Βασικά ερωτήματα για την κυβέρνηση συνασπισμού της Γερμανίδας Καγκελαρίου

Περισσότερος διχασμός παρά ενότητα σαρώνει τον κυβερνώντα συνασπισμό της Γερμανίας, ο οποίος περιλαμβάνει το κεντροαριστερό Σοσιαλδημοκρατικό Κόμμα (SPD) του καγκελάριου Όλαφ Σολτς, τους Πράσινους του αντικαγκελάριου Ρόμπερτ Χάμπεκ και τους φιλοεπιχειρηματικούς Ελεύθερους Δημοκράτες (FDP) του υπουργού Οικονομικών Κρίστιαν Λίντνερ.

Η δημοσιονομική κρίση που ξεπέρασε ο συνασπισμός στα τέλη του περασμένου έτους σημαίνει ότι θα υπάρχουν λιγότερα χρήματα για την επίλυση των διαφορών φέτος. Το βασικό ερώτημα είναι εάν η κυβέρνηση συνασπισμού μπορεί να συνεχίσει την τρέχουσα πορεία της μέχρι το τέλος της θητείας της.

Προσωρινή ώθηση

Η δυσαρέσκεια σιγοβράζει στο εσωτερικό του FDP εδώ και μήνες. Ως ο μικρότερος εταίρος συνασπισμού στην τρέχουσα γερμανική ομοσπονδιακή κυβέρνηση, το FDP έχει υποστεί τη μία ήττα μετά την άλλη στις κρατικές και τοπικές εκλογές του 2022 και του 2023.

Οι τοπικοί πολιτικοί κατηγορούν την κακή συνεργασία στο Βερολίνο, με τις δημοσκοπήσεις να δείχνουν ότι μόνο το ένα πέμπτο των πολιτών παραμένει ικανοποιημένο με το έργο του συνασπισμού του «φαναριού» - των παραδοσιακών χρωμάτων του κυβερνώντος συνασπισμού: τα κόκκινα του SPP, τα κίτρινα του FDP και τα μπλε των Πρασίνων.

Ο Γερμανός Καγκελάριος Όλαφ Σολτς ποζάρει για φωτογραφία κατά τη διάρκεια ηχογράφησης της πρωτοχρονιάτικης ομιλίας του στην Καγκελαρία στο Βερολίνο, Γερμανία, 29 Δεκεμβρίου 2023. Φωτογραφία: AP/Toronto Star

Πολλοί στο FDP βλέπουν μόνο μία διέξοδο: το κόμμα πρέπει να αποχωρήσει από την κυβέρνηση συνασπισμού, την οποία θεωρούν ότι εμποδίζει την πρόοδό τους. Μια δημοσκόπηση των μελών του κόμματος, που αναμένεται να ολοκληρωθεί την 1η Ιανουαρίου, υποτίθεται ότι θα άνοιγε το δρόμο για μια τέτοια κίνηση. Ωστόσο, το 52% των μελών του FDP ψήφισε υπέρ της παραμονής στον συνασπισμό, σύμφωνα με τα αποτελέσματα που δημοσιεύθηκαν την 1η Ιανουαρίου.

Το αποτέλεσμα πιθανότατα ήταν μια ανακούφιση για τους ηγέτες στα κεντρικά γραφεία των τριών κυβερνώντων κομμάτων. Αν και η ψηφοφορία δεν είναι νομικά δεσμευτική, η ηγεσία του FDP δεν μπορεί να την αγνοήσει εάν η πλειοψηφία υποστηρίζει την αποχώρηση από τον συνασπισμό.

Εάν το αποτέλεσμα είναι ότι η πλειοψηφία των μελών του FDP θέλει να αποχωρήσει, ο καγκελάριος Όλαφ Σολτς θα αναγκαστεί να διεξάγει ψηφοφορία εμπιστοσύνης, την οποία πιθανότατα θα χάσει. Είναι σαφές ότι ο κυβερνητικός συνασπισμός θα δεχθεί ακόμη μεγαλύτερη πίεση από τώρα μέχρι τις ομοσπονδιακές εκλογές του 2025.

Ο Christian Dürr, πρόεδρος της κοινοβουλευτικής ομάδας του FDP, χαιρέτισε το αποτέλεσμα της εσωτερικής ψηφοφορίας, λέγοντας ότι «επιβεβαιώνει ότι το FDP εκπληρώνει πάντα τις ευθύνες του ακόμη και σε δύσκολους καιρούς».

Ωστόσο, πρόσθεσε ότι το FDP «πρέπει να συνεχίσει να εργάζεται για να προχωρήσει η χώρα μας με φιλελεύθερες πολιτικές», μια δήλωση που θα μπορούσε να θεωρηθεί ως προειδοποίηση προς το SPD και τους Πράσινους ότι το FDP εξακολουθεί να σκοπεύει να αντισταθεί στις ατζέντες τους.

Ο υπουργός Οικονομικών Κρίστιαν Λίντνερ του Ελεύθερου Δημοκρατικού Κόμματος (FDP). Φωτογραφία: European Newsroom

Στην πραγματικότητα, οι εκλογές της 1ης Ιανουαρίου μπορεί να δώσουν μόνο μια προσωρινή ώθηση. Αυτό συμβαίνει επειδή το 2024 είναι έτος εκλογών, με τις ευρωπαϊκές εκλογές να έχουν προγραμματιστεί για τις 6-9 Ιουνίου και τα κοινοβούλια στα κρατίδια της Σαξονίας, της Θουριγγίας και του Βρανδεμβούργου να επανεκλέγονται τον Σεπτέμβριο. Τοπικές εκλογές έχουν επίσης προγραμματιστεί για εννέα από τα 16 κρατίδια της Γερμανίας.

Στη Σαξονία, τη Θουριγγία και το Βρανδεμβούργο, το ακροδεξιό κόμμα Εναλλακτική για τη Γερμανία (AfD) είναι μακράν το ισχυρότερο κόμμα, με μόνο τους κεντροδεξιούς Χριστιανοδημοκράτες (CDU) να μπορούν να συμβαδίσουν. Τα κόμματα SPD, Πράσινοι και FDP στον κυβερνητικό συνασπισμό βρίσκονται πολύ πίσω, με ποσοστά αποδοχής σε χαμηλά μονοψήφια ποσοστά σε ορισμένες δημοσκοπήσεις.

Τα τρία κόμματα έχουν επίσης χάσει σημαντικό έδαφος σε ομοσπονδιακό επίπεδο από τότε που ανέλαβαν τα καθήκοντά τους τον Δεκέμβριο του 2021. Ενώ αρχικά κατείχαν την πλειοψηφία με συνολικό 52% των ψήφων, το ποσοστό έγκρισής τους στις δημοσκοπήσεις έχει πλέον μειωθεί στο 32%.

Αλλαγή που κόβει την ανάσα

Στην πρωτοχρονιάτικη ομιλία του προς το έθνος, ο καγκελάριος Όλαφ Σολτς αναγνώρισε ότι πολλοί άνθρωποι ήταν δυσαρεστημένοι. «Το λαμβάνω αυτό σοβαρά υπόψη», είπε. Αλλά ο κόσμος είχε γίνει «πιο χαοτικός και σκληρός» και άλλαζε «με σχεδόν εκπληκτικό ρυθμό», πρόσθεσε, και η Γερμανία έπρεπε να αλλάξει μαζί του.

Αλλά είναι όντως οι αλλαγές που κάνουν τους ανθρώπους να δυσκολεύονται να προσαρμοστούν ή μήπως φταίει ο τρόπος με τον οποίο η κυβέρνηση συνασπισμού χειρίζεται τις πολλαπλές κρίσεις και τις συνέπειές τους;

Η Γερμανία αντιμετωπίζει μια ενεργειακή κρίση που επιδεινώνεται από τον πόλεμο της Ρωσίας στην Ουκρανία, την άνοδο του πληθωρισμού και την οικονομική στασιμότητα.

Αυτό που είναι χαρακτηριστικό είναι ότι τα ποσοστά αποδοχής του Γερμανού καγκελαρίου συνεχίζουν να καταρρέουν στις δημοσκοπήσεις, κάτι που πιθανότατα οφείλεται εν μέρει στο διαβόητα μη κολακευτικό στυλ επικοινωνίας του 65χρονου.

Όταν ο συνασπισμός βρίσκεται σε διχόνοια – όπως συνέβαινε συχνά το 2023 – ο Σολτς προτιμά να μένει μακριά από τα φώτα της δημοσιότητας, μιλώντας μόνο όταν νιώθει ότι είναι απολύτως απαραίτητο. Το 2024 θα είναι πιθανώς η πιο δύσκολη χρονιά της θητείας του κυβερνώντος συνασπισμού. Πέρα από όλες τις πολιτικές και ιδεολογικές διαφορές, υπάρχει τώρα μια διαμάχη για τον προϋπολογισμό.

Το πλοίο που μετέφερε τον Γερμανό Αντικαγκελάριο και Υπουργό Οικονομίας Ρόμπερτ Χάμπεκ μπλοκαρίστηκε από αγρότες στις 4 Ιανουαρίου 2024. Φωτογραφία: T-Online

Ο συνασπισμός αποτελείται από ένα οικονομικά φιλελεύθερο κόμμα και δύο αριστερά κόμματα. Το SPD και οι Πράσινοι έχουν δεσμευτεί να οικοδομήσουν ένα ισχυρό κράτος και θέλουν περισσότερα χρήματα για την κοινωνική πρόνοια και την προστασία του κλίματος. Το FDP, εν τω μεταξύ, έχει την αντίθετη άποψη, δίνοντας έμφαση στην προσωπική ευθύνη και σε ένα μικρότερο κράτος.

Για να επιλύσει αυτές τις συγκρούσεις, ο κ. Σολτς, ο οποίος θα παραμείνει υπουργός Οικονομικών στην κυβέρνηση της Άνγκελα Μέρκελ το 2021, σκέφτηκε ένα έξυπνο κόλπο: Πρότεινε τα αχρησιμοποίητα 60 δισεκατομμύρια ευρώ σε πιστώσεις που είχε εγκρίνει το κοινοβούλιο το 2021 κατά τη διάρκεια της πανδημίας Covid-19 να μεταφερθούν σε ένα ειδικό ταμείο που διαχειρίζεται η κυβέρνησή του.

Ο προτεινόμενος προϋπολογισμός παρέχει επαρκή χρηματοδότηση για τα πολιτικά σχέδια του SPD και των Πρασίνων, ενώ παράλληλα επιτρέπει στον υπουργό Οικονομικών του FDP, Κρίστιαν Λίντνερ, να καταρτίσει έναν τακτικό ομοσπονδιακό προϋπολογισμό χωρίς να αναλάβει κανένα νέο χρέος.

Το σχέδιο ίσχυε μόνο για λιγότερο από δύο χρόνια. Στη συνέχεια, τον Νοέμβριο του 2023, το Γερμανικό Ομοσπονδιακό Συνταγματικό Δικαστήριο έδωσε το πράσινο φως, κρίνοντας ότι η επαναχρησιμοποίηση του ταμείου ήταν αντισυνταγματική. Ως αποτέλεσμα αυτής της απόφασης, ο προϋπολογισμός της κυβέρνησης συνασπισμού «σκίστηκε» και ο περαιτέρω δανεισμός περιορίστηκε αυστηρά από το μέτρο του «φρένου χρέους» που ορίζεται στο Γερμανικό Σύνταγμα, το οποίο θεσπίστηκε το 2009.

Η κυβέρνηση συνασπισμού θα πρέπει τώρα να εξοικονομήσει χρήματα για το υπόλοιπο της θητείας της στην εξουσία, αλλά δεν θα έχει τουλάχιστον κάποιο περιθώριο ανάπαυσης. Η διαμάχη για τα χρήματα είναι πιθανό να προκαλέσει περαιτέρω ρήξεις στον συνασπισμό του «φαναριού» τους επόμενους μήνες.

Φόβος αποχωρισμού

Σε πρόσφατο συνέδριο του SPD, ο κ. Σολτς δήλωσε ότι η Γερμανία ίσως χρειαστεί να παράσχει περισσότερη βοήθεια στην Ουκρανία «εάν άλλες χώρες αποδυναμωθούν» - μια προφανής αναφορά στην πολιτική κατάσταση στις ΗΠΑ ενόψει των προεδρικών εκλογών του 2024. Επομένως, είπε, πρέπει να ληφθούν αποφάσεις από τη γερμανική πλευρά για να διασφαλιστεί «ότι η Γερμανία έχει την ικανότητα να το πράξει».

Περισσότερος διχασμός παρά ενότητα έχει σαρώσει τον κυβερνώντα συνασπισμό της Γερμανίας από τότε που ανέλαβε τα καθήκοντά του τον Δεκέμβριο του 2021. Φωτογραφία: Getty Images

Ο Γερμανός καγκελάριος προφανώς αναφερόταν στο «φρένο χρέους», το οποίο θα ανάγκαζε την ομοσπονδιακή και τις κρατικές κυβερνήσεις να ισοσκελίσουν τα οικονομικά τους. Ο κ. Σολτς κατάφερε να πείσει τον υπουργό Οικονομικών Λίντνερ ότι τουλάχιστον θα συζητούσαν την αναστολή του φρένου χρέους ξανά φέτος, εάν κρινόταν ότι χρειαζόταν να αυξηθεί η στρατιωτική και οικονομική υποστήριξη προς την Ουκρανία.

Αλλά αυτό δεν σημαίνει ότι το FDP θα συμφωνήσει. Μια εσωτερική δημοσκόπηση του FDP δείχνει ότι το 48% των μελών του θέλουν να αποχωρήσουν από τον συνασπισμό και αυτός ο αριθμός θα μπορούσε εύκολα να αυξηθεί με την πάροδο του χρόνου.

Οι ηγέτες των κομμάτων φοβούνται τη διαίρεση περισσότερο από οτιδήποτε άλλο. Σε περίπτωση νέων εκλογών, φοβούνται όχι μόνο την απώλεια της εξουσίας, αλλά και ότι πολλοί νομοθέτες θα πρέπει να παραχωρήσουν τις έδρες τους στην Μπούντεσταγκ.

Γι' αυτό, σε επίσημο επίπεδο και στις παρατάξεις του γερμανικού κοινοβουλίου, όλοι προσπαθούν να διατηρήσουν τον συνασπισμό. Ο φόβος της πολιτικής απαξίωσης είναι ίσως το μόνο πράγμα που θα κρατήσει ενωμένους τους εταίρους του συνασπισμού το 2024 .

Minh Duc (Σύμφωνα με την DW, Politico EU)

Πηγή: https://www.nguoiduatin.vn/cau-hoi-quan-trong-doi-voi-chinh-phu-lien-minh-cua-thu-tuong-duc-a644333.html