Η μείωση των επιχειρηματικών όρων και των διοικητικών διαδικασιών πρέπει να είναι πιο ουσιαστική

VTV.vn - Η μεταρρύθμιση των διοικητικών διαδικασιών και η μείωση των επιχειρηματικών συνθηκών δεν είναι μόνο μια αντικειμενική απαίτηση της οικονομίας, αλλά και μια σημαντική πολιτική του Κόμματος και του Κράτους.

Προσπάθειες για τη μείωση του καταλόγου των υπό όρους επιχειρηματικών τομέων

Οι δευτερεύουσες άδειες που παλαιότερα χρειάζονταν μήνες για να ολοκληρωθούν στις επιχειρήσεις τώρα καταργούνται. Η μεταρρύθμιση των διοικητικών διαδικασιών και η μείωση των επιχειρηματικών συνθηκών δεν είναι μόνο μια αντικειμενική απαίτηση της οικονομίας , αλλά και μια σημαντική πολιτική που κατευθύνεται έντονα από το Κόμμα, το Κράτος και ιδιαίτερα την Κυβέρνηση και τον Πρωθυπουργό.

Παρά τις πολλές βελτιώσεις, εξακολουθούν να υπάρχουν πολλά εμπόδια στην είσοδο στην αγορά, ιδίως για τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις όταν συμμετέχουν σε ορισμένους υπό όρους επιχειρηματικούς τομείς. Ανταποκρινόμενο σε αυτή την πραγματικότητα, στο σχέδιο νόμου για τις επενδύσεις και τις επιχειρήσεις (που αντικαθιστά τον νόμο για τις επενδύσεις) που βρίσκεται υπό διαβούλευση, το Υπουργείο Οικονομικών πρότεινε την κατάργηση 16 επιχειρηματικών τομέων που δεν χρειάζεται πραγματικά να ελέγχονται από επιχειρηματικούς όρους.

Με περισσότερα από 10 χρόνια εκπαίδευσης σε ξένες γλώσσες, φέτος η εγκατάσταση μεταμορφώνεται, προσθέτοντας υπηρεσίες συμβουλευτικής για σπουδές στο εξωτερικό για φοιτητές κινεζικής γλώσσας. Ο εκπρόσωπος της επιχείρησης δήλωσε ότι για την παροχή συμβουλευτικών υπηρεσιών για σπουδές στο εξωτερικό, η επιχείρηση χρειάζεται Πιστοποιητικό Επιχειρηματικών Υπηρεσιών που εκδίδεται από το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης και πρέπει να πληροί πολλές απαιτήσεις σχετικά με το ανθρώπινο δυναμικό και τις εγκαταστάσεις.

Η κα. Pham Kim Thien Van - Διευθύντρια της My Chinese Education Joint Stock Company, δήλωσε: «Πολλοί από τους κανονισμούς είναι επίσημοι, δεν αντικατοπτρίζουν άμεσα την ποιότητα των υπηρεσιών, αλλά αναγκάζουν τις επιχειρήσεις να αφιερώνουν πολύ χρόνο στην προετοιμασία και τη συμπλήρωση εγγράφων. Για παράδειγμα, η εργασία απαιτεί από άτομα που σπουδάζουν στο εξωτερικό ως σύμβουλοι να έχουν πανεπιστημιακό πτυχίο ή υψηλότερο, αλλά στην πραγματικότητα, πολλοί άνθρωποι έχουν πτυχίο πανεπιστημίου, αλλά με εμπειρία, δεξιότητες και αφοσίωση, μπορούν να αναλάβουν πλήρως αυτή τη δουλειά».

Το σχέδιο νόμου για τις επενδύσεις και τις επιχειρήσεις όχι μόνο προτείνει την κατάργηση 16 κλάδων με επιχειρηματικούς όρους, αλλά προτείνει επίσης την κατάργηση ολόκληρου του καταλόγου των κλάδων υπό όρους από τον νόμο και την ανάθεση στην κυβέρνηση της έκδοσης λεπτομερειών. Αυτό γίνεται για να διασφαλιστεί ότι η κυβέρνηση θα έχει μεγαλύτερη ευελιξία στην έγκαιρη πραγματοποίηση προσαρμογών όταν εμφανίζονται νέοι κλάδοι που θέτουν σε κίνδυνο το δημόσιο συμφέρον.

Ο κ. Nguyen Quang Vinh - Αντιπρόεδρος της Ομοσπονδίας Εμπορίου και Βιομηχανίας του Βιετνάμ (VCCI) δήλωσε: «Η μείωση αυτών των υπό όρους επιχειρηματικών τομέων συμβαδίζει επίσης με την παγκόσμια τάση μετάβασης από τον προ-έλεγχο στον μετα-έλεγχο. Και είναι επίσης καιρός να αλλάξουμε και να διαχειριστούμε τους επιχειρηματικούς τομείς ώστε να τους κάνουμε πιο κατάλληλους και να δημιουργούμε ολοένα και πιο ευνοϊκές συνθήκες για τις επιχειρήσεις ώστε να βγουν στον κόσμο».

Η μείωση του καταλόγου των υπό όρους επιχειρηματικών τομέων στέλνει ένα ισχυρό μήνυμα στην επιχειρηματική κοινότητα και τους διεθνείς επενδυτές σχετικά με την αποφασιστικότητα του Βιετνάμ να μεταρρυθμίσει τους θεσμούς και να δημιουργήσει ένα ανοιχτό και διαφανές επενδυτικό και επιχειρηματικό περιβάλλον.

Ο κ. Haruhiko Ozasa - Κύριος Εκπρόσωπος του Οργανισμού Εξωτερικού Εμπορίου της Ιαπωνίας στο Ανόι, σχολίασε: «Ελπίζουμε ότι οι περίπλοκες διοικητικές διαδικασίες και το νομικό σύστημα θα βελτιώνονται μέρα με τη μέρα. Η μείωση του αριθμού των υπό όρους επιχειρηματικών τομέων δείχνει επίσης τις πιο ανοιχτές πολιτικές του Βιετνάμ. Αυτό είναι ένα ελκυστικό σημείο για εμάς».

Η σημαντική πρόοδος στη μείωση των επιχειρηματικών συνθηκών καταδεικνύει την αποφασιστικότητα για μεταρρύθμιση των θεσμών και για την οικοδόμηση ενός ανοιχτού και διαφανούς επενδυτικού και επιχειρηματικού περιβάλλοντος. Αυτός είναι τόσο στόχος όσο και κινητήρια δύναμη για να λειτουργούν οι επιχειρήσεις σταθερά και μακροπρόθεσμα, συμβάλλοντας στη συνολική ανάπτυξη της χώρας.

Η μείωση των επιχειρηματικών όρων και των διοικητικών διαδικασιών πρέπει να είναι πιο ουσιαστική

Θετικά σημάδια για προσέλκυση περισσότερων άμεσων ξένων επενδύσεων

Φέτος, η ολοκλήρωση της αναθεώρησης και η εξάλειψη των περιττών επιχειρηματικών όρων, των επικαλυπτόμενων και ακατάλληλων κανονισμών που εμποδίζουν την ανάπτυξη των επιχειρήσεων... είναι ένας από τους πολλούς στόχους που ορίζονται στο Ψήφισμα Αρ. 68 του Πολιτικού Γραφείου για την ανάπτυξη της ιδιωτικής οικονομίας. Αυτό είναι επίσης ένα βασικό ζήτημα που εγείρει η Κυβέρνηση όταν εκδίδει συνεχώς Ψηφίσματα και τηλεγραφήματα, προτρέποντας υπουργεία, παραρτήματα και τοπικές αρχές να αναλάβουν δράση.

Εφαρμόζοντας το ψήφισμα αριθ. 138 που δημοσίευσε το σχέδιο δράσης της κυβέρνησης για την εφαρμογή του ψηφίσματος αριθ. 68 του Πολιτικού Γραφείου, από τις 22 Σεπτεμβρίου, τα Υπουργεία έχουν προληπτικά περικόψει και απλοποιήσει 890 διοικητικές διαδικασίες και 222 επιχειρηματικούς όρους.

Ο Πρωθυπουργός ενέκρινε ένα σχέδιο για τη μείωση και απλοποίηση 2.051 διοικητικών διαδικασιών· τη μείωση 2.041 επιχειρηματικών όρων υπό τη διαχείριση 14 υπουργείων και οργανισμών σε υπουργικό επίπεδο. Αυτές οι προσπάθειες έχουν συμβάλει στο να καταστεί το επιχειρηματικό περιβάλλον πιο ανοιχτό και ελκυστικό στα μάτια των επενδυτών.

Ο κ. Sacha Dray - Οικονομολόγος της Παγκόσμιας Τράπεζας στο Βιετνάμ, σχολίασε: «Ειδικότερα, η κυβέρνηση στοχεύει να μειώσει και να απλοποιήσει τουλάχιστον το 30% των περιττών επιχειρηματικών όρων έως το 2025, να συντομεύσει τον χρόνο διεκπεραίωσης των διοικητικών διαδικασιών κατά 30% και να μειώσει το κόστος συμμόρφωσης για τις επιχειρήσεις κατά 30%. Αυτό αποτελεί θετικό σημάδι για την προσέλκυση περισσότερων άμεσων ξένων επενδύσεων. Παρά το αβέβαιο παγκόσμιο πλαίσιο, οι εκταμιεύσεις άμεσων ξένων επενδύσεων στο Βιετνάμ παραμένουν ανθεκτικές, αυξημένες κατά πάνω από 9% φέτος. Οι νέες επενδυτικές δεσμεύσεις εξακολουθούν επίσης να είναι θετικές, αντανακλώντας την εμπιστοσύνη των επενδυτών στο βελτιωμένο επιχειρηματικό περιβάλλον. Τα μέτρα για τη μεταρρύθμιση και την απλούστευση των διοικητικών διαδικασιών θα ενισχύσουν περαιτέρω αυτή την προοπτική.»

Ο κ. Tim Evans - Γενικός Διευθυντής της HSBC Βιετνάμ, δήλωσε: «Το Βιετνάμ συνεχίζει να προσελκύει πολλές Ξένες Άμεσες Επενδύσεις και αυτό οφείλεται εν μέρει στη σχέση κόστους-οφέλους και στο ποιοτικό εργατικό δυναμικό του Βιετνάμ, σε συνδυασμό με τις σταθερές πολιτικές της κυβέρνησης. Βλέπουμε ξεκάθαρα την ενθάρρυνση της κυβέρνησης για επενδύσεις στην αγορά».

Ο κ. Ko Tae Yeon - Πρόεδρος του Κορεατικού Επιχειρηματικού Συνδέσμου στο Βιετνάμ, δήλωσε: «Η βιετναμέζικη κυβέρνηση πρόσφατα συγχώνευσε τις τοπικές αυτοδιοικήσεις σε 34 επαρχίες και πόλεις και εφάρμοσε μια τοπική αυτοδιοίκηση δύο επιπέδων, μειώνοντας πολλές διοικητικές διαδικασίες. Οι προσπάθειες του Βιετνάμ να μειώσει τις επιχειρηματικές συνθήκες και να βελτιώσει το επενδυτικό περιβάλλον είναι πολύ ελκυστικές για τους ξένους επενδυτές».

Η αποφασιστικότητα της κυβέρνησης και του πρωθυπουργού να περικόψουν τις διοικητικές διαδικασίες και τους επιχειρηματικούς όρους είναι πολύ σαφής και ισχυρή.

Η μείωση των επιχειρηματικών όρων και των διοικητικών διαδικασιών πρέπει να είναι πιο ουσιαστική

Στην πραγματικότητα, πολλά εξειδικευμένα διαχειριστικά γραφεία εξακολουθούν να επιθυμούν να διατηρήσουν τις επιχειρηματικές συνθήκες ελέγχου. Η μεγαλύτερη πρόκληση είναι η αλλαγή της νοοτροπίας διαχείρισης των εξειδικευμένων γραφείων - από τον αυστηρό έλεγχο από την αρχή (προέλεγχος) έως την αποτελεσματική παρακολούθηση κατά τη διάρκεια της διαδικασίας λειτουργίας (μεταέλεγχος). Μόνο τότε αυτές οι μεταρρυθμίσεις θα υλοποιηθούν πραγματικά, φέρνοντας πρακτικά οφέλη στις επιχειρήσεις και την οικονομία.

Κατά την κατασκευή ενός εργοστασίου, όσον αφορά τη γη, το έργο διαχειρίζεται από τον Πολεοδομικό Νόμο και τον Νόμο περί Γης που σχετίζονται με την κατανομή γης, τη μίσθωση και την υποβολή προσφορών για δικαιώματα χρήσης γης. Επιπλέον, είναι απαραίτητο να υποβάλλεται έκθεση σχετικά με την εκτίμηση περιβαλλοντικών επιπτώσεων, την περιβαλλοντική άδεια, την άδεια κατασκευής και την έγκριση σχεδιασμού πρόληψης και πυρόσβεσης. Επομένως, σε πολλές περιπτώσεις, δεν είναι απαραίτητο να ζητείται επενδυτική πολιτική από κρατικούς φορείς, με αποτέλεσμα το έργο να διαρκέσει αρκετά χρόνια για να ολοκληρωθεί. Επομένως, εάν μειωθεί αυτή η υποάδεια, θα αυξηθεί η αποδοτικότητα και θα μειωθεί το βάρος για τις επιχειρήσεις.

Ο Δρ. Le Duy Binh - Εκτελεστικός Διευθυντής της Economica Vietnam σχολίασε: «Το κόστος των διοικητικών διαδικασιών έχει μειωθεί μέσω διαφόρων μέτρων διαδικαστικής μεταρρύθμισης, ψηφιακού μετασχηματισμού και βελτίωσης των διαδικασιών εφαρμογής των διοικητικών διαδικασιών. Ωστόσο, το κόστος των διοικητικών διαδικασιών εξακολουθεί να αποθαρρύνει πολλούς ανθρώπους και επιχειρήσεις, ιδίως τις διαδικασίες που σχετίζονται με τη γη, τις κατασκευές, την πρόληψη και την καταπολέμηση των πυρκαγιών...».

Η αποτελεσματικότητα της μείωσης των επιχειρηματικών όρων και των διοικητικών διαδικασιών είναι αρκετά σαφής, αλλά η επιχειρηματική κοινότητα δήλωσε επίσης ειλικρινά ότι ορισμένες επιλογές μείωσης εξακολουθούν να είναι πολύ τυπικές όταν αλλάζουν μόνο πεδία πληροφοριών ή μικρούς πίνακες στις διοικητικές διαδικασίες, με αποτέλεσμα τη μείωση της ποσότητας, αλλά προκύπτουν με άλλες μορφές. Για παράδειγμα, 2-3 διαδικασίες συνδυάζονται σε μία, πράγμα που σημαίνει ότι μειώνουν μόνο την ποσότητα αλλά δεν αλλάζουν ως προς τη φύση τους, ή οι άδειες και οι επιχειρηματικοί όροι γίνονται περίπλοκα τεχνικά πρότυπα για τις επιχειρήσεις.

Ο Δρ. Nguyen Thi Dieu Hong - Επικεφαλής του Τμήματος Ανάπτυξης Νομοθεσίας της Ομοσπονδίας Εμπορίου και Βιομηχανίας του Βιετνάμ, σχολίασε: «Έχουμε επίσης λάβει πολλές συστάσεις από επιχειρήσεις σχετικά με προβλήματα. Στο παρελθόν, έχουμε επίσης προωθήσει αυτές τις συστάσεις στις αρμόδιες υπηρεσίες. Υπάρχουν προβλήματα που οι επιχειρήσεις έχουν αναφέρει εδώ και πολλά χρόνια, αλλά αυτές οι συστάσεις δεν έχουν συμπεριληφθεί στις τροπολογίες αυτή τη φορά».

Η Δρ. Nguyen Minh Thao - Επικεφαλής του Τμήματος Ανάπτυξης Επιχειρήσεων και Επιχειρηματικού Περιβάλλοντος, Ινστιτούτο Στρατηγικής και Οικονομικής - Χρηματοοικονομικής Πολιτικής, σχολίασε: «Πρέπει να διευκρινιστεί και να προσδιοριστεί ποιος είναι ο αντίκτυπος στην υγεία των ανθρώπων, ποιος είναι ο αντίκτυπος στα κοινωνικά ζητήματα, ώστε να αποφευχθεί η δημιουργία περιθωρίου για να προσθέσουμε αυθαίρετα πολλά επαγγέλματα κατά τον καθορισμό αυτών των υπό όρους επιχειρηματικών επαγγελμάτων».

Εκπρόσωποι πολλών Ενώσεων προτείνουν τη ριζική μείωση των επιχειρηματικών συνθηκών σε μια σειρά από κλάδους. Αντί του προελέγχου, θα υπάρξει μια έντονη στροφή προς τον εκ των υστέρων έλεγχο προς την κατεύθυνση της επέκτασης της μορφής που επιτρέπει στις επιχειρήσεις να ανακοινώνουν και να ενημερώνουν τις κρατικές υπηρεσίες διαχείρισης για την εκπλήρωση των απαιτήσεων σχετικά με τους επιχειρηματικούς όρους, βάσει των οποίων οι κρατικές υπηρεσίες διαχείρισης θα διενεργούν εκ των υστέρων έλεγχο. Ορισμένες περιττές απαιτήσεις προτείνεται να ρυθμιστούν ως επιχειρηματικοί όροι ή να καταργηθούν ή να συμπεριληφθούν στο Έγγραφο Οδηγιών ή στα τεχνικά πρότυπα για την εθελοντική συμμετοχή των επιχειρήσεων.

Η αποφασιστικότητα της κυβέρνησης και του πρωθυπουργού να μειώσουν τις διοικητικές διαδικασίες και τους επιχειρηματικούς όρους είναι πολύ σαφής και ισχυρή, όπως αποδεικνύεται από συγκεκριμένα στοιχεία και λεπτομερείς οδηγίες. Αλλά για να γίνουν αυτές οι προσπάθειες πραγματικά κινητήρια δύναμη για την ανάπτυξη, η μεταρρύθμιση πρέπει να φτάσει στη ρίζα της - μειώνοντας πλήρως τους παράλογους επιχειρηματικούς όρους, δημιουργώντας ένα διαφανές, ανοιχτό και ουσιαστικό επενδυτικό περιβάλλον για τις βιετναμέζικες επιχειρήσεις. Η ουσιαστική και εις βάθος μείωση των διοικητικών διαδικασιών καθίσταται επείγουσα απαίτηση. Αυτό θεωρείται σημαντική «ώθηση», που ανοίγει το δρόμο για την ισχυρή ανάπτυξη της επιχειρηματικής κοινότητας και τη μεγαλύτερη συμβολή της στην οικονομία.

Πηγή: https://vtv.vn/cat-giam-dieu-kien-kinh-doanh-thu-tuc-hanh-chinh-can-thuc-chat-hon-100251004061236435.htm