκε το 2018 για να διαχωρίσει την κρατική διαχείριση από τη διαχείριση κεφαλαίου, αλλά οι δραστηριότητές της εξακολουθούν να είναι διοικητικές και δεν συνδέονται με την επιχειρησιακή εμπειρογνωμοσύνη της επιχείρησης. Συνεπώς, η επιλογή ενός μοντέλου εκπροσώπησης της ιδιοκτησίας κεφαλαίου παίζει σημαντικό ρόλο στον καθορισμό των δικαιωμάτων και των ευθυνών αυτού του φορέα. Είναι απαραίτητο να διευκρινιστεί εάν πρόκειται για κρατικό φορέα διαχείρισης, διοικητικό φορέα ή μορφή κυβερνητικού επενδυτικού ταμείου. Συνεπώς, η λειτουργία ιδιοκτησίας θα πρέπει να διαχωρίζεται από τη λειτουργία κρατικής διαχείρισης. Περιορισμός των διοικητικών παρεμβάσεων στις επιχειρησιακές δραστηριότητες, απόδοση λογοδοσίας, παροχή διαφανούς πληροφόρησης και εποπτείας. Ταυτόχρονα, είναι απαραίτητο να δημιουργηθεί ένας μηχανισμός για την πρόσληψη διοικητικού και επιχειρησιακού προσωπικού που σχετίζεται με την αποτελεσματικότητα της εργασίας, πληρώντας υψηλές απαιτήσεις για ικανότητα, ανεξαρτησία, ακεραιότητα, λειτουργώντας σε ένα μοντέλο με εποπτεία και ισορροπία δυνάμεων.

Απαιτούνται κανονισμοί για την αύξηση της αυτονομίας των κρατικών επιχειρήσεων.

Συμφωνώντας, ο εκπρόσωπος Trinh Xuan An ( Dong Nai ) δήλωσε ότι με στόχο την αποδέσμευση και τη δημιουργία των βέλτιστων συνθηκών για τις κρατικές επιχειρήσεις, είναι απαραίτητο να επανεξεταστούν και να μειωθούν οι διοικητικοί κανονισμοί. Συνεπώς, είναι απαραίτητο να αυξηθεί η αυτονομία και η αυτοδιάθεση του διοικητικού συμβουλίου των μελών, που συνδέεται με την καινοτομία στο μοντέλο εκπροσώπησης της κεφαλαιακής ιδιοκτησίας με έναν πιο «επαναστατικό» τρόπο. Επί του παρόντος, πολλές εθνικές εταιρείες, όπως οι εθνικές εταιρείες πετρελαίου και φυσικού αερίου, οι εθνικές αεροπορικές εταιρείες κ.λπ., ταξινομούνται επίσης με άλλες επιχειρήσεις χωρίς κριτήρια για ηγετικές και βασικές επιχειρήσεις. Επομένως, οι νομικοί κανονισμοί πρέπει να έχουν αυτό το κριτήριο για να διακρίνουν τις βασικές επιχειρήσεις και να προωθήσουν τον ρόλο τους.

Υπουργός Νγκουγιέν Βαν Τανγκ - Φωτογραφία: Εθνοσυνέλευση

Εξηγώντας τις απόψεις, ο Υπουργός Οικονομικών Nguyen Van Thang ευχαρίστησε τους συνέδρους για την εμπιστοσύνη τους στην εκλογή του στη θέση του Υπουργού Οικονομικών και δεσμεύτηκε να καταβάλει κάθε δυνατή προσπάθεια στο νέο του ρόλο, να αφομοιώσει πλήρως και σοβαρά τις απόψεις των συνέδρων για να μελετήσει και να ολοκληρώσει το σχέδιο νόμου. Συμφωνώντας με τις απόψεις πολλών συνέδρων, ο κ. Thang δήλωσε ότι η παρούσα τροπολογία στοχεύει στη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της διαχείρισης των κρατικών επενδύσεων κεφαλαίου στις επιχειρήσεις, ώστε να διασφαλιστεί η ισότητα και να αποδοθούν δικαιώματα και ευθύνες σε άλλους επενδυτές σύμφωνα με τις διεθνείς πρακτικές. Ως εκ τούτου, είναι απαραίτητο να τερματιστεί η διοικητική παρέμβαση στις επιχειρηματικές επενδύσεις και τη λειτουργία των επιχειρήσεων, διασφαλίζοντας τη λειτουργία σύμφωνα με τις αρχές της αγοράς. Όσον αφορά την πρόταση των συνέδρων για επέκταση του πεδίου εφαρμογής των θεμάτων με 50% ή λιγότερο κεφάλαιο, ο κ. Thang δήλωσε ότι θα τη μελετήσει και θα την αφομοιώσει για να την υποβάλει στην κυβέρνηση, συμπληρώνοντάς την ανάλογα στο σχέδιο. Ταυτόχρονα, θα μελετήσει και θα αφομοιώσει τους κανονισμούς για τις στρατηγικές και τα σχέδια ανάπτυξης των επιχειρήσεων, αποφεύγοντας τη δημιουργία εμποδίων. Όσον αφορά τις απόψεις σχετικά με την εκπροσώπηση του κεφαλαίου της επιχείρησης, ο νέος Υπουργός Οικονομικών δήλωσε ότι η θέση αυτή παίζει σημαντικό ρόλο στη διατήρηση και την ανάπτυξη του κεφαλαίου. Συνεπώς, χρειάζεται ένας μηχανισμός διαχείρισης και αξιολόγησης, που να περιλαμβάνει κατάλληλα καθεστώτα αμοιβών και εργαλεία για τη διασφάλιση της αποτελεσματικότητας. «Εάν εισαγάγουμε έναν αυστηρό μηχανισμό, θα εργαστούν πολύ σκληρά, αλλά αν ο μισθός και τα μπόνους βασίζονται στην κλίμακα, δεν θα υπάρχουν ποτέ ταλαντούχοι άνθρωποι, και αν υπάρχουν ταλαντούχοι άνθρωποι, δεν θα εκπληρώσουν τις ευθύνες τους. Οι επιχειρήσεις σε άλλους κλάδους πληρώνουν 5-10 φορές περισσότερο, αλλά ο εκπρόσωπος του κρατικού κεφαλαίου αμείβεται πολύ χαμηλά, κάτι που σαφώς δεν είναι αποδεκτό», δήλωσε ο υπουργός Thang. Συνεπώς, ο κ. Thang συμφώνησε ότι θα πρέπει να υπάρχουν αντικειμενικοί και διαφανείς κανονισμοί για τους διευθυντές. Όταν τα πάνε καλά, υπερβαίνοντας τα κέρδη, θα υπάρχουν μπόνους, αλλά αν τα πάνε άσχημα, μπορεί να υπάρξουν προειδοποιήσεις ή και απόλυση για να είμαστε δίκαιοι. Αυτό εφαρμόζεται επίσης παρόμοια με τον μηχανισμό των ιδιωτικών επιχειρήσεων, για την αύξηση της αποτελεσματικότητας στη διοίκηση και την επίλυση της πιο πρόσφατης δυσκολίας που είναι το καθεστώς μισθών και μπόνους των εκπροσώπων του κρατικού κεφαλαίου στις επιχειρήσεις.

Tuoitre.vn

Πηγή: https://tuoitre.vn/bo-truong-tai-chinh-quan-ly-doanh-nghiep-nha-nuoc-luong-thuong-theo-barem-thi-khong-co-nguoi-tai-20241129171938436.htm