Έξι βασικές προϋποθέσεις πρέπει να διασφαλιστούν για την περικοπή και την απλοποίηση των διαδικασιών με βάση τα δεδομένα

(Chinhphu.vn) - Αναφέροντας την αρχή της περικοπής και απλούστευσης των διοικητικών διαδικασιών βάσει δεδομένων, ο Υφυπουργός Δικαιοσύνης Nguyen Thanh Tinh επεσήμανε ότι όταν η βάση δεδομένων περιέχει ήδη πληροφορίες, οι κρατικές υπηρεσίες δεν πρέπει να ζητούν από τους πολίτες να παρέχουν εκ νέου υπάρχοντα έγγραφα. Επιπλέον, είναι απαραίτητο να διασφαλιστούν 6 βασικές προϋποθέσεις για την περικοπή και την απλούστευση των διαδικασιών βάσει δεδομένων.

Ο Υφυπουργός Δικαιοσύνης Nguyen Thanh Tinh μιλάει στη συνάντηση. Φωτογραφία: VGP/DA

Το πρωί της 30ής Οκτωβρίου, ο Υφυπουργός Δικαιοσύνης Nguyen Thanh Tinh, Αναπληρωτής Επικεφαλής της Διατομεακής Ομάδας Εργασίας για την αναθεώρηση και αξιολόγηση των διοικητικών διαδικασιών (TTHC) σε εθνικό επίπεδο, ηγήθηκε της Διατομεακής Ομάδας Εργασίας σε συνεργασία με την Λαϊκή Επιτροπή της επαρχίας Bac Ninh για την αναθεώρηση, τη μείωση και την απλοποίηση του TTHC με βάση τα δεδομένα σύμφωνα με την Επίσημη Αποστολή Αρ. 201/CD-TTg της 22ας Οκτωβρίου 2025 του Πρωθυπουργού (Επίσημη Αποστολή 201).

Συνολικά, η καμπάνια έχει πολύ υψηλές απαιτήσεις ως προς την πρόοδο και την ποιότητα.

Μιλώντας κατά την έναρξη της συνεδρίας εργασίας, ο Υφυπουργός Nguyen Thanh Tinh επιβεβαίωσε ότι το έργο της αναθεώρησης και της μείωσης των διοικητικών διαδικασιών αποτελεί τακτική εργασία των υπηρεσιών και των μονάδων. Ωστόσο, σύμφωνα με το Επίσημο Δελτίο 201, διεξάγεται μια «εκστρατεία» για την αναθεώρηση και τη μείωση των διοικητικών διαδικασιών γενικά με πολύ υψηλές απαιτήσεις ως προς την πρόοδο και την ποιότητα, η οποία απαιτεί επείγουσα δράση και μεγάλη αποφασιστικότητα.

Ο Υφυπουργός Nguyen Thanh Tinh δήλωσε ότι το Υπουργείο Δικαιοσύνης έχει αναλάβει τον στενό συντονισμό με το Υπουργείο Δημόσιας Ασφάλειας, το Υπουργείο Εσωτερικών, το Γραφείο της Κυβέρνησης και άλλα υπουργεία, παραρτήματα και τοπικές αρχές για τη διεξαγωγή μιας ολοκληρωμένης αναθεώρησης με στόχο τη μείωση και την απλούστευση των διοικητικών διαδικασιών που βασίζονται στην εκμετάλλευση δεδομένων. Το χρονοδιάγραμμα που έχει οριστεί είναι εξαιρετικά επείγον, εντός του οποίου η έκθεση για τα αποτελέσματα πρέπει να ολοκληρωθεί πριν από τις 15 Νοεμβρίου.

Για την εκπλήρωση των απαιτήσεων, στις 22 Οκτωβρίου 2025, ο Πρωθυπουργός εξέδωσε την Επίσημη Εντολή 201/CD-TTg, η οποία διεύθυνε την εφαρμογή. Η ενεργή διαβούλευση του Υπουργείου Δημόσιας Ασφάλειας, του Γραφείου της Κυβέρνησης, του Υπουργείου Εσωτερικών και των αρμόδιων υπηρεσιών συνέβαλε στη διαμόρφωση ενός ενιαίου συνόλου εργαλείων εφαρμογής, το οποίο συγκεκριμενοποιήθηκε μέσω των κατευθυντήριων γραμμών του Υπουργείου Δικαιοσύνης και του Υπουργείου Δημόσιας Ασφάλειας. Η όλη διαδικασία καταδεικνύει σαφώς το βαθύ ενδιαφέρον και την ισχυρή ηγεσία της Κεντρικής Κυβέρνησης για αυτό το έργο.

«Η διεπιστημονική ομάδα εργασίας χρησιμοποίησε έγγραφα εισόδου που προέκυψαν από την προληπτική αξιολόγηση που διεξήγαγε νωρίτερα το Υπουργείο Δημόσιας Ασφάλειας. Τα αρχικά αποτελέσματα προσδιόρισαν μια λίστα με 15 τύπους εγγράφων και 734 διοικητικές διαδικασίες που θα μπορούσαν να μειωθούν και να απλοποιηθούν μέσω της αντικατάστασης με δεδομένα», πρόσθεσε ο Υφυπουργός Νγκουγιέν Ταν Τινχ.

Μειώνοντας και απλοποιώντας τις διοικητικές διαδικασίες που βασίζονται σε δεδομένα, δίνοντας έμφαση σε αυτήν την αρχή, ο Υφυπουργός Nguyen Thanh Tinh επεσήμανε ότι όταν η βάση δεδομένων έχει ήδη πληροφορίες, οι κρατικές υπηρεσίες δεν επιτρέπεται να ζητούν από τους πολίτες να παρέχουν εκ νέου υπάρχοντα έγγραφα. Λαμβάνοντας ένα συγκεκριμένο παράδειγμα της διαδικασίας καταχώρισης ασφαλισμένων συναλλαγών με χρήση δικαιωμάτων χρήσης γης κατά τον δανεισμό από τράπεζες, ο Υφυπουργός Δικαιοσύνης ανέφερε ότι εάν κάνουμε καλή δουλειά στη σύνδεση των δεδομένων γης, των δεδομένων πληθυσμού και των δεδομένων σχετικά με την οικογενειακή κατάσταση, αυτή η διαδικασία θα συντομευτεί ριζικά.

«Οι άνθρωποι δεν χρειάζεται να επικυρώνουν ή να επικυρώνουν πολλά είδη εγγράφων. Πρόκειται για μια πραγματική επανάσταση στη μεταρρύθμιση των διοικητικών διαδικασιών, που προωθεί την πρόοδο της εκταμίευσης πιστώσεων για την εξυπηρέτηση της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης», τόνισε ο Υφυπουργός Νγκουγιέν Ταν Τινχ.

Για την επιτυχή εφαρμογή, σύμφωνα με τον Υφυπουργό Nguyen Thanh Tich, είναι απαραίτητο να διασφαλιστούν 6 βασικές προϋποθέσεις. Πρώτον, όσον αφορά τη νομιμότητα και τις διαδικασίες: Η περικοπή ενός στοιχείου του φακέλου σημαίνει αλλαγή της διαδικαστικής διαδικασίας, απαιτώντας έναν ισχυρό νομικό διάδρομο. Η προτεινόμενη λύση είναι η δημιουργία ενός κανονιστικού ψηφίσματος της κυβέρνησης σύμφωνα με τον συγκεκριμένο μηχανισμό στο Ψήφισμα 206 της Εθνοσυνέλευσης για την ταυτόχρονη τροποποίηση των διατάξεων σε πολλούς σχετικούς νόμους και διατάγματα, διασφαλίζοντας τη συνέπεια και την άμεση αποτελεσματικότητα. Οι τοπικές αρχές πρέπει επίσης να τροποποιήσουν αναλόγως τα ψηφίσματα του Λαϊκού Συμβουλίου.

Δεύτερον, σχετικά με την ποιότητα των δεδομένων: Ο Υφυπουργός τόνισε ότι τα δεδομένα είναι η ρίζα, πρέπει να διασφαλίζεται ότι είναι «σωστά, επαρκή, καθαρά, ζωντανά, ενοποιημένα, κοινόχρηστα». Επί του παρόντος, τα δεδομένα πληθυσμού είναι βασικά σταθερά, τα δεδομένα οικογενειακής κατάστασης φτάνουν περίπου το 80%, ενώ άλλα δεδομένα βρίσκονται σε διαδικασία ολοκλήρωσης. Αλλά εάν υπάρχουν δεδομένα που ενημερώνονται αργά, προκαλώντας ταλαιπωρία στους ανθρώπους, πρέπει να υπάρχει ένας μηχανισμός για τη διαχείρισή τους.

Τρίτον, σχετικά με την τεχνολογία και τις υποδομές: Είναι απαραίτητο να διασφαλιστεί ότι η τεχνολογική πλατφόρμα, τα μηχανήματα και ο εξοπλισμός από το κεντρικό έως το τοπικό επίπεδο είναι ομαλά, σύγχρονα και χρήσιμα.

Τέταρτον, όσον αφορά τον οδικό χάρτη εφαρμογής, σύμφωνα με τον Υφυπουργό, η Φάση 1, από τώρα έως τις 15 Νοεμβρίου, επικεντρώνεται σε διαδικασίες που μπορούν να ολοκληρωθούν άμεσα. Η Φάση 2, έως την 1η Ιανουαρίου 2026, ολοκληρώνει τις υπόλοιπες διαδικασίες. Τοπικές περιοχές όπως το Bac Ninh πρέπει να αυτοαξιολογηθούν και να προτείνουν τον δικό τους οδικό χάρτη, και μπορούν ακόμη και να προχωρήσουν.

Πέμπτον, όσον αφορά τον μηχανισμό αντιμετώπισης προβλημάτων, ο Υφυπουργός ζήτησε, όταν οι άνθρωποι παραπονιούνται για την ακρίβεια των δεδομένων, να υπάρχει ένας σαφής μηχανισμός για την άμεση επαλήθευση και προσαρμογή, προστατεύοντας τα νόμιμα δικαιώματά τους.

Έκτον, όσον αφορά τους ανθρώπινους πόρους, ο Υφυπουργός επιβεβαίωσε ότι οι άνθρωποι είναι ο καθοριστικός παράγοντας. Οι αξιωματούχοι και οι δημόσιοι υπάλληλοι πρέπει να είναι ικανοί στην τεχνολογία. Πρότεινε το μοντέλο της «Ομάδας Συμβουλευτικής Τεχνολογίας» στα Κέντρα Υπηρεσιών Δημόσιας Διοίκησης για την καθοδήγηση και την υποστήριξη των ανθρώπων. Είναι απαραίτητο να κινητοποιηθεί η δύναμη ολόκληρου του πολιτικού συστήματος, δημιουργώντας πρωτοποριακή αποτελεσματικότητα, όπως η πρόσφατη εμπειρία του καθαρισμού των δεδομένων προσωπικής κατάστασης.

Ο Μόνιμος Αντιπρόεδρος της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής, Μάι Σον, μίλησε στη συνάντηση. Φωτογραφία: VGP/DA

Η Bac Ninh προσπαθεί να κατακτήσει την πρώτη πεντάδα σε όλους τους κοινωνικοοικονομικούς στόχους

Αναφέροντας στην αντιπροσωπεία εργασίας, ο Διευθυντής του Επαρχιακού Υπουργείου Δικαιοσύνης, Luu Dinh Thuc, τόνισε πολλά θετικά αποτελέσματα στη μεταρρύθμιση των διοικητικών διαδικασιών. Χαρακτηριστικά, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή εξέδωσε ένα Σχέδιο για τον έλεγχο των διοικητικών διαδικασιών και την εφαρμογή του μηχανισμού ενιαίας και ενιαίας εξυπηρέτησης κατά τους τελευταίους 6 μήνες του 2025. Στο πλαίσιο αυτό, απαιτείται το 100% των διοικητικών διαδικασιών, όταν εκδίδονται, να αξιολογούνται ως προς τον αντίκτυπό τους, να αξιολογούνται και να διασφαλίζεται η συμμόρφωσή τους με τους κανονισμούς. Το 100% των αργών και καθυστερημένων υποθέσεων πρέπει να ζητά συγγνώμη από άτομα και οργανισμούς σύμφωνα με τους κανονισμούς. Το επίπεδο ικανοποίησης των ατόμων και των επιχειρήσεων με την διευθέτηση των διοικητικών διαδικασιών πρέπει να φτάσει τουλάχιστον το 90%, ιδίως στους τομείς της γης, των κατασκευών και των επενδύσεων πρέπει να φτάσει τουλάχιστον το 85%.

Μέχρι σήμερα, ουσιαστικά το 100% των διοικητικών διαδικασιών της επαρχίας (εκτός από τις διαδικασίες επιθεώρησης) έχουν εφαρμοστεί χωρίς όρια στην επαρχία. Εφαρμόστε τους μηχανισμούς "24ωρο Πράσινο Κανάλι" και "60% Πράσινο Κανάλι" στην εφαρμογή διοικητικών διαδικασιών για βασικά έργα. Όσον αφορά τα αποτελέσματα της λήψης και της διαχείρισης αρχείων διοικητικών διαδικασιών στο Σύστημα Πληροφοριών Επεξεργασίας Διοικητικών Διαδικασιών της επαρχίας Bac Ninh κατά το τρίτο τρίμηνο του 2025, η επαρχία χειρίστηκε το 99,95% των αρχείων εκ των προτέρων και εγκαίρως.

Σύμφωνα με τα αποτελέσματα που ανακοινώθηκαν στην Εθνική Πύλη Δημόσιας Υπηρεσίας στις 27 Οκτωβρίου 2025, η επαρχία Bac Ninh πέτυχε 91,73/100 μονάδες, συνεχίζοντας να διατηρεί την 1η θέση μεταξύ 34 επαρχιών και πόλεων - για 6η συνεχόμενη εβδομάδα ηγείται της χώρας στον Δείκτη κατεύθυνσης, λειτουργίας και αξιολόγησης της ποιότητας των υπηρεσιών για άτομα και επιχειρήσεις κατά την εκτέλεση διοικητικών διαδικασιών και δημόσιων υπηρεσιών σε πραγματικό χρόνο στο ηλεκτρονικό περιβάλλον...

Όσον αφορά την εφαρμογή της Επίσημης Αποστολής 201, οι υπηρεσίες και οι μονάδες στην επαρχία Bac Ninh έχουν επικεντρωθεί στην αναθεώρηση του περιεχομένου σύμφωνα με το πεδίο εφαρμογής και τους τομείς διαχείρισης, για να προτείνουν συγκεκριμένα την αναθεώρηση, τη μείωση και την απλούστευση των διοικητικών διαδικασιών που βασίζονται σε δεδομένα. Με βάση τη λίστα 734 διοικητικών διαδικασιών με στοιχεία φακέλου που μπορούν να αντικατασταθούν από δεδομένα σε 16 τομείς που εξετάστηκαν από το Υπουργείο Δημόσιας Ασφάλειας, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή εξέτασε και πρότεινε ότι 349 διοικητικές διαδικασίες μπορούν να αντικατασταθούν από δεδομένα, 207 διοικητικές διαδικασίες δεν εμπίπτουν στην αρμοδιότητα της επαρχίας, συμπεριλαμβανομένων διοικητικών διαδικασιών που σχετίζονται με τα σύνορα και δεν προκύπτουν στην επαρχία, διοικητικών διαδικασιών που υπάγονται στην αρμοδιότητα υπουργείων και κεντρικών παραρτημάτων...

Η επαρχία Bac Ninh ζήτησε από το Γραφείο της Κυβέρνησης να συνεχίσει να καθοδηγεί και να παρέχει έναν κατάλογο διοικητικών διαδικασιών που μπορούν να αντικαταστήσουν τα έγγραφα με δεδομένα. Να επιτραπεί στις τοπικές αρχές να ενημερώνουν τα αποτελέσματα πρόσθετων αξιολογήσεων μετά την ολοκλήρωση της εξειδικευμένης βάσης δεδομένων. Να συμβουλευτεί τον Πρωθυπουργό να δώσει εντολή στα υπουργεία και τους κλάδους να επανεξετάσουν, να συνθέσουν και να εφαρμόσουν επειγόντως τροποποιήσεις στα νομικά έγγραφα που ρυθμίζουν τις διοικητικές διαδικασίες, μειώνοντας έτσι τα στοιχεία των εγγράφων που μπορούν να αντικαταστήσουν τα έγγραφα με δεδομένα, προκειμένου να απλοποιηθούν τα στοιχεία των εγγράφων που πρέπει να παρέχουν οι οργανισμοί και τα άτομα.

Ταυτόχρονα, συνιστάται στα κεντρικά υπουργεία και τις τοπικές αρχές να εκδώσουν κανονισμούς για την πλήρη εφαρμογή της αρχής της «μη απαίτησης υπαρχόντων εγγράφων» στην Εθνική Βάση Δεδομένων, αξιοποιώντας πλήρως τα διαθέσιμα στοιχεία αρχείων και δεδομένα στα συστήματα κατά την εκτέλεση διοικητικών διαδικασιών· να καταργήσουν σύντομα την απαίτηση υποβολής έντυπων εγγράφων για διαδικασίες που έχουν επικυρωθεί μέσω της Εθνικής Πύλης Δημόσιας Υπηρεσίας ή διαθέτουν έγκυρες ψηφιακές υπογραφές...

Ο Μόνιμος Αντιπρόεδρος της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής, Μάι Σον, δήλωσε ότι η επαρχία Μπακ Νινχ προσπαθεί να συμπεριληφθεί στους 5 κορυφαίους όλους τους κοινωνικοοικονομικούς δείκτες, καθώς και τους δείκτες διοικητικής μεταρρύθμισης, το επενδυτικό περιβάλλον και την τοπική εικόνα. Ζήτησε από τις μονάδες να στείλουν εκθέσεις στο Υπουργείο Δικαιοσύνης, οι οποίες πρέπει να αναφέρουν σαφώς ποιες διοικητικές διαδικασίες μπορούν να εφαρμοστούν από τις 15 Νοεμβρίου και ποιες θα ξεκινήσουν από την 1η Ιανουαρίου 2026.

Διευκρινίζοντας ορισμένα περιεχόμενα, ο κ. Mai Son δήλωσε ότι είναι απαραίτητο να υπάρξει μια μετάβαση στους επερχόμενους κανονισμούς, ειδικά για ορισμένους τύπους εγγράφων όπου ένα άτομο έχει δεδομένα αλλά ένα άλλο όχι. Η επαρχία επιθυμεί επίσης να έχει ενιαία κατεύθυνση για την κατασκευή των επαρχιακών κέντρων δεδομένων, ώστε οι επαρχίες να μην χρειάζεται να κατασκευάσουν τα δικά τους κέντρα δεδομένων, αποφεύγοντας τη σπατάλη.

Μοιράζοντας κάποιες μαθησιακές εμπειρίες σχετικά με τη δημόσια υπηρεσία κατά τη διάρκεια ενός πρόσφατου επαγγελματικού ταξιδιού, ο κ. Mai Son είπε: ότι αυτό το έργο, αν και νέο και δύσκολο, πρέπει πραγματικά να σχετίζεται με τον ηγέτη και το άτομο που είναι άμεσα υπεύθυνο. Ο Bac Ninh διαθέτει πάντα έναν έγκαιρο μηχανισμό ανταμοιβής και κριτικής με σαφείς δείκτες.

Ολοκληρώνοντας τη συνεδρίαση εργασίας, εκ μέρους της ομάδας εργασίας, η Υφυπουργός Nguyen Thanh Tinh τόνισε ότι η συζήτηση που διεξήχθη μαζί διευκρίνισε τις προϋποθέσεις και τα σχετικά ζητήματα, ώστε να καταστεί πραγματικά εφικτή η πολιτική μείωσης και απλούστευσης των διοικητικών διαδικασιών και χρήσης δεδομένων πληθυσμού. Αυτό θα διασφαλίσει την αποτελεσματικότητα των δραστηριοτήτων με πρακτικό τρόπο. Με άλλα λόγια, ο λαός θα είναι ο ωφελούμενος και οι πολιτικές και οι κατευθυντήριες γραμμές του Κόμματος θα υλοποιηθούν πραγματικά.

Συμφωνώντας με την ισχυρή κατεύθυνση του κ. Mai Son, ο Υφυπουργός Δικαιοσύνης δήλωσε ότι θα συνθέσει και θα υποβάλει πλήρη έκθεση σχετικά με τις τοπικές συστάσεις και εξέφρασε την πεποίθησή του ότι ο Bac Ninh θα αποτελέσει ένα φωτεινό σημείο στην εφαρμογή αυτής της πολιτικής.

Σημειώνοντας ότι η προθεσμία εφαρμογής, όπως ζητήθηκε από τον Γενικό Γραμματέα, δεν έχει απομείνει πολύ, λίγο περισσότερο από δύο εβδομάδες, ο Υφυπουργός πρότεινε στον Bac Ninh να ξεκινήσει το σχέδιο εφαρμογής τώρα· να εντείνει το έργο προπαγάνδας, ώστε οι άνθρωποι να μπορούν να δουν το νόημα και τον σκοπό αυτού του έργου, να δουν την αποφασιστικότητα του Κόμματος και του Κράτους στον ψηφιακό μετασχηματισμό...

Ντιέου Αν

Πηγή: https://baochinhphu.vn/can-bao-dam-6-dieu-kien-then-chot-trong-cat-giam-don-gian-hoa-thu-tuc-dua-tren-du-lieu-102251030182957156.htm