Στις παρατηρήσεις του σχετικά με το σχέδιο αναθεωρημένου νόμου για τις ηλεκτρονικές συναλλαγές (που αναμένεται να εξεταστεί και να εγκριθεί από την Εθνοσυνέλευση κατά την 5η σύνοδό της, 15ης θητείας), το Εμπορικό και Βιομηχανικό Επιμελητήριο του Βιετνάμ (VCCI) πρότεινε ότι η συντακτική υπηρεσία θα πρέπει να εξετάσει το ενδεχόμενο προσθήκης αρκετών κριτηρίων για τη διευκόλυνση των ηλεκτρονικών συναλλαγών και τη δημιουργία ενός στέρεου νομικού πλαισίου για την οικοδόμηση μιας πιο ανεπτυγμένης ψηφιακής οικονομίας στο Βιετνάμ.
Η ύπαρξη ενός νομικού πλαισίου για τις ηλεκτρονικές συναλλαγές θα δημιουργήσει μια σημαντική βάση για την προώθηση της εθνικής διαδικασίας ψηφιακού μετασχηματισμού.
Αυτό θα βοηθήσει στην υπέρβαση των περιορισμών και των ελλείψεων της ισχύουσας νομοθεσίας, διασφαλίζοντας την ασφάλεια των επιχειρήσεων και των πολιτών στις ηλεκτρονικές συναλλαγές, καθώς και υποστηρίζοντας την ανάπτυξη των ηλεκτρονικών συναλλαγών και δημιουργώντας μια σημαντική βάση για την προώθηση της εθνικής διαδικασίας ψηφιακού μετασχηματισμού.
Διασφάλιση της διαφάνειας στις ηλεκτρονικές συναλλαγές.
Ο αναθεωρημένος Νόμος περί Ηλεκτρονικών Συναλλαγών θεωρείται ένα πολύ σημαντικό νομοσχέδιο, ειδικά στην τρέχουσα περίοδο δεδομένης της αναπόφευκτης τάσης διεξαγωγής συναλλαγών ηλεκτρονικά, η οποία θα κυριαρχήσει στο εγγύς μέλλον.
Σύμφωνα με την VCCI, το Άρθρο 25.1 του Σχεδίου ορίζει ότι μια ασφαλής ηλεκτρονική υπογραφή μπορεί να αντικαταστήσει μια προσωπική υπογραφή. Ωστόσο, το Σχέδιο δεν καθορίζει κανένα κριτήριο για τον προσδιορισμό του κατά πόσον μια ηλεκτρονική υπογραφή θεωρείται ασφαλής. Ως εκ τούτου, προτείνεται στην αρμόδια συντακτική αρχή να προσθέσει μια διάταξη σχετικά με αυτό το θέμα. Με άλλα λόγια, η διάταξη του Άρθρου 22 του Νόμου του 2005 για τις Ηλεκτρονικές Συναλλαγές θα πρέπει να επανεξεταστεί.
Αναλύοντας λεπτομερώς αυτό το ζήτημα, η VCCI υποστηρίζει ότι το Άρθρο 28.1.δ του Σχεδίου ορίζει ότι μία από τις προϋποθέσεις για την αναγνώριση ξένων ηλεκτρονικών υπογραφών είναι ότι οι χρήστες πρέπει να είναι ξένοι οργανισμοί ή άτομα ή βιετναμέζικοι οργανισμοί ή άτομα που πρέπει να διεξάγουν ηλεκτρονικές συναλλαγές με ξένους εταίρους, αλλά των οποίων τα πιστοποιητικά ηλεκτρονικής υπογραφής από εγχώριους παρόχους υπηρεσιών δεν αναγνωρίζονται στη χώρα αυτή.
Ωστόσο, σύμφωνα με την VCCI, αυτός ο κανονισμός δεν είναι απολύτως λογικός, επειδή είναι δύσκολο για τους βιετναμέζους οργανισμούς και τα άτομα να γνωρίζουν εάν οι εγχώριοι πάροχοι υπηρεσιών έχουν αναγνωριστεί στη χώρα-εταίρο. Αυτός ο κανονισμός θα δημιουργήσει δυσκολίες για τις βιετναμέζικες επιχειρήσεις κατά τις συναλλαγές τους με ξένους εταίρους.
Επιπλέον, το Άρθρο 28 του Σχεδίου ορίζει επίσης τη χρήση και την αναγνώριση ξένων ηλεκτρονικών υπογραφών, σύμφωνα με το οποίο το Κράτος θα αναγνωρίζει τη νομική ισχύ των ξένων ηλεκτρονικών υπογραφών και πιστοποιητικών ηλεκτρονικών υπογραφών όταν πληρούνται ορισμένες προϋποθέσεις.
Τέτοιοι κανονισμοί θα μπορούσαν να οδηγήσουν στην κατανόηση ότι όλες οι ηλεκτρονικές συναλλαγές που χρησιμοποιούν ξένες ηλεκτρονικές υπογραφές θα πρέπει να υποβάλλονται σε «δοκιμασία» νομικής εγκυρότητας. Ωστόσο, σύμφωνα με την ανάλυση της VCCI, θα πρέπει να εξεταστεί το ενδεχόμενο να επιτρέπεται στα μέρη να συμφωνούν ελεύθερα σχετικά με τη χρήση ορισμένων τύπων ηλεκτρονικών υπογραφών ή ηλεκτρονικών πιστοποιητικών, σεβόμενα την ελευθερία επιλογής των μερών.
Οι εμπορικές συναλλαγές χαρακτηρίζονται από τον μέγιστο σεβασμό της ελευθερίας επιλογής των επιχειρήσεων. Ο νόμος παρεμβαίνει μόνο όταν παραβιάζει τους νομικούς κανονισμούς, τα έθιμα και την κοινωνική δεοντολογία. Το Άρθρο 4.2 του Σχεδίου αναφέρεται επίσης σε αυτήν την αρχή, επιτρέποντας συγκεκριμένα στα μέρη την ελευθερία να επιλέγουν ηλεκτρονικά μέσα για τη διεξαγωγή συναλλαγών.
Η επίλυση διαφορών θα βασίζεται στην αξιοπιστία των ηλεκτρονικών μέσων με τα οποία ο φορέας επίλυσης διαφορών λαμβάνει μια απόφαση, χωρίς να απαιτείται αναγνώριση από κρατική υπηρεσία. Η αναγνώριση από κρατική υπηρεσία θα πρέπει να θεωρείται μόνο ως νομική εγγύηση (σχεδόν ποτέ δεν υπόκειται σε αναθεώρηση) και δεν θα πρέπει να θεωρείται προϋπόθεση για τη νομική ισχύ.
Ως εκ τούτου, η VCCI προτείνει στην αρμόδια συντακτική αρχή να προσθέσει έναν κανονισμό που θα επιτρέπει στα μέρη που ασκούν εμπορικές δραστηριότητες να συμφωνούν ελεύθερα σχετικά με τη χρήση ξένων ηλεκτρονικών υπογραφών ή ξένων πιστοποιητικών ηλεκτρονικών υπογραφών, ώστε να αποφεύγεται η αύξηση του κόστους για τα μέρη και η δημιουργία εμποδίων στις διασυνοριακές συναλλαγές.
Προώθηση του εθνικού ψηφιακού μετασχηματισμού
Επιπλέον, η VCCI σχολίασε τους κανονισμούς σχετικά με τις προϋποθέσεις για τη μετατροπή μεταξύ έντυπων εγγράφων και μηνυμάτων δεδομένων ώστε να έχουν νομική ισχύ στο Άρθρο 14 του Σχεδίου. Η VCCI πιστεύει ότι ο καθορισμός προτύπων για τη μετατροπή μεταξύ των δύο μορφών, «έντυπης» και «ηλεκτρονικής», χρησιμεύει ως βάση για να εξετάσουν και να εμπιστευτούν τα μέρη την αξία της μετατροπής. Ωστόσο, πρέπει να σημειωθεί ότι η επιλογή της τεχνολογίας και της μεθόδου υλοποίησης θα πρέπει να καταβάλλεται προσπάθεια να είναι όσο το δυνατόν πιο ανοιχτή.
Οι καταναλωτές προτιμούν όλο και περισσότερο να επιλέγουν και να αγοράζουν προϊόντα σε πλατφόρμες ηλεκτρονικού εμπορίου.
Σύμφωνα με την VCCI, αφενός, το Σχέδιο θα πρέπει να ορίζει ορισμένες «τυποποιημένες» μεθόδους που είναι εξαιρετικά ασφαλείς και θα έχουν νομική ισχύ χωρίς να χρειάζονται περαιτέρω αναθεώρηση. Αυτές θεωρούνται τυπικές προϋποθέσεις με τις οποίες τα μέρη μπορούν να επιλέξουν να συμμορφωθούν για να περιορίσουν τους πιθανούς νομικούς κινδύνους, ειδικά σε περιπτώσεις όπου τα μέρη δεν εμπιστεύονται ακόμη το ένα το άλλο, όπως στην πρώτη συναλλαγή. Φυσικά, τα μέρη θα πρέπει να αποδεχτούν την πληρωμή πρόσθετου κόστους για αυτήν τη συναλλαγή,...
Στην πραγματικότητα, για τα έντυπα έγγραφα, ο νόμος επιτρέπει στα μέρη να χρησιμοποιούν διάφορες μεθόδους για να διασφαλίσουν ότι τα αντίγραφα είναι πανομοιότυπα με το πρωτότυπο. Το άρθρο 3 του διατάγματος 23/2015/ND-CP ορίζει ότι ένα αντίγραφο έχει νομική ισχύ όταν εκδίδεται από το πρωτότυπο μητρώο ή όταν πιστοποιείται από το πρωτότυπο έγγραφο. Αυτό σημαίνει ότι τα αντίγραφα που δημιουργούνται με αυτόν τον τρόπο θεωρούνται σιωπηρά νομικά έγκυρα (χωρίς περαιτέρω επαλήθευση).
Ως εκ τούτου, η VCCI προτείνει στην αρμόδια συντακτική αρχή να προσθέσει έναν κανονισμό σχετικά με την παραλαβή μηνυμάτων δεδομένων που έχουν μετατραπεί από έντυπα έγγραφα κρατικών φορέων, προς την κατεύθυνση της αποδοχής μηνυμάτων δεδομένων που πληρούν τις απαιτήσεις του Άρθρου 14.1 του Σχεδίου ή μηνυμάτων δεδομένων που έχουν μετατραπεί από έντυπα έγγραφα (για παράδειγμα, σαρωμένα αντίγραφα, φωτοτυπίες) και της υποβολής του πρωτοτύπου για επαλήθευση.
Εκτός από τα ζητήματα που αναφέρθηκαν παραπάνω, στα σχόλιά της, η VCCI ζήτησε επίσης από την συντακτική υπηρεσία να εξετάσει διάφορους κανονισμούς που σχετίζονται με τα ακόλουθα θέματα: προϋποθέσεις για τη διεξαγωγή αξιόπιστων υπηρεσιών· ανοιχτά δεδομένα· ψηφιακές πλατφόρμες· ενδιάμεσες ψηφιακές πλατφόρμες· ευθύνες των επεξεργαστών δεδομένων κ.λπ.
[διαφήμιση_2]
Σύνδεσμος πηγής
Σχόλιο (0)