Ανάγκη αλλαγής νοοτροπίας στη διαχείριση και λειτουργία των πάρκων του Ανόι

Για να αναπτυχθεί το Ανόι ώστε να είναι αντάξιο του να είναι η 17η μεγαλύτερη πρωτεύουσα στον κόσμο, μια Πόλη για την Ειρήνη, μια Δημιουργική Πόλη, η δημοτική αρχή πρέπει να είναι αποφασισμένη να δημιουργήσει και να αναπτύξει ένα σύστημα πάρκων αντάξιο μιας τέτοιας πρωτεύουσας. Η ύπαρξη ενός σύγχρονου συστήματος πάρκων όχι μόνο ενισχύει τις ανάγκες απόλαυσης των ανθρώπων, αλλά στοχεύει επίσης στην οικοδόμηση μιας πολιτισμένης και βιώσιμα ανεπτυγμένης πρωτεύουσας. Αυτή είναι μια ανταλλαγή απόψεων μεταξύ του αρχιτέκτονα Pham Thanh Tung, επικεφαλής του γραφείου του Συνδέσμου Αρχιτεκτόνων του Βιετνάμ, και της εφημερίδας Economic & Urban.

Τα πάρκα αποτελούν απαραίτητο συστατικό στη δομή ανάπτυξης κάθε αστικής περιοχής. Μπορείτε να συνοψίσετε συνοπτικά τη διαμόρφωση και τη σημασία του συστήματος πάρκων στη διαδικασία αστικής ανάπτυξης στο Ανόι;

- Στα τέλη του 19ου αιώνα, όταν οι Γάλλοι άρχισαν να αστικοποιούν το Ανόι για πρώτη φορά και σχεδίασαν το Ανόι σύμφωνα με το μοντέλο μιας «κηποπόλεως», έδωσαν μεγάλη προσοχή στην κατασκευή πάρκων, ανθόκηπων και στη φύτευση δέντρων στα πεζοδρόμια. Το πρώτο πάρκο του Ανόι, που χτίστηκε το 1890, ήταν ο Βοτανικός Κήπος. Ήταν ένας ανοιχτός χώρος για επιστημονική έρευνα και ταυτόχρονα χρησίμευε για ξεκούραση και χαλάρωση (κυρίως εξυπηρετώντας την κυβερνώσα κυβέρνηση). Μαζί με τον Βοτανικό Κήπο, ο χώρος της λίμνης Hoan Kiem κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου σχεδιάστηκε επίσης ως ανοιχτό πάρκο, με νερό, μονοπάτια πεζοπορίας και φυτεμένο με πολλά είδη δέντρων τριγύρω. Επιπλέον, διάσπαρτοι στα οικοδομικά τετράγωνα υπήρχαν ανθόκηποι όπως ο ανθόκηπος Hang Dau, ο ανθόκηπος Con Coc, ο ανθόκηπος μπροστά από την Ινδοκίνα, τώρα ανθόκηπος Ly Thai To, ανθόκηπος Pasteur, ανθόκηπος Cua Nam...

Αυτό δείχνει ότι οι ανθόκηποι και τα πάρκα παίζουν πολύ σημαντικό ρόλο στην αστική δομή του Ανόι. Κατά την περίοδο μετά την Απελευθέρωση της Πρωτεύουσας (1954), αν και η οικονομία ήταν ακόμη δύσκολη λόγω των συνεπειών του πολέμου, το Ανόι εξακολουθούσε να δίνει προσοχή στην κατασκευή μεγάλων πάρκων, που φέρουν το στίγμα της εποχής, όπως το πάρκο Thong Nhat, το πάρκο Thu Le... Από τη δεκαετία του '90 του 20ού αιώνα, τα πάρκα έχουν λάβει ελάχιστη προσοχή για ανάπτυξη.

Με τόση σημασία, ποια είναι η ποιότητα και η ποσότητα των πάρκων στο Ανόι σήμερα, κύριε;

- Το Ανόι σήμερα έχει εξελιχθεί σε μια «ισχυρή» πρωτεύουσα με έκταση άνω των 3.300 km2 και πληθυσμό άνω των 8 εκατομμυρίων κατοίκων. Με τόσο μεγάλη κλίμακα, αποτελεί καλή προϋπόθεση για την πόλη να έχει την ευκαιρία να οικοδομήσει και να αναπτυχθεί σε όλες τις πτυχές, συμπεριλαμβανομένης της κατασκευής και ανάπτυξης ενός συστήματος πάρκων και ανθόκηπων. Ωστόσο, προς το παρόν, τόσο η ποσότητα όσο και η ποιότητα των πάρκων του Ανόι δεν πληρούν τις απαιτήσεις. Μιλώντας για ποσότητα, πρέπει να αναγνωρίσουμε ότι τα πάρκα χτίστηκαν κυρίως κατά την περίοδο από την απελευθέρωση της πρωτεύουσας έως πριν από την ανακαίνιση (1986).

Από την ανακαίνιση μέχρι την επέκταση της περιοχής (2008), δεν έχουν κατασκευαστεί πολλά μεγάλης κλίμακας πάρκα από το κράτος. Τα τελευταία χρόνια, ορισμένα πάρκα έχουν κατασκευαστεί από μεγάλους επενδυτές ακινήτων σε νέα αστικά έργα, αλλά ο κύριος σκοπός είναι η αύξηση της αξίας των ακινήτων και η εξυπηρέτηση των αναγκών των κατοίκων σε αυτές τις αστικές περιοχές, όχι αποκλειστικά για την εξυπηρέτηση της κοινωνίας. Ενώ η ποσότητα δεν είναι μεγάλη, η ποιότητα είναι επίσης θέμα συζήτησης. Μεγάλα πάρκα όπως το Thong Nhat, το Thu Le, το Bach Thao... είναι όλα υποβαθμισμένα, αλλά έχουν λάβει ελάχιστες επενδύσεις και φροντίδα. Ακόμη και η γη των πάρκων έχει χρησιμοποιηθεί κατά λάθος, επιτρέποντας στους ανθρώπους να καταπατούν και να χτίζουν παράνομα σπίτια για πολλά χρόνια χωρίς να τυγχάνουν χειρισμού, όπως το Tuoi Tre Park...

Κατά τη γνώμη σας, λοιπόν, ποια θα πρέπει να είναι η μέθοδος διαχείρισης και λειτουργίας, ώστε τα πάρκα της πόλης να μεγιστοποιήσουν την αποτελεσματικότητά τους;

- Όπως είπα, τα πάρκα αποτελούν σημαντικό μέρος της πόλης και πρέπει να διαχειρίζονται και να προστατεύονται από την κυβέρνηση. Όσον αφορά τη λειτουργία των πάρκων για τη μεγιστοποίηση της αποτελεσματικότητάς τους, θα πρέπει να ανατίθενται σε κοινωνικούς οργανισμούς ή επαγγελματίες επενδυτές. Μπορούμε να διδαχθούμε από το μοντέλο διαχείρισης του Σέντραλ Παρκ στη Νέα Υόρκη των ΗΠΑ. Ένας ιδιωτικός, μη κερδοσκοπικός οργανισμός που αποτελείται από λάτρεις των πάρκων λειτουργεί το πάρκο βάσει σύμβασης που έχει υπογραφεί με την κυβέρνηση της Νέας Υόρκης. Τους επιτρέπεται να εισπράττουν τέλη για τις υπηρεσίες στο πάρκο, να χρησιμοποιούν μέρος αυτών των χρημάτων για τακτική συντήρηση και να πληρώνουν φόρους στην κυβέρνηση.

Στο Ανόι, επί του παρόντος, η διαχείριση και η λειτουργία των πάρκων είναι όλες κρατικές μονάδες. Ο μηχανισμός διαχείρισης εξακολουθεί να είναι καθυστερημένος και να καινοτομεί αργά, γεγονός που οδηγεί σε πολλές συγχύσεις. Ειδικά μετά την εφαρμογή της οδηγίας της πόλης για την αφαίρεση των φράχτων, την μη είσπραξη τελών εισόδου στα πάρκα και τη δημιουργία ανοιχτών πάρκων για εύκολη πρόσβαση από τους ανθρώπους, έχουν προκύψει πολλά προβλήματα. Ως εκ τούτου, είναι απαραίτητο να αλλάξει η νοοτροπία στη διαχείριση και τη λειτουργία των πάρκων στο Ανόι.

Ωστόσο, ακόμη και αν αφαιρεθεί ο φράχτης και ο περιμετρικός τοίχος, το πάρκο δεν είναι ένας «άγριος κήπος» και χρειάζεται ακόμα διαχείριση. Όπως η κατασκευή χαμηλών, μαλακών φράχτων με δέντρα, η φύτευση λουλουδιών τριγύρω..., η εγκατάσταση ενός λογικού συστήματος φωτισμού, καμερών παρακολούθησης,... Συγκεκριμένα, για την καλή λειτουργία του πάρκου, εκτός από τον ρόλο της κυβέρνησης, είναι απαραίτητη η συμμετοχή της κοινότητας και των κοινωνικοπολιτικών οργανώσεων, στις οποίες η ευαισθητοποίηση των πολιτών είναι πολύ σημαντική. Ως εκ τούτου, είναι απαραίτητο να ενισχυθεί το επικοινωνιακό έργο για την ευαισθητοποίηση της κοινότητας.

Από το 2014, το Ανόι έχει εγκρίνει τον σχεδιασμό του συστήματος δέντρων, πάρκων, ανθόκηπων και λιμνών στην περιοχή έως το 2030, με όραμα το 2050. Ο στόχος είναι έως το 2030, η κεντρική περιοχή της πόλης να έχει 60 πάρκα, εκ των οποίων τα 18 θα είναι νεόκτιστα, 42 υπάρχοντα πάρκα και ανθόκηποι θα ανακαινιστούν και θα αναβαθμιστούν, και 7 ειδικά πάρκα. Ωστόσο, μετά από 10 χρόνια εφαρμογής, ο αριθμός των ανακαινισμένων και νεόκτιστων πάρκων είναι ασήμαντος. Μπορείτε να αναλύσετε ορισμένους από τους λόγους αυτής της καθυστέρησης;

- Το μεγαλύτερο όφελος των πάρκων είναι ότι βοηθούν τις αστικές περιοχές να αναπτυχθούν με βιώσιμο τρόπο, με μια σύγχρονη, πολιτισμένη ταυτότητα, βοηθώντας τους κατοίκους των πόλεων να έχουν ένα καλύτερο περιβάλλον διαβίωσης. Ωστόσο, η επένδυση σε αυτό το είδος επένδυσης συχνά δεν είναι επικερδής, επομένως είναι συχνά δύσκολο να προσελκυστούν επιχειρήσεις. Επομένως, για την ανάπτυξη πάρκων, είναι απαραίτητο να υπάρχουν πόροι και να εφαρμόζονται κατάλληλα οι κρατικοί μηχανισμοί.

Επιπλέον, πρόσφατα, πολλά οικόπεδα σε περιοχές έχουν εκχωρηθεί σε επιχειρήσεις για κατασκευή, όπως το έργο Kim Quy Park στο Dong Anh, το Hello Kitty Park στην περιοχή Tay Ho... αλλά όλα αυτά αργούν να υλοποιηθούν. Η πόλη πρέπει να επανεξετάσει και να επιθεωρήσει τυχόν έργα που έχουν καθυστερήσει και δεν μπορούν να υλοποιηθούν σύμφωνα με το σχέδιο, στη συνέχεια να τα ανακαλέσει ή να τα εκχωρήσει σε άλλους επενδυτές με επαρκή ικανότητα να τα υλοποιήσουν. Για έργα μεγάλης κλίμακας, για την προσέλκυση επενδύσεων, η κυβέρνηση θα πρέπει να αναλάβει την εκκαθάριση του χώρου και να διαθέτει μηχανισμό για την κατανομή γης και τη μίσθωση γης.

Το Ανόι εφαρμόζει ενεργά το Σχέδιο για την ανακαίνιση, αναβάθμιση και κατασκευή νέων πάρκων και ανθόκηπων στην πόλη κατά την περίοδο 2021 - 2025. Κατά τη γνώμη σας, λοιπόν, ποιους μηχανισμούς και πολιτικές χρειάζεται το Ανόι για να προωθήσει την ολοκλήρωση και την ανάπτυξη των χώρων πρασίνου της πόλης, ιδίως λύσεις για επενδύσεις στην κατασκευή πάρκων ψυχαγωγίας ισότιμων με την περιοχή και τον κόσμο;

- Η επιφάνεια των χώρων πρασίνου γενικά, και η επιφάνεια των πάρκων και των ανθόκηπων ειδικότερα, κατά κεφαλήν στο Ανόι είναι επί του παρόντος πολύ ανεπαρκής σε σύγκριση με το πρότυπο. Επί του παρόντος, ο στόχος για τους χώρους πρασίνου στο Ανόι είναι μόνο 2,06 m2/άτομο, πολύ χαμηλός σε σύγκριση με το εθνικό πρότυπο των 7 m2/άτομο. Επομένως, για να γίνει πραγματικότητα η πολιτική της κυβέρνησης του Ανόι για αύξηση του στόχου των χώρων πρασίνου στα 10 m2/άτομο έως το 2030, κατά τη γνώμη μου, πρέπει να υπάρχει μεγάλη πολιτική βούληση. Πρέπει να αναγνωριστεί σαφώς ότι τα πάρκα και οι ανθόκηποι είναι επίσης πολιτιστικοί θεσμοί, αυτό που κάνουμε σήμερα δεν είναι μόνο για το παρόν αλλά και για το μέλλον των μελλοντικών γενεών πολιτών της πρωτεύουσας, επομένως πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή και ένας μηχανισμός για την κατανομή κατάλληλων πόρων από το Κράτος.

Όσον αφορά συγκεκριμένες λύσεις, στην περιοχή του κέντρου της πόλης, όταν δεν υπάρχει πλέον νέα γη για την κατασκευή πάρκων, είναι απαραίτητο να πρασινίσουν γρήγορα οι δημόσιοι χώροι, να μεταφερθούν οι ρυπογόνες βιομηχανικές εγκαταστάσεις, οι εκπαιδευτικές εγκαταστάσεις και τα νοσοκομεία εκτός του κέντρου της πόλης, ώστε να διατηρηθεί γη για χώρους πρασίνου, πάρκα και ανθόκηπους. Το Ανόι πρέπει ακόμη και να εξετάσει το ενδεχόμενο κατασκευής ενός δασικού πάρκου σε ακτίνα περίπου 10 χιλιομέτρων από την περιοχή υγειονομικής ταφής Phuc Xa στις όχθες του Κόκκινου Ποταμού, προωθώντας με επιτυχία τη μετατροπή των αποβλήτων και των χώρων υγειονομικής ταφής απορριμμάτων σε πράσινα πάρκα, όπως πρόσφατα στο Phuc Tan. Πρόκειται για μια εξαιρετικά πολύτιμη περιοχή που μπορεί να αξιοποιήσει η πόλη για να κατασκευάσει και να αναπτύξει ένα οικολογικό πάρκο που θα είναι πολύτιμο από πολλές απόψεις για εκατοντάδες χρόνια.

Σας ευχαριστώ πολύ!

13:49 23 Μαρτίου 2024

Πηγή: https://kinhtedothi.vn/can-thay-doi-tu-duy-quan-ly-va-van-hanh-cong-vien-ha-noi.html