Μη επαγγελματικό προσωπικό «μετά» τη συγχώνευση

Τα μη επαγγελματικά στελέχη είναι εκείνα που βρίσκονται στη βάση για μεγάλο χρονικό διάστημα, κατανοούν καλά την τοπική κοινωνία και κατανοούν τις σκέψεις και τις ζωές των ανθρώπων. Στο πλαίσιο της διοικητικής αναδιάρθρωσης, συμβάλλουν στη διατήρηση της σταθερότητας και της σύνδεσης των τοπικών αρχών. Το τέλος των καθηκόντων που τους έχουν ανατεθεί δεν σημαίνει και το τέλος του ρόλου τους, αλλά μπορεί να ανοίξει νέους, πιο ευέλικτους τρόπους συμμετοχής...

Οι δραστηριότητες βάσης έχουν πάντα την παρουσία μη επαγγελματιών συνδικαλιστών.

Σύμφωνα με την Επίσημη Αποστολή Αρ. 03/CV-BCĐ με ημερομηνία 15 Απριλίου 2025 της Συντονιστικής Επιτροπής για τη διευθέτηση διοικητικών μονάδων σε όλα τα επίπεδα και την κατασκευή ενός μοντέλου οργάνωσης τοπικής αυτοδιοίκησης 2 επιπέδων, η ομάδα των μη επαγγελματιών εργαζομένων σε επίπεδο κοινότητας θα τερματίσει τα καθήκοντά της από την 1η Αυγούστου 2025.

Ωστόσο, μετά από έρευνα και ακρόαση από τη βάση, η κυβέρνηση εξέδωσε νέες οδηγίες σύμφωνα με την Επίσημη Αποστολή Αρ. 12/CV-BCĐ της 20ής Ιουνίου 2025, επιτρέποντας την παράταση της περιόδου χρήσης έως τις 31 Μαΐου 2026.

«Με την πάροδο των ετών, τα μη επαγγελματικά στελέχη σε επίπεδο κοινότητας έχουν προσφέρει σημαντικά στην περιοχή. Όλο το έργο που εκτελεί η κοινότητα σχετίζεται και περιλαμβάνει αυτήν την ομάδα, από την επίσκεψη σε χωριά και οικισμούς για τη διάδοση και κινητοποίηση πολιτικών ή την εφαρμογή κοινωνικοοικονομικών αναπτυξιακών έργων. Τα μη επαγγελματικά στελέχη είναι αυτά που συνδέουν και κατανοούν τις σκέψεις των ανθρώπων, βοηθώντας τις πολιτικές να υλοποιηθούν», δήλωσε ο σύντροφος Lam Ngoc Quyen, πρώην Γραμματέας του Κόμματος της κοινότητας Quang Thuan (τώρα κοινότητα Bach Thong, επαρχία Thai Nguyen).

Όπως δήλωσε η Αναπληρώτρια Γραμματέας της Ένωσης Νέων της Κοινότητας Quang Bach, κα Hoang Thi Phuong (γεννημένη το 1998): Αναλαμβάνοντας τον ρόλο της Αναπληρώτριας Γραμματέα της Ένωσης Νέων της Κοινότητας, στο παρελθόν, συνεργάστηκα με την Εκτελεστική Επιτροπή για την οργάνωση δραστηριοτήτων νέων, την κατασκευή δρόμων, τη συμμετοχή μου σε ομάδες ψηφιακής τεχνολογίας της κοινότητας και προγράμματα κοινωνικής ασφάλισης. Στο μέλλον, όταν οι δραστηριότητες του μη επαγγελματικού προσωπικού σε επίπεδο κοινότητας τελειώσουν, εάν η περιοχή το χρειάζεται, είμαι έτοιμη να συμμετάσχω σε δραστηριότητες της κοινότητας ως μέλος του συνδικάτου, ως νέος που έχει μεγαλώσει μέσα από το κίνημα.

Εμείς είμαστε αυτοί που πηγαίνουμε από σπίτι σε σπίτι, σε κάθε χωριό, συλλαμβάνουμε τις σκέψεις και κινητοποιούμε τους ανθρώπους να συνεργαστούν. Μερικές φορές πρέπει να περπατάμε όλη μέρα για να φτάσουμε στην κατοικημένη περιοχή στο τέλος της κοινότητας ή του χωριού. Αλλά ποτέ δεν διστάσαμε, επειδή το θεωρούμε ευθύνη - κα Hoang Thi Son, Αντιπρόεδρος του Αγροτικού Συνδέσμου και Αντιπρόεδρος του Γυναικείου Συνδέσμου της κοινότητας Cam Giang.

Μετά τη συγχώνευση, ολόκληρη η επαρχία έχει περισσότερα από 3.000 μη επαγγελματικά στελέχη σε επίπεδο κοινότητας, τα περισσότερα από τα οποία διαθέτουν κατάλληλα επαγγελματικά προσόντα, πρακτική εμπειρία και εις βάθος κατανόηση της περιοχής.

Η ομάδα των μη επαγγελματικών στελεχών σε επίπεδο κοινότητας, συμπεριλαμβανομένου του πληθυσμού, του πολιτισμού - αθλητισμού, των μαζικών οργανώσεων και των μερικής απασχόλησης εργαζομένων σε χωριά και οικισμούς, αποτελεί μια αποτελεσματική «επέκταση» της κυβέρνησης της κοινότητας.

Σε απομακρυσμένες περιοχές με μεγάλες εκτάσεις και διάσπαρτους πληθυσμούς, όπως οι ορεινές κοινότητες του Thai Nguyen σήμερα, η παρουσία τους βοηθά στη διατήρηση των δραστηριοτήτων κρατικής διαχείρισης στο πιο βασικό επίπεδο.

Αυτή τη στιγμή, η κοινότητα Μπαχ Θονγκ έχει 13 μη επαγγελματίες στελέχη, εκ των οποίων οι 7 είναι απόφοιτοι πανεπιστημίου. «Πολλοί σύντροφοι έχουν καλή ικανότητα και εμπειρία και, αν οργανωθούν σωστά, θα συνεχίσουν να προωθούν την αποτελεσματικότητά τους στην κοινότητα», δήλωσε ο σύντροφος Μα Θι Μαν, Γραμματέας της Κομματικής Επιτροπής της κοινότητας Μπαχ Θονγκ.

Τα κατάλληλα προσοντούχα άτομα μπορεί να αποτελέσουν την επόμενη γενιά που θα υπηρετεί το μοντέλο της τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων.

Όχι μόνο στην κοινότητα Bach Thong, αλλά και σε πολλές άλλες κοινότητες και περιφέρειες της επαρχίας, το μη επαγγελματικό προσωπικό αποτελείται από άτομα με επαγγελματικά προσόντα και πρακτική εμπειρία. Για όσους πληρούν τις προϋποθέσεις των προσόντων, η τοπική αυτοδιοίκηση μπορεί να εξετάσει το ενδεχόμενο εκπαίδευσης και προώθησής τους ως πηγή διαδόχων για τακτικές θέσεις στο μέλλον.

Από το να είναι κάτοχοι καθορισμένων θέσεων, το μη επαγγελματικό προσωπικό μπορεί να μετακινηθεί σε άλλες, πιο ευέλικτες και ποικίλες μορφές κοινωνικής συμμετοχής. Αυτή η πρωτοβουλία αποτελεί τη βάση για την κυβέρνηση ώστε να οργανώσει και να επαναχρησιμοποιήσει αυτόν τον ανθρώπινο πόρο, αποφεύγοντας τη σπατάλη και ταυτόχρονα ενισχύοντας την τοπική εσωτερική δύναμη.

Ο σύντροφος Βου Βαν Γιεν, αναπληρωτής διευθυντής του Υπουργείου Εσωτερικών Υποθέσεων της Τάι Νγκουγιέν, δήλωσε: Όσοι ήταν στελέχη μερικής απασχόλησης, έχουν εμπειρία, κατανοούν την περιοχή και είναι αφοσιωμένοι αποτελούν πολύτιμους πόρους στο τρέχον πλαίσιο. Ο τερματισμός των δραστηριοτήτων των στελεχών μερικής απασχόλησης είναι η σωστή πολιτική όταν η ομάδα στελεχών και δημοσίων υπαλλήλων σε επίπεδο κοινότητας έχει ενισχυθεί και βελτιωθεί, αλλά ταυτόχρονα, απαιτεί μια λογική αναδιάταξη του προσωπικού των χωριών και των οικιστικών ομάδων.

Η Συντονιστική Επιτροπή για τη διευθέτηση των διοικητικών μονάδων σε όλα τα επίπεδα και την κατασκευή ενός μοντέλου οργάνωσης τοπικής αυτοδιοίκησης 2 επιπέδων της Κυβέρνησης εξέδωσε στις 20 Ιουνίου 2025 την Επίσημη Εντολή 12/CV-BCĐ σχετικά με την καθοδήγηση ορισμένων θεμάτων για τους μη επαγγελματίες εργαζόμενους σε επίπεδο κοινότητας κατά την εφαρμογή του μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης 2 επιπέδων.

Η επιστολή ανέφερε ότι, βάσει του Συμπεράσματος 163-KL/TW του 2025 του Πολιτικού Γραφείου και της Γραμματείας, «μελέτη ενός οδικού χάρτη για την επέκταση της χρήσης μη επαγγελματιών σύμφωνα με τον χρόνο αναδιάταξης χωριών και οικιστικών ομάδων (πριν από τις 31 Μαΐου 2026)», η Συντονιστική Επιτροπή για την αναδιάταξη των διοικητικών μονάδων σε όλα τα επίπεδα και την οικοδόμηση ενός μοντέλου οργάνωσης τοπικής αυτοδιοίκησης 2 επιπέδων της κυβέρνησης προσανατολίστηκε σε ορισμένα συγκεκριμένα περιεχόμενα.

Συνεπώς, η Συντονιστική Επιτροπή συνιστά στις τοπικές αρχές, με βάση την πρακτική κατάσταση και τις απαιτήσεις για την εκτέλεση καθηκόντων του πολιτικού συστήματος σε νέο επίπεδο κοινότητας, να μεριμνήσουν προσωρινά για την παράταση της χρήσης μη επαγγελματιών εργαζομένων σε επίπεδο κοινότητας μέχρι πριν από τις 31 Μαΐου 2026. Εάν είναι απαραίτητο, η Λαϊκή Επιτροπή σε επίπεδο κοινότητας μπορεί να μεριμνήσει και να αναθέσει σε μη επαγγελματίες εργαζόμενους τη θέση των μη επαγγελματιών εργαζομένων σε χωριά, οικιστικά συγκροτήματα κ.λπ.

Κατά τη διαδικασία μετασχηματισμού του διοικητικού μηχανισμού, είναι σημαντικό όχι μόνο να βελτιστοποιηθεί η μισθοδοσία, αλλά και να διατηρηθούν αφοσιωμένοι και ικανοί άνθρωποι. Παρόλο που δεν κατέχουν πλέον θέσεις στο κυβερνητικό σύστημα, πολλά μη επαγγελματικά στελέχη μπορούν να συνεχίσουν να είναι προσκολλημένα στα χωριά και τους οικισμούς με τον δικό τους, ήσυχο αλλά πρακτικό τρόπο - όπως έκαναν εδώ και πολλά χρόνια.

Πηγή: https://baothainguyen.vn/xa-hoi/202507/can-bo-khong-chuyen-trach-hausap-nhap-6dd119a/