Πρέπει να υπάρχουν προτιμησιακές και ανώτερες πολιτικές για τους επενδυτές στον τομέα των σιδηροδρόμων.

TPO - Οι αντιπρόσωποι της Εθνοσυνέλευσης πρότειναν την προσθήκη κανονισμού που απαγορεύει την εισαγωγή προϊόντων, αγαθών, υπηρεσιών, συμπεριλαμβανομένων εξαρτημάτων για συναρμολόγηση σε προϊόντα, αγαθά και υπηρεσίες, στον κατάλογο που έχει οριστεί ή παραγγελθεί από το κράτος.

Μην αναθέτετε την παραγωγή σε εξωτερικούς συνεργάτες και στη συνέχεια εισάγετε για συναρμολόγηση.

Το απόγευμα της 18ης Ιουνίου, η Εθνοσυνέλευση συζήτησε στην αίθουσα το σχέδιο νόμου για τους σιδηροδρόμους (τροποποιημένο). Στη συνεδρίαση, ο εκπρόσωπος Hoang Van Cuong ( Ανόι ) ενδιαφέρθηκε για την παράγραφο 9 του άρθρου 5 του σχεδίου νόμου, η οποία ορίζει την απαλλαγή από τον φόρο εισαγωγής για εμπορεύματα που εξυπηρετούν σιδηροδρομικά έργα και δεν μπορούν να παραχθούν εγχώρια.

Σύμφωνα με τον κ. Cuong, επί του παρόντος, το Βιετνάμ δεν διαθέτει σιδηροδρομική βιομηχανία, επομένως όλα τα αγαθά και ο εξοπλισμός, συμπεριλαμβανομένων των προϊόντων που περιλαμβάνονται στον κατάλογο και τα οποία το κράτος σχεδιάζει να παραγγείλει, δεν μπορούν να παραχθούν εγχώρια.

Αντιπρόσωπος Hoang Van Cuong (Ανόι). Φωτογραφία: Nhu Y

Επομένως, εάν οι κανονισμοί είναι όπως παραπάνω, είναι πολύ πιθανό οι επιχειρήσεις να αναθέσουν την παραγωγή σε εξωτερικούς συνεργάτες και στη συνέχεια να εισάγουν και να συναρμολογήσουν. «Αυτό θα καταστρέψει την εγχώρια σιδηροδρομική βιομηχανία», σχολίασε ο κ. Cuong.

Από εκεί και πέρα, οι αντιπρόσωποι πρότειναν την προσθήκη ενός κανονισμού: Δεν επιτρέπεται η εισαγωγή προϊόντων, αγαθών, υπηρεσιών, συμπεριλαμβανομένων εξαρτημάτων για συναρμολόγηση σε προϊόντα, αγαθά και υπηρεσίες, στον κατάλογο των καθηκόντων και παραγγελιών που έχουν ανατεθεί από το κράτος σε βιετναμέζικους οργανισμούς και επιχειρήσεις.

Όσον αφορά την παράγραφο 3 του άρθρου 26, ο κ. Cuong συμφώνησε με την ανάθεση στην Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή να οργανώσει την καθιέρωση, την αξιολόγηση, την έγκριση και την προσαρμογή του χωροταξικού σχεδιασμού TOD για τους εθνικούς και τοπικούς σιδηροδρόμους. Ταυτόχρονα, το Λαϊκό Συμβούλιο έχει το δικαίωμα να αποφασίσει να χρησιμοποιήσει τον τοπικό προϋπολογισμό για την πραγματοποίηση αποζημιώσεων, την εκκαθάριση χώρων σε περιοχές TOD και τη δημιουργία κονδυλίων γης για δημοπρασία σύμφωνα με το νόμο.

«Αυτός ο κανονισμός θα μας επιτρέψει να εκμεταλλευτούμε τα πλεονεκτήματα της γης γύρω από σταθμούς όταν διέρχεται σιδηροδρομική γραμμή. Η οργάνωση δημοπρασιών και προσφορών για κεφάλαια γης σε περιοχές TOD θα επιλέξει επενδυτές που χρησιμοποιούν τη γη με τον πιο αποτελεσματικό τρόπο, ενώ παράλληλα θα ρυθμίζει τα οφέλη από τη γη για τον κρατικό προϋπολογισμό», δήλωσε ο κ. Cuong.

Ωστόσο, αναρωτήθηκε επίσης πότε η παράγραφος 5 του άρθρου 25 ορίζει: Για τους εθνικούς σιδηροδρόμους, η Λαϊκή Επιτροπή της επαρχίας από την οποία διέρχεται το σιδηροδρομικό έργο έχει το δικαίωμα να διορίζει επενδυτές για την κατασκευή σιδηροδρόμων και την εκτέλεση έργων αστικής ανάπτυξης σε περιοχές TOD.

Σύμφωνα με τον ίδιο, αν οι κανονισμοί είναι έτσι, είναι πολύ πιθανό οι επιχειρήσεις να εγγραφούν για να επενδύσουν όχι λόγω του σιδηροδρόμου, αλλά επειδή θέλουν να χρησιμοποιήσουν τη γη για την κατασκευή αστικών περιοχών TOD.

Ως εκ τούτου, ο κ. Cuong πρότεινε την κατάργηση αυτού του κανονισμού και, εάν οι επενδυτές επιθυμούν να έχουν προτίμηση, θα πρέπει να προσθέσουν την παράγραφο 3 του άρθρου 26: Οι επενδυτές στον τομέα των σιδηροδρόμων θα έχουν προτεραιότητα κατά τη συμμετοχή τους σε δημοπρασίες και υποβολή προσφορών για αστικά έργα στην περιοχή TOD.

Αποφύγετε να δίνετε σε ιδιώτες, αλλά μεταβιβάστε

Στη συζήτηση, ο εκπρόσωπος Nguyen Minh Duc (HCMC) δήλωσε ότι η ολοκλήρωση του νομικού διαδρόμου για την απελευθέρωση πόρων, τον συγχρονισμό του σχεδιασμού και τη σύνδεση οικονομικών ζωνών αποτελεί επείγουσα απαίτηση. Αυτή είναι επίσης η νομική βάση για την υλοποίηση βασικών εθνικών έργων, όπως ο σιδηρόδρομος υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου, ο αστικός σιδηρόδρομος, ο σιδηρόδρομος Λάο Κάι - Ανόι - Χάι Φονγκ...

«Η επέκταση της ιδιωτικής συμμετοχής σε σιδηροδρομικά έργα έχει το πλεονέκτημα της κινητοποίησης κεφαλαίων, επειδή τα σιδηροδρομικά έργα απαιτούν πολλά κεφάλαια», τόνισε ο κ. Ντουκ, αλλά πρότεινε επίσης να υπάρχουν «πολύ αυστηροί» κανονισμοί, ειδικά σε σχέση με την ασφάλεια και την εθνική άμυνα.

Ωστόσο, είναι απαραίτητο να αποφεύγονται περιπτώσεις όπου το έργο ανατίθεται στον ιδιωτικό τομέα και στη συνέχεια μεταβιβάζεται ή πωλείται σε άλλους επενδυτές, συμπεριλαμβανομένων ξένων επενδυτών.

Συμμεριζόμενος την ίδια ανησυχία, ο εκπρόσωπος Pham Van Hoa ( Dong Thap ) δήλωσε επίσης ότι θα πρέπει να υπάρχουν προτιμησιακές και εξαιρετικές πολιτικές για τους επενδυτές που επενδύουν σε σιδηροδρόμους. Αυτό είναι πολύ απαραίτητο, επειδή τα χαρακτηριστικά των σιδηροδρόμων απαιτούν πολύ μεγάλο ποσό επενδυτικού κεφαλαίου.

Ωστόσο, ο κ. Hoa πρότεινε να εξεταστεί η ρύθμιση της κυβέρνησης που εγγυάται πιστωτικό κεφάλαιο για τους επενδυτές. Εάν ο επενδυτής είναι μια επιχείρηση που ανήκει 100% στο κράτος, μπορεί να εγγυηθεί. Αλλά για τους ιδιώτες επενδυτές, τι θα συμβεί εάν δυστυχώς «χρεοκοπήσουν»;

«Κατά τη γνώμη μου, τα κεφαλαιακά κίνητρα μπορεί να είναι χαμηλά επιτόκια, ακόμη και αν οι επενδυτές τα χρειάζονται, το κράτος μπορεί να «εισφέρει κεφάλαιο», αλλά πρέπει να υπολογίσει τους τόκους, πρέπει να υπάρχουν όροι. Το κράτος εγγυάται πιστωτικό κεφάλαιο για επενδυτές που είναι κρατικές επιχειρήσεις, κάτι που είναι επικίνδυνο, πόσο μάλλον εγγυήσεις για ιδιωτικές επιχειρήσεις», δήλωσε ο κ. Χόα.

Αποδεχόμενος και εξηγώντας, ο Υπουργός Κατασκευών Tran Hong Minh δήλωσε ότι οι σιδηροδρομικές επενδύσεις έχουν πολύ μεγάλη περίοδο ανάκτησης κεφαλαίου, όπως ο σιδηρόδρομος υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου, σύμφωνα με υπολογισμούς, η περίοδος ανάκτησης κεφαλαίου θα διαρκέσει 140 χρόνια. Ως εκ τούτου, είναι απαραίτητο να εναρμονιστούν τα συμφέροντα όλων των μερών, στα οποία η λύση TOD θα αποφέρει «διπλά οφέλη».

Συμμεριζόμενος τις ανησυχίες των αντιπροσώπων, ο Υπουργός επιβεβαίωσε ότι δεν θα υπάρξει περίπτωση συμμετοχής επενδυτών και στη συνέχεια πώλησης σε ξένους επενδυτές. «Η κυβέρνηση θα συντονιστεί στενά με την υπηρεσία εκτίμησης και τις αρμόδιες υπηρεσίες για την ολοκλήρωση του νομοσχεδίου που θα υποβληθεί στην Εθνοσυνέλευση για εξέταση και έγκριση σε αυτήν τη σύνοδο», δήλωσε ο Υπουργός Κατασκευών.

Λουάν Ντουνγκ

Πηγή: https://tienphong.vn/can-co-chinh-sach-uu-dai-vuot-troi-cho-nha-dau-tu-duong-sat-post1752463.tpo