Η μετάβαση από τη διοικητική στην υπηρεσιακή διακυβέρνηση

Μετά από 2 μήνες λειτουργίας, η τοπική αυτοδιοίκηση 2 επιπέδων έχει υποστεί πραγματικά σημαντικές αλλαγές. Οι αξιωματούχοι και οι δημόσιοι υπάλληλοι εργάζονται με πλήρη υπευθυνότητα, με πνεύμα ολόψυχης εξυπηρέτησης του λαού, ο λαός δεν χρειάζεται πλέον να περνάει από πολλές πόρτες και επίπεδα για να επιλύσει το έργο του. Μια νέα κυβέρνηση έχει πραγματικά διαμορφωθεί από μια διοικητική κυβέρνηση σε μια κυβέρνηση υπηρεσιών.

Κάντε αυτό που είναι πιο βολικό για τον λαό.

Στις 4 μ.μ., το Κέντρο Υπηρεσιών Δημόσιας Διοίκησης της Κοινότητας Son Thuy ήταν ακόμα γεμάτο κόσμο που ερχόταν για να κάνει συναλλαγές. Τις καλοκαιρινές μέρες, η θερμοκρασία στο δωμάτιο, παρά το γεγονός ότι υπήρχαν κλιματισμός και ανεμιστήρες, ήταν ακόμα αρκετά αποπνικτική. Σύμφωνα με τις οδηγίες του Αναπληρωτή Γραμματέα της Κομματικής Επιτροπής και Προέδρου της Λαϊκής Επιτροπής της Κοινότητας, Tran Van But, για κάθε 10 φακέλους, οι δημόσιοι υπάλληλοι του κέντρου τους επεξεργάζονταν και τους υπέγραφαν ταυτόχρονα, αποφεύγοντας την πιθανότητα να έρχονται πάρα πολλοί άνθρωποι ταυτόχρονα.

Η κοινότητα έχει μεγάλο πληθυσμό Σαν Ντίου, έτσι ακριβώς στο Κέντρο Υπηρεσιών Δημόσιας Διοίκησης, ο Σον Θούι διορίζει 3 δημόσιους υπαλλήλους που γνωρίζουν τη γλώσσα του λαού για να υποστηρίξουν το έργο, διασφαλίζοντας ότι όλα γίνονται με τον πιο επωφελή τρόπο για τον λαό. Χάρη σε αυτό, το έργο στο κέντρο είναι πολυάσχολο, αλλά και επιστημονικό . Πολλοί άνθρωποι, όταν έρχονταν στο κέντρο για να λύσουν το πρόβλημά τους, αναφώνησαν: Η κυβέρνηση υπηρετεί πραγματικά τον λαό.

Η διευθέτηση των διοικητικών διαδικασιών στα Κέντρα Υπηρεσιών Δημόσιας Διοίκησης στην επαρχία εκτιμάται ιδιαίτερα από τον κόσμο (Στη φωτογραφία: Μέλη της Ένωσης Νέων της περιφέρειας My Lam υποστηρίζουν τους ανθρώπους στην εγγραφή και τη διευθέτηση των διοικητικών διαδικασιών).

Το Son Thuy είναι μια κοινότητα που σχηματίστηκε μετά τη συγχώνευση τριών κοινοτήτων: Thien Ke, Ninh Lai και Son Nam. Ως η νότια κεντρική κοινότητα της περιοχής Son Duong (παλαιάς), η συγχώνευση τριών κοινοτήτων έχει αυξήσει το φόρτο εργασίας των στελεχών και των δημοσίων υπαλλήλων της νέας κοινότητας κατά 3 ή 4 φορές. Ο Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της Κοινότητας, Tran Van But, δήλωσε: Μόλις τεθεί σε λειτουργία η νέα κυβέρνηση, εκτός από την οργάνωση των στελεχών και των δημοσίων υπαλλήλων για να εργαστούν σε εξειδικευμένα τμήματα, ο στόχος της κοινότητας είναι να απαιτήσει από τα στελέχη και τους δημόσιους υπαλλήλους να έχουν πλήρη επίγνωση της διεπίπεδης διακυβέρνησης «η κυβέρνηση πρέπει να είναι κοντά στον λαό, να υπηρετεί τον λαό». Σε αυτή τη βάση, το πρώτο πράγμα που πρέπει να έχουν οι δημόσιοι υπάλληλοι είναι υψηλό αίσθημα ευθύνης, μια θετική και τυπική εργασιακή στάση στην επικοινωνία και τη συμπεριφορά με τους πολίτες. Ταυτόχρονα, πρέπει να ξεκινήσουν αμέσως την επίλυση θεμάτων που σχετίζονται με τη ζωή και την παραγωγή του λαού.

Η γέφυρα Ngo Son, στην οποία πραγματοποιήθηκαν επενδύσεις και κατασκευάστηκε για να συνδέσει τα χωριά Hoang La 2 και Tan Tien, ξεκίνησε την κατασκευή της το τρίτο τρίμηνο του 2024, αλλά έχει σταματήσει εδώ και 3 μήνες λόγω έλλειψης συναίνεσης με τον λαό σχετικά με τη δωρεά ορυζώνων για την κατασκευή της γέφυρας. Μόλις άρχισε να λειτουργεί η διεπίπεδη κυβέρνηση, οι ηγέτες των κοινοτήτων πήγαν απευθείας στα χωριά, συνειδητοποίησαν τις φιλοδοξίες τους και σταδιακά έλυσαν τις δυσκολίες.

Μετά από πολλά ταξίδια, προπαγάνδα, κινητοποιήσεις και πειθώ, 4 νοικοκυριά συμφώνησαν να υποστηρίξουν τη δωρεά γης για τη συνέχιση της κατασκευής της γέφυρας, συμπεριλαμβανομένου του νοικοκυριού του κ. Ngo Van Nam, από το χωριό Hoang La 1, που δώρισε πάνω από 50 τ.μ.· του νοικοκυριού του Hoang Van Tam, από το χωριό Hoang La 2, πάνω από 40 τ.μ.· του νοικοκυριού του Hoang Van Ut, από το χωριό Hoang La 2, πάνω από 70 τ.μ.· και του νοικοκυριού του Ngo Van Hai, από το χωριό Hoang La 1, πάνω από 20 τ.μ. Το μυστικό, σύμφωνα με τον πρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής της κοινότητας Tran Van But: είναι πώς να διασφαλιστεί η αρμονία μεταξύ των συμφερόντων των επιχειρήσεων και των συμφερόντων του λαού.

Χάρη σε αυτήν την προσέγγιση, μετά από μόλις 2 μήνες λειτουργίας της τοπικής αυτοδιοίκησης 2 επιπέδων, το Son Thuy έχει διαμεσολαβήσει με επιτυχία σε 4 κτηματικές διαφορές. Πολλές από αυτές τις υποθέσεις βρίσκονται σε διαμάχη εδώ και πολλά χρόνια, επηρεάζοντας την τοπική ασφάλεια και τάξη.

Λιτό, διαφανές και αποτελεσματικό

Η τοπική αυτοδιοίκηση δύο επιπέδων τέθηκε σε λειτουργία την κατάλληλη στιγμή, όταν ολόκληρη η χώρα ήταν αποφασισμένη να προχωρήσει σε μια νέα εποχή. Ο διοικητικός μηχανισμός σε 124 εκλογικές περιφέρειες και κοινότητες αναδιοργανώθηκε προς μια απλοποιημένη κατεύθυνση, με σαφείς αρμοδιότητες και μειωμένη επικάλυψη στην επεξεργασία εργασιών. Οι άνθρωποι εκτίμησαν το γεγονός ότι οι διοικητικές διαδικασίες επιλύθηκαν πιο γρήγορα, εξοικονομώντας χρόνο και προσπάθεια. Παράλληλα, πολλά σχόλια από τη βάση ελήφθησαν και υποβλήθηκαν σε επεξεργασία άμεσα χάρη στην εφαρμογή του ψηφιακού μετασχηματισμού.

Όπως και στην κοινότητα Tan Long, αμέσως μετά την πρώτη συνεδρίαση του Λαϊκού Συμβουλίου, η κοινότητα πραγματοποίησε ταυτόχρονα μια συνάντηση για να συναντηθεί με τους ψηφοφόρους και να ακούσει τις απόψεις τους και τον λαό. Μετά τη συνάντηση, πολλά μακροχρόνια ζητήματα επιλύθηκαν από τη νέα ομάδα αξιωματούχων της κοινότητας και δημοσίων υπαλλήλων. Όπως η επίλυση της κυκλοφοριακής συμφόρησης και των συμφορήσεων στο δρόμο στο χωριό 21, η εκβάθυνση της κοίτης του ρέματος στο χωριό 22, η εξόρυξη βράχων και εδάφους που προκαλούν κατολισθήσεις στο χωριό 17... Με τα χαρακτηριστικά μιας κοινότητας με βασική δασική οικονομία , η νέα αρχή συντονίστηκε στενά με τους δασοφύλακες, οργανώνοντας την έκδοση αδειών για την υλοτομία παραγωγικών δασών μόλις οι άνθρωποι είχαν ανάγκη, διασφαλίζοντας την ορθή πρόοδο της υλοτομίας και της δασοφύτευσης.

Αξίζει να σημειωθεί ότι ο προληπτικός ρόλος των αρχών του δήμου και της κοινότητας έχει προωθηθεί σαφώς, όπως αποδεικνύεται από την ευελιξία στην καθοδήγηση και τη λειτουργία, καθώς και στην προσέγγιση και υποστήριξη των ανθρώπων πιο στενά. Ο πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της Κοινότητας Tan Long, Tran Duc Luan, δήλωσε: Σύμφωνα με το σχέδιο, έως τις 30 Αυγούστου, η Tan Long πρέπει να ολοκληρώσει την απομάκρυνση 104 προσωρινών και ερειπωμένων κατοικιών για φτωχά και σχεδόν φτωχά νοικοκυριά. Συγκεκριμένα, τα νοικοκυριά με ιδιαίτερα δύσκολες συνθήκες πρέπει να κινητοποιήσουν όλους τους πόρους για να τα στηρίξουν ώστε να έχουν επαρκή κεφάλαια για την απομάκρυνση προσωρινών κατοικιών.

Εκτός από την υποστήριξη του Κράτους, η κοινότητα κάλεσε τους αξιωματούχους και τους δημόσιους υπαλλήλους να συνεισφέρουν περισσότερα κεφάλαια και εργάσιμες ημέρες. Το σπίτι του κ. Tran Quang Vinh, στο χωριό 4, είναι το τελευταίο προσωρινό σπίτι στο Tan Long που μόλις ολοκληρώθηκε. Το σπίτι έχει έλλειψη ανθρώπων και οι συνθήκες της οικογένειας είναι ιδιαίτερα δύσκολες. Για να παράσχουν περισσότερους πόρους στον κ. Vinh για να χτίσει ένα σπίτι, οι αξιωματούχοι της κοινότητας συνεισέφεραν εθελοντικά επιπλέον 10 εκατομμύρια VND, στη συνέχεια συμμετείχαν στην αποσυναρμολόγηση του σπιτιού, υποστήριξαν τις εργάσιμες ημέρες για το σκάψιμο των θεμελίων, τη μεταφορά οικοδομικών υλικών... Ήταν αυτή η ιδιαίτερη προσοχή και αφοσίωση που βοήθησε την Tan Long να ολοκληρώσει το σχέδιο για την εξάλειψη 104 προσωρινών και ετοιμόρροπων κατοικιών για φτωχά και σχεδόν φτωχά νοικοκυριά νωρίτερα από το χρονοδιάγραμμα.

Για την περαιτέρω βελτίωση της ποιότητας των υπηρεσιών προς τον λαό, στα Κέντρα Υπηρεσιών Δημόσιας Διοίκησης στην επαρχία, το προσωπικό, οι δημόσιοι υπάλληλοι και οι υπάλληλοι του δημόσιου τομέα υπενθυμίζονται πάντα να καινοτομούν και να βελτιώνουν τους τρόπους, το στυλ, τη στάση και την επικοινωνία τους με τον λαό όταν έρχονται για να κάνουν συναλλαγές. Ο σύντροφος Vuong Van Thong, Αντιπρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της Κοινότητας Yen Son, Διευθυντής του Κέντρου Υπηρεσιών Δημόσιας Διοίκησης, επιβεβαίωσε: Τηρούμε πάντα την αρχή «4 παρακαλώ, 4 πάντα», η οποία είναι: γεια, συγγνώμη, ευχαριστώ, άδεια· πάντα χαμογελάτε, πάντα να είστε ευγενικοί, πάντα να ακούτε, πάντα να βοηθάτε.

Ταυτόχρονα, εφαρμόστε αυστηρά τους κανονισμούς των «5 όχι», οι οποίοι είναι: όχι αυταρχισμός, αλαζονεία, πρόκληση δυσκολιών και προβλημάτων· όχι γραφειοκρατία, αδιαφορία, ανευθυνότητα· όχι διαφθορά, σπατάλη, ομαδικά συμφέροντα· όχι κολακεία, άσκηση πίεσης, εξαπάτηση· όχι εκμετάλλευση θέσεων και εξουσιών κατά την εκτέλεση δημόσιων καθηκόντων. Εκτός ωραρίου γραφείου, είμαστε επίσης πρόθυμοι να παραμείνουμε και να εργαστούμε υπερωρίες για να διεκπεραιώσουμε την εργασία. Με αυτόν τον τρόπο, ανταποκρινόμαστε άμεσα στα αιτήματα των ανθρώπων, χωρίς να τους κάνουμε να περιμένουν πολύ.

Παρόλο που εξακολουθούν να υπάρχουν πολλές δυσκολίες, οι αλλαγές και οι αποτελεσματικές επιπτώσεις του μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, ειδικά σε επίπεδο κοινότητας, έχουν καταδείξει ότι η βούληση του Κόμματος και η βούληση του λαού συνδυάζονται κατά τη μετάβαση από μια παθητική διοικητική κατάσταση, με έντονη εστίαση στη διαχείριση, σε μια προληπτική κατάσταση, που υπηρετεί ενεργά τον λαό και δημιουργεί ανάπτυξη, μειώνοντας παράλληλα τον χρόνο και το κόστος συμμόρφωσης για τους ανθρώπους και τις επιχειρήσεις.

Τραν Λιέν

Πηγή: https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202509/buoc-chuyen-tu-chinh-quyen-hanh-chinh-sang-chinh-quyen-phuc-vu-fe06af4/