Συμπέρασμα αριθ. 202-KL/TW σχετικά με τη λειτουργία του πολιτικού συστήματος και του μηχανισμού τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων

Στις 31 Οκτωβρίου 2025, το μέλος του Πολιτικού Γραφείου και Μόνιμο Μέλος της Γραμματείας, Tran Cam Tu, υπέγραψε και εξέδωσε το Πόρισμα του Πολιτικού Γραφείου και της Γραμματείας σχετικά με την κατάσταση και τα αποτελέσματα της απόδοσης του μηχανισμού του πολιτικού συστήματος και της τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων (Πόρισμα αριθ. 202-KL/TW).

Οι διοικητικές διαδικασίες στο Κέντρο Υπηρεσιών Δημόσιας Διοίκησης του διαμερίσματος Thai Binh διεκπεραιώνονται γρήγορα, αποτελεσματικά και με ακρίβεια, προσφέροντας ευκολία στους πολίτες. Φωτογραφία: The Duyet/VNA

Το συμπέρασμα ανέφερε: Στη συνεδρίαση της 31ης Οκτωβρίου 2025, αφού άκουσε την Έκθεση της Κεντρικής Οργανωτικής Επιτροπής σχετικά με την κατάσταση και τα αποτελέσματα της λειτουργίας του πολιτικού συστήματος και του μηχανισμού τοπικής αυτοδιοίκησης σε δύο επίπεδα τον Οκτώβριο του 2025 (Έκθεση αριθ. 523-BC/BTCTW, με ημερομηνία 29 Οκτωβρίου 2025), το Πολιτικό Γραφείο και η Γραμματεία κατέληξαν στα εξής:

Συμφωνώ βασικά με το περιεχόμενο, τις προτάσεις και τις συστάσεις που αναφέρονται στην Έκθεση της Κεντρικής Οργανωτικής Επιτροπής σχετικά με την κατάσταση και τα αποτελέσματα της απόδοσης του μηχανισμού του πολιτικού συστήματος και της τοπικής αυτοδιοίκησης σε 2 επίπεδα τον Οκτώβριο του 2025.

Το Πολιτικό Γραφείο και η Γραμματεία αναγνώρισαν και επαίνεσαν τις κομματικές επιτροπές σε όλα τα επίπεδα, τις κομματικές οργανώσεις, την Κομματική Επιτροπή της Κυβέρνησης, την Κομματική Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης , την Κεντρική Οργανωτική Επιτροπή, τις επαρχιακές Κομματικές Επιτροπές, τις Κομματικές Επιτροπές των πόλεων και τις Κομματικές Επιτροπές των κοινοτήτων, των περιφερειών και των ειδικών ζωνών για την προληπτική και ενεργή εκτέλεση των ανατεθειμένων καθηκόντων, την καταβολή προσπαθειών, την υπερνίκηση δυσκολιών, την άμεση καθοδήγηση, τον χειρισμό και την άρση των εμποδίων που προκύπτουν στην πρακτική εφαρμογή των δραστηριοτήτων του μηχανισμού του πολιτικού συστήματος και της τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων.

Συνέχιση της ολοκληρωμένης ενίσχυσης σε επίπεδο κοινότητας

Το Πολιτικό Γραφείο και η Γραμματεία ζητούν από τις επιτροπές του Κόμματος, τις επαρχιακές και δημοτικές επιτροπές του Κόμματος που υπάγονται απευθείας στην Κεντρική Επιτροπή, τα κεντρικά τμήματα, τα υπουργεία και τα παραρτήματα να αναπτύξουν και να ολοκληρώσουν προληπτικά και επειγόντως καθήκοντα εντός της αρμοδιότητάς τους και που ανατίθενται στα συμπεράσματα του Πολιτικού Γραφείου και της Γραμματείας, ιδίως το Συμπέρασμα Αρ. 195-KL/TW, με ημερομηνία 26 Σεπτεμβρίου 2025, σχετικά με τον μηχανισμό του πολιτικού συστήματος και την τοπική αυτοδιοίκηση δύο επιπέδων. Να εφαρμόσουν αυστηρά τους κανονισμούς για την εργασία στο προσωπικό του νεοεκδοθέντος Πολιτικού Γραφείου· να προωθήσουν τον υποδειγματικό ρόλο των ηγετών στην εκτέλεση καθηκόντων, στην οργάνωση της αξιολόγησης και στην οργάνωση και χρήση στελεχών για την κάλυψη των εργασιακών απαιτήσεων. Να συνεχίσουν να ενισχύουν συνολικά το επίπεδο της κοινότητας, να ξεπεράσουν άμεσα τις ελλείψεις και τους περιορισμούς, ώστε το επίπεδο της κοινότητας να μπορεί να μεταβεί δυναμικά από παθητικό σε προληπτικό, από διαχείριση σε διακυβέρνηση και δημιουργία, κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη, φροντίδα για τη ζωή των ανθρώπων· να επιλύσουν άμεσα τις νόμιμες ανάγκες των ανθρώπων και των επιχειρήσεων.

Το Πολιτικό Γραφείο και η Γραμματεία ανέθεσαν στην Επιτροπή του Κυβερνητικού Κόμματος και στην Επιτροπή του Κόμματος της Εθνοσυνέλευσης να επικεντρωθούν στην καθοδήγηση και την κατεύθυνση της βελτίωσης των θεσμών, ιδίως σε θέματα που σχετίζονται με την αποκέντρωση, την ανάθεση εξουσιών, τις διαδικασίες και τις διαδικασίες σε τομείς που σχετίζονται με τις δραστηριότητες των διεπίπεδων τοπικών αυτοδιοικήσεων (όπως: Οικονομικά, περιουσιακά στοιχεία, σχεδιασμός, έργα, γη, κεντρικά γραφεία κ.λπ.). Τα ζητήματα που εμπίπτουν στην αρμοδιότητα της Κυβέρνησης και του Πρωθυπουργού πρέπει να επιλυθούν άμεσα. Τα ζητήματα που εμπίπτουν στην αρμοδιότητα της Εθνοσυνέλευσης πρέπει να συμπληρωθούν επειγόντως στο περιεχόμενο που υποβάλλεται στην 10η Σύνοδο της 15ης Εθνοσυνέλευσης. Να ελεγχθεί αυστηρά η έκδοση διοικητικών διαδικασιών από τις τοπικές αρχές, να αναθεωρηθούν και να καταργηθούν άμεσα οι περιττές διαδικασίες. Να βελτιωθεί η ποιότητα και η αποτελεσματικότητα της εφαρμογής των ηλεκτρονικών δημόσιων υπηρεσιών. Όλες οι παραπάνω εργασίες πρέπει να ολοκληρωθούν πριν από τις 15 Δεκεμβρίου 2025.

Το Πολιτικό Γραφείο και η Γραμματεία ανέθεσαν στην Επιτροπή του Κυβερνητικού Κόμματος: (1) Να ηγηθεί και να κατευθύνει τα υπουργεία και τους κλάδους να: (i) Να επανεξετάσει επειγόντως όλα τα νομικά έγγραφα του τομέα και του πεδίου για άμεση δημοσίευση, τροποποίηση και συμπλήρωση, διασφαλίζοντας τη σκοπιμότητα της αποκέντρωσης, της ανάθεσης εξουσιών, της κατανομής εξουσιών, την υπέρβαση των συγκρούσεων, των επικαλύψεων και των ασυνεπειών με το μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης 2 επιπέδων, ιδίως στους τομείς: Οικονομικά, επιστήμη, τεχνολογία, εσωτερικές υποθέσεις, δικαιοσύνη, γεωργία και περιβάλλον, κατασκευές, εκπαίδευση και κατάρτιση, ιδίως ψηφιακές υποδομές. (ii) Να συνεχίσει να κατευθύνει την αναθεώρηση, την οργάνωση και την ανάθεση του προσωπικού, να βρει λύσεις για την πρόσληψη, την κατάρτιση, την εκπαίδευση και την ανάπτυξη ικανοτήτων του προσωπικού. (2) Να κατευθύνει το Υπουργείο Οικονομικών να συμβουλεύσει άμεσα σχετικά με την κατανομή του προϋπολογισμού για την ψηφιοποίηση εγγράφων, τις επενδύσεις σε εξοπλισμό και την ανακαίνιση εγκαταστάσεων, με ιδιαίτερη προτεραιότητα στις ορεινές κοινότητες, τις απομακρυσμένες και μειονεκτούσες περιοχές. Να συμβουλεύσει και να καθοδηγήσει τη διαχείριση, τη χρήση και τον χειρισμό των εγκαταστάσεων στέγασης και γης για την κάλυψη των πρακτικών απαιτήσεων. (3) Να κατευθύνει το Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας να κατευθύνει και να καθοδηγήσει τον συγχρονισμό του κοινόχρηστου λογισμικού. Να ενσωματώσει τα εθνικά συστήματα βάσεων δεδομένων, να αναβαθμίσει την υποδομή τεχνολογίας πληροφοριών για να διασφαλίσει την αποτελεσματική εφαρμογή του ψηφιακού μετασχηματισμού σε επίπεδο κοινότητας. (4) Καθοδήγηση, σύνθεση, υποβολή στις αρμόδιες αρχές για εξέταση, απόφαση για ανταμοιβές και έπαινος και επιβράβευση συλλογικοτήτων και ατόμων με εξαιρετικά επιτεύγματα στην οργάνωση και εφαρμογή του Ψηφίσματος Αρ. 18-NQ/TW σε ολόκληρο το πολιτικό σύστημα· όλες οι παραπάνω εργασίες πρέπει να ολοκληρωθούν πριν από τις 15 Δεκεμβρίου 2025.

Αναθέστε στην Επιτροπή του Κυβερνητικού Κόμματος, στην Επιτροπή του Κόμματος του Πατριωτικού Μετώπου και στις κεντρικές οργανώσεις την καθοδήγηση και την κατεύθυνση της επείγουσας ολοκλήρωσης της ρύθμισης των μονάδων δημόσιας υπηρεσίας, των κρατικών επιχειρήσεων και των σημείων επαφής εντός των υπηρεσιών, των οργανισμών, των μαζικών οργανώσεων, των πρακτορείων τύπου στο πλαίσιο του Πατριωτικού Μετώπου και των μαζικών οργανώσεων που έχουν ανατεθεί από το Κόμμα και το Κράτος κ.λπ., η οποία θα ολοκληρωθεί το 2025.

Ενημέρωση και προσαρμογή του σχεδιασμού χρήσης γης, του σχεδιασμού κατασκευών και του εξειδικευμένου σχεδιασμού

Το Πολιτικό Γραφείο και η Γραμματεία συμφώνησαν στην πολιτική της άμεσης ενημέρωσης και προσαρμογής του σχεδιασμού χρήσης γης, του σχεδιασμού κατασκευών και του εξειδικευμένου σχεδιασμού (συμπεριλαμβανομένου του σχεδιασμού για την εθνική άμυνα και ασφάλεια) μετά τη μεταφορά και μετατροπή των λειτουργιών κατοικιών και γης για χρήση ως γραφεία, εγκαταστάσεις σταδιοδρομίας, ιατρικές, εκπαιδευτικές, πολιτιστικές, αθλητικές εγκαταστάσεις, δημόσιους σκοπούς, εθνική άμυνα, ασφάλεια και άλλους σκοπούς σύμφωνα με τον τοπικό σχεδιασμό χρήσης γης (μέσω κατανομής γης, μίσθωσης γης κ.λπ. σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου περί γης) για κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη. Η Επιτροπή του Κυβερνητικού Κόμματος, οι επαρχιακές και δημοτικές Επιτροπές του Κόμματος ανέλαβαν να ηγηθούν και να κατευθύνουν την καθοδήγηση και την εφαρμογή του παραπάνω περιεχομένου· να ολοκληρώσουν άμεσα τη διευθέτηση και την κατανομή των δημόσιων περιουσιακών στοιχείων των τοπικών περιοχών, να απομακρύνουν και να χειριστούν άμεσα τα προβλήματα που προκύπτουν και να υποβάλουν εκθέσεις στις αρμόδιες αρχές.

Το Πολιτικό Γραφείο και η Γραμματεία συμφώνησαν να δώσουν εντολή στη Μόνιμη Επιτροπή της επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος να προσαρμόσει τους κανονισμούς εργασίας της Μόνιμης Επιτροπής της Κομματικής Επιτροπής ή της Κομματικής Επιτροπής βάσης και των κομματικών πυρήνων στα όργανα και τους οργανισμούς όπου τερματίζονται οι δραστηριότητες της αντιπροσωπείας του Κόμματος και της εκτελεστικής επιτροπής του Κόμματος, ώστε να διασφαλιστεί η ηγεσία της Μόνιμης Επιτροπής της επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος και της άμεσα ανώτερης Κομματικής Επιτροπής.

Σχετικά με την επιβεβαίωση της φόρμας σχολίων του κομματικού πυρήνα και του οικιστικού κομματικού πυρήνα για τα μέλη του Κόμματος

Το Πολιτικό Γραφείο και η Γραμματεία συμφωνούν να εξουσιοδοτήσουν τους επικεφαλής της επιτροπής οικοδόμησης του Κόμματος ή της επιτροπής οργάνωσης του Κόμματος της κοινότητας, του διαμερίσματος ή της ειδικής ζώνης να επιβεβαιώνουν τα σχόλια του πυρήνα του Κόμματος ή του πυρήνα του Κόμματος στον τόπο κατοικίας του μέλους του Κόμματος που εργάζεται και να τα αποστέλλουν στην επιτροπή βάσης του Κόμματος όπου εργάζεται το μέλος του Κόμματος (συμπληρώνοντας το περιεχόμενο που αναφέρεται στην παράγραφο 5 του άρθρου 4 του Κανονισμού αριθ. 213-QD/TW, με ημερομηνία 2 Ιανουαρίου 2020 του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με την ευθύνη των μελών του Κόμματος που εργάζονται τακτικά να διατηρούν επαφή με την οργάνωση του Κόμματος και τους ανθρώπους στον τόπο κατοικίας, ο οποίος ορίζει: «Η Επιτροπή του Κόμματος της κοινότητας, του διαμερίσματος ή της πόλης επιβεβαιώνει τα σχόλια του πυρήνα του Κόμματος ή του πυρήνα του Κόμματος στον τόπο κατοικίας του μέλους του Κόμματος που εργάζεται και τα αποστέλλει στην επιτροπή βάσης του Κόμματος όπου εργάζεται το μέλος του Κόμματος») για να διευκολύνουν την εκτέλεση του έργου των μελών του Κόμματος.

Το Πολιτικό Γραφείο και η Γραμματεία ζητούν από τις επαρχιακές και δημοτικές Επιτροπές του Κόμματος να: (i) Συνεχίσουν να εξετάζουν και να συγκεντρώνουν στατιστικά στοιχεία σχετικά με τη διευθέτηση, τη διάθεση, τον χειρισμό, την ανακαίνιση και την αγορά δημόσιας περιουσίας σύμφωνα με τους κανονισμούς και τις οδηγίες της Κεντρικής Κυβέρνησης. (ii) Υποστηρίζουν προληπτικά τις μειονεκτούσες περιοχές με τοπικά κεφάλαια. (iii) Ενισχύουν τη διαχείριση, την επιθεώρηση και την εξέταση της διευθέτησης, της διάθεσης και του χειρισμού των κεντρικών γραφείων και των δημόσιων περιουσιακών στοιχείων των φορέων, οργανισμών και μονάδων που βρίσκονται υπό τη διαχείρισή τους. Οι Επαρχιακές Επιτροπές και οι αρχές του Κόμματος πρέπει να ενισχύσουν την ευθύνη τους στην ηγεσία και την κατεύθυνση και να συνεχίσουν να βελτιώνουν την οργανωτική δομή, να οργανώνουν και να αναθέτουν στελέχη σε επίπεδο κοινότητας για να ανταποκρίνονται στις απαιτήσεις και τα καθήκοντα που τους έχουν ανατεθεί. Οι Επιτροπές και οι αρχές του Κόμματος σε επίπεδο Κοινότητας πρέπει να επικοινωνούν προληπτικά με τα τοπικά τμήματα, παραρτήματα και τομείς για να λαμβάνουν καθοδήγηση σχετικά με την άρση και τον χειρισμό δυσκολιών, εμποδίων και ανεπαρκειών πριν υποβάλουν συστάσεις σε ανώτερα επίπεδα.

Ζητώντας από τις επιτροπές του Κόμματος και τις οργανώσεις σε όλα τα επίπεδα να εφαρμόσουν επειγόντως και σοβαρά τα υπόλοιπα καθήκοντα, τα καθήκοντα που δεν έχουν εκτελεστεί σωστά και τα καθήκοντα που έχουν καθυστερήσει, όπως επισημαίνεται στην Έκθεση της Κεντρικής Οργανωτικής Επιτροπής, ιδίως τα περιεχόμενα που σχετίζονται με την οργάνωση και την ανάθεση στελεχών, εγκαταστάσεων, διαχείρισης δημόσιων περιουσιακών στοιχείων, συνθηκών εργασίας και μέσων, καθώς και διευθέτησης διοικητικών διαδικασιών, που πρέπει να ολοκληρωθούν το 2025· τα αποτελέσματα της εφαρμογής των παραπάνω καθηκόντων αποτελούν τη βάση για την αναθεώρηση, την αξιολόγηση και την ταξινόμηση συλλογικοτήτων και ατόμων, ιδίως των επικεφαλής των επιτροπών του Κόμματος και των τοπικών αρχών το 2025.

Πηγή: https://baotintuc.vn/thoi-su/ket-luan-so-202kltw-ve-hoat-dong-cua-bo-may-he-thong-chinh-tri-va-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-20251031175339152.htm