Το νομικό πλαίσιο για τη σχολική διοίκηση πρέπει να οριστικοποιηθεί σύντομα.

GD&TĐ - Η μετάβαση από τη διοίκηση στη διακυβέρνηση στα σχολεία θεωρείται κρίσιμη στρατηγική στο πλαίσιο της εκπαιδευτικής μεταρρύθμισης.

Τα τελευταία χρόνια, η σχολική διοίκηση έχει υποστεί πολλές θετικές αλλαγές, βελτιώνοντας σταδιακά την παρουσία της με τρόπο που προωθεί την προληπτική και ευέλικτη φύση των σχολείων και την αυτονομία και τη δημιουργικότητα των τμημάτων θεμάτων και των εκπαιδευτικών στην εφαρμογή του προγράμματος σπουδών. Ωστόσο, η καινοτομία στη σχολική διοίκηση παραμένει ένα αδύναμο σημείο του συστήματος.

Παρά τα πολυάριθμα έγγραφα και πολιτικές που έχουν εκδοθεί για την προώθηση της αυτονομίας και της καινοτομίας, τα αποτελέσματα δεν ήταν τόσο αποτελεσματικά όσο επιθυμούσαν. Σε πολλά εκπαιδευτικά ιδρύματα, η εφαρμογή της αυτονομίας και της καινοτομίας στη σχολική διακυβέρνηση παραμένει σε μεγάλο βαθμό επιφανειακή. Το κλειδί έγκειται στον ρόλο του διευθυντή - του διαχειριστή - αλλά πολλοί ηγέτες δεν έχουν την ικανότητα να είναι «καπετάνιοι», αποτυγχάνοντας να ανταποκριθούν στις απαιτήσεις της καινοτομίας και χωρίς την πρωτοβουλία να μεταβούν από τη διαχείριση στη διακυβέρνηση.

Επί του παρόντος, πολλά σχολεία δεν διαθέτουν εμπειρία και βιώσιμα μοντέλα διακυβέρνησης στην εφαρμογή τους. Η διαχείριση και η διακυβέρνηση είναι δύο διαφορετικές έννοιες, ωστόσο η σαφής διάκριση μεταξύ τους δεν είναι εύκολη. Λόγω της αδυναμίας διαφοροποίησης μεταξύ των λειτουργιών της κρατικής διοίκησης και της σχολικής διακυβέρνησης, ορισμένοι φορείς εκπαιδευτικής διαχείρισης εξακολουθούν να αναλαμβάνουν υπερβολικά μεγάλη ευθύνη για την οργάνωση επαγγελματικών δραστηριοτήτων στο ίδρυμα, με αποτέλεσμα πολλοί διευθυντές να εξαρτώνται υπερβολικά από τους ανωτέρους τους, με έλλειψη πρωτοβουλίας και δημιουργικότητας.

Τα σχολικά συμβούλια λειτουργούν κυρίως ως συμβουλευτικά όργανα, προσφέροντας γνώμες αντί να λαμβάνουν αποτελεσματικές αποφάσεις. Κατά συνέπεια, ορισμένοι διευθυντές σχεδόν εκτελούν τόσο διοικητικές όσο και διαχειριστικές λειτουργίες ή επικεντρώνονται κυρίως στη διαχείριση, δημιουργώντας δυσκολίες στη μετάβαση σε ένα νέο σύστημα εκπαιδευτικής διαχείρισης, ιδίως στην εφαρμογή της αυτονομίας και της κοινωνικής ευθύνης. Επιπλέον, το γραφειοκρατικό σύστημα «αίτησης και επιχορήγησης» στη χρηματοοικονομική διαχείριση και το γραφειοκρατικό σύστημα έκδοσης και αναμονής εντολών εμποδίζουν επίσης την καινοτομία στη σχολική διοίκηση. Οι πόροι που επενδύονται σε υποδομές και εξοπλισμό για την υποστήριξη της καινοτομίας στη σχολική διοίκηση παραμένουν περιορισμένοι.

Η μετάβαση από έναν μηχανισμό με επίκεντρο τον διευθυντή σε έναν που επικεντρώνεται στο σχολείο, τους εκπαιδευτικούς και τους μαθητές είναι η σωστή κατεύθυνση και ευθυγραμμίζεται με τις τάσεις της εποχής. Η επιτυχής εφαρμογή αυτού απαιτεί πολλούς παράγοντες, μεταξύ των οποίων η ικανότητα του ηγέτη του σχολείου παίζει καθοριστικό ρόλο.

Σύμφωνα με την εγκύκλιο αριθ. 14/2018/TT-BGDĐT του Υπουργείου Παιδείας και Κατάρτισης σχετικά με τα πρότυπα για τους διευθυντές σχολείων, η σχολική διοίκηση είναι ένα πολύ σημαντικό πρότυπο με πολλές πτυχές. Το νέο πλαίσιο απαιτεί οι «καπετάνιοι» να διαθέτουν νέες ικανότητες για να ανταποκριθούν στις απαιτήσεις της διδασκαλίας και της μάθησης, καθώς η εκπαίδευση μετατοπίζεται από τον εξοπλισμό των μαθητών με γνώσεις στην ανάπτυξη των ολοκληρωμένων ιδιοτήτων και ικανοτήτων τους.

Ο Αναπληρωτής Καθηγητής Δρ. Ντανγκ Κουόκ Μπάο - πρώην Διευθυντής της Ακαδημίας Εκπαιδευτικής Διοίκησης, κάποτε τόνισε: Στο πλαίσιο της εκπαιδευτικής μεταρρύθμισης, ο διευθυντής πρέπει να εκπληρώνει τρεις ρόλους: ηγέτη, διευθυντή και διαχειριστή. Ο διευθυντής πρέπει ταυτόχρονα να εναρμονίζει δύο καθήκοντα: να συμμορφώνεται αυστηρά και δημιουργικά με τις οδηγίες των προϊσταμένων και να διευθύνει με ευελιξία, δείχνοντας παράλληλα ενδιαφέρον και δημιουργώντας ευνοϊκές συνθήκες για τους υφισταμένους ώστε να ολοκληρώσουν τα καθήκοντά τους.

Η εφαρμογή του Προγράμματος Γενικής Εκπαίδευσης του 2018 απαιτεί να μην υπάρχει καθυστέρηση στη διοίκηση και τη διοίκηση των σχολείων. Στην πραγματικότητα, πρέπει να γίνει ένα βήμα μπροστά και οι διευθυντές είναι υποχρεωμένοι να βελτιώσουν τις δεξιότητές τους για να ανταποκριθούν στις απαιτήσεις.

Πέρα από τις προσπάθειες κάθε ηγέτη ξεχωριστά, είναι απαραίτητο να ολοκληρωθεί άμεσα το νομικό πλαίσιο για τη σχολική διακυβέρνηση, την πρόσληψη και τον διορισμό διευθυντών, καθώς και να εφαρμόζονται τακτικά προγράμματα κατάρτισης και ανάπτυξης για την ενίσχυση των διοικητικών και διοικητικών δεξιοτήτων. Αυτά είναι θεμελιώδη στοιχεία για να διασφαλιστεί ότι η ομάδα των «καπετανίων» έχει την ικανότητα να διευθύνει αποτελεσματικά τα σύγχρονα σχολεία.

Πηγή: https://giaoducthoidai.vn/can-som-hoan-thien-hanh-lang-phap-ly-ve-quan-tri-truong-hoc-post742478.html