Διόρθωση της κατάστασης αποφυγής ευθύνης

Μάθημα 1: «Διάγνωση» του φόβου των λαθών και του φόβου της ευθύνης

Η ηγεσία και η κατεύθυνση του Κόμματος και του Κράτους μας επιβεβαιώνει ότι: Τα στελέχη και οι δημόσιοι υπάλληλοι είναι υπηρέτες του Λαού και έχουν την ευθύνη να υπηρετούν τον Λαό. Ωστόσο, σήμερα, σε πολλά μέρη, τα στελέχη και οι δημόσιοι υπάλληλοι είναι συνωστισμένα, αποφεύγουν, αποφεύγουν την ευθύνη, δεν εκτελούν τα καθήκοντα και τις αποστολές τους σωστά και πλήρως. Αυτή η «ασθένεια» προκαλεί στασιμότητα στην επίλυση πολλών νόμιμων καθηκόντων του λαού και των επιχειρήσεων, εμποδίζοντας την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη της επαρχίας και της χώρας.

Θέλει υψηλή θέση, αλλά φοβάται την ευθύνη

Η ασθένεια του «φόβου της ευθύνης» επισημάνθηκε με σαφήνεια από τον Πρόεδρο Χο Τσι Μινχ κατά τη διάρκεια της ζωής του. Στην ιδεολογική του κληρονομιά, ο Πρόεδρος Χο Τσι Μινχ ανέφερε τη βασική αιτία της ασθένειας του «φόβου της ευθύνης» με έναν πολύ συγκεκριμένο τρόπο: «Αν μου είναι ωφέλιμο, είμαι ενεργός· αν δεν μου είναι ωφέλιμο, είμαι αρνητικός. Θέλω να έχω μια υψηλή θέση, αλλά φοβάμαι την ευθύνη».

Σύμφωνα με τον θείο Χο, οι άνθρωποι που υποφέρουν από φόβο ευθύνης είναι εκείνοι που: «Θέλουν υψηλές θέσεις, αλλά φοβούνται τις βαριές ευθύνες. Σταδιακά το αγωνιστικό τους πνεύμα και η θετικότητά τους αποδυναμώνονται, το ηρωικό τους πνεύμα και οι καλές ιδιότητες των επαναστατών αποδυναμώνονται επίσης. Ξεχνούν ότι το νούμερο ένα πρότυπο ενός επαναστάτη είναι η αποφασιστικότητα να αγωνίζεται για το Κόμμα και για την επανάσταση σε όλη του τη ζωή».

Στο βιβλίο του αείμνηστου Γενικού Γραμματέα Nguyen Phu Trong με τίτλο «Αποφασιστικά και επίμονα καταπολεμώντας τη διαφθορά και τις αρνητικές πρακτικές, συμβάλλοντας στην οικοδόμηση του Κόμματος και του Κράτους μας όλο και πιο καθαρών και ισχυρών» - που δημοσιεύθηκε με την ευκαιρία της 93ης επετείου από την ίδρυση του Κομμουνιστικού Κόμματος του Βιετνάμ (Φεβρουάριος 2023) - αποσπάσματα από διάφορα άρθρα που δημοσιεύθηκαν στο Κομμουνιστικό Περιοδικό, συμπεριλαμβανομένων άρθρων του αείμνηστου Γενικού Γραμματέα Nguyen Phu Trong που γράφτηκαν πριν από σχεδόν 50 χρόνια σχετικά με την ασθένεια του φόβου της ευθύνης, επισημαίνεται επίσης σαφώς η ασθένεια του φόβου της ευθύνης και οι εκδηλώσεις της: «Το άμεσο έργο απαιτεί από όλους να έχουν πολύ υψηλό αίσθημα ευθύνης, αλλά επί του παρόντος μεταξύ των στελεχών και των μελών του κόμματός μας εξακολουθούν να υπάρχουν σύντροφοι που φοβούνται την ευθύνη».

Οι ηγέτες της περιφέρειας Son Duong προήδρευσαν της υποδοχής των πολιτών.

Στο πλαίσιο της χώρας που προωθεί την οικοδόμηση μιας εποικοδομητικής, ειλικρινούς και λαϊκής κυβέρνησης, η κατάσταση των αξιωματούχων που αποφεύγουν την ευθύνη γίνεται ένα φλέγον ζήτημα, προκαλώντας δημόσια αγανάκτηση. Στην πραγματικότητα, πολλοί αξιωματούχοι και δημόσιοι υπάλληλοι, ειδικά σε επίπεδο βάσης, δείχνουν σημάδια πίεσης, αποφυγής ή ακόμη και αδιαφορίας για επείγοντα ζητήματα του λαού.

Η οικογένεια του κ. Nguyen Van Huan, ομάδα 4, από την περιφέρεια My Lam (πόλη Tuyen Quang), περιμένει εδώ και πολλά χρόνια να της χορηγηθεί Πιστοποιητικό Δικαιωμάτων Χρήσης Γης. Σύμφωνα με την απόφαση αριθ. 185/QD-UBND της 4ης Ιουνίου 2009 της Λαϊκής Επιτροπής της Περιφέρειας Yen Son, στην οικογένειά του παραχωρήθηκε γη για επανεγκατάσταση όταν το Κράτος ανέκτησε γη για την εξυπηρέτηση του έργου ανακαίνισης και αναβάθμισης της Εθνικής Οδού 37.

Ωστόσο, μετά από πολλά χρόνια αναμονής, τα δικαιώματα της οικογένειας του κ. Χουάν δεν έχουν διευθετηθεί. Πολύ απογοητευμένος, έχει επανειλημμένα στείλει αιτήματα στις αρχές σε όλα τα επίπεδα, αναγκασμένος μάλιστα να «κλαίει για βοήθεια» στον Πρόεδρο της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής.

Ο κ. Χουάν εξέφρασε: «Η οικογένειά μου έχει συμμορφωθεί με την πολιτική του Κράτους να παραχωρήσει γη για την εξυπηρέτηση του έργου. Ωστόσο, μέχρι τώρα, τα νόμιμα δικαιώματά μας δεν έχουν διασφαλιστεί. Δεν καταλαβαίνω γιατί ένα τόσο απλό ζήτημα έχει πάρει τόσο πολύ χρόνο;».

Ομοίως, η γηπεδική διαφορά μεταξύ της οικογένειας του κ. Dinh Quang B στο χωριό Dong Tam και της οικογένειας του κ. Dam Xuan V στο χωριό Dong Lanh στην κοινότητα Tan Thanh (Son Duong) βρίσκεται επίσης σε «αναστολή» εδώ και πολύ καιρό. Ο κ. B. έχει στείλει πολλές αναφορές στις αρχές σε όλα τα επίπεδα, αλλά δεν έχει λάβει ικανοποιητική απάντηση, οδηγώντας σε μια μακροχρόνια σύγκρουση. Ο κ. B. έχει στείλει αναφορά στον Πρόεδρο της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής με την ελπίδα επίλυσης.

Η καθυστέρηση ήταν μεγάλη

Σύμφωνα με την έκθεση της Επαρχιακής Επιθεώρησης, από το 2024 έως σήμερα, ολόκληρη η επαρχία έχει χειριστεί 2.200 αναφορές και καταγγελίες υπό την αρμοδιότητά της, ενώ 235 υποθέσεις βρίσκονται ακόμη υπό εξέταση και επίλυση. Ολόκληρη η επαρχία έχει δεχθεί πολίτες 3.426 φορές, με 3.460 πολίτες και 3.413 υποθέσεις. Στις δεξιώσεις πολιτών του Προέδρου της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής, δεν είναι δύσκολο να διαπιστωθεί ότι υποθέσεις που θα μπορούσαν να είχαν επιλυθεί σε επίπεδο κοινότητας και περιφέρειας «ωθήθηκαν» σε υψηλότερα επίπεδα.

Τυπικά ζητήματα σχετίζονται με κτηματικές διαφορές, αποζημιώσεις για την εκκαθάριση οικοπέδου, χορήγηση πιστοποιητικών δικαιωμάτων χρήσης γης ή μικρές συγκρούσεις εντός της κοινότητας, όπως: η κτηματική διαφορά μεταξύ του κ. Hoang Cong Tien, από το χωριό Bao Ninh, και του κ. Le Duc Lanh, από το χωριό Lang Toi, της κοινότητας Yen Nguyen (Chiem Hoa).

Ή η μακροχρόνια υπόθεση αποκατάστασης γης 3 νοικοκυριών του κ. Nguyen Phi Hung, της κας Ngac Thi Dung και της κας Hoang Thi Tien, του οικιστικού συγκροτήματος Vinh Son, της πόλης Vinh Loc (Chiem Hoa) για την κατασκευή της γέφυρας Chiem Hoa. Ωστόσο, μετά από πολλά χρόνια, η κατανομή γης για επανεγκατάσταση δεν έχει εφαρμοστεί... Αυτή είναι μόνο μία από τις υποθέσεις και τις αναφορές που ο Πρόεδρος της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής έχει στείλει σε επίπεδο περιφέρειας για διευθέτηση.

Ο σύντροφος Khanh Thi Xuyen, επικεφαλής επιθεωρητής της επαρχίας, δήλωσε: Οι καταγγελίες και οι καταγγελίες διεκπεραιώνονται από όλα τα επίπεδα και τους τομείς σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου, για τη διασφάλιση των συμφερόντων του Κράτους και των νόμιμων δικαιωμάτων και συμφερόντων των πολιτών. Ωστόσο, εξακολουθούν να υπάρχουν ορισμένες υποθέσεις και αναφορές που δεν έχουν επιλυθεί εγκαίρως. Ο λόγος είναι ότι η ευθύνη των επικεφαλής ορισμένων υπηρεσιών και μονάδων για τη διεκπεραίωση καταγγελιών και παραπόνων δεν είναι υψηλή. Τα προσόντα και η ικανότητα ορισμένων αξιωματούχων και δημοσίων υπαλλήλων στην υποδοχή πολιτών και στη διεκπεραίωση καταγγελιών και παραπόνων σε ορισμένους τομείς και περιοχές εξακολουθούν να είναι περιορισμένα σε σύγκριση με τις απαιτήσεις της εργασίας. Η διεκπεραίωση καταγγελιών και παραπόνων επικεντρώνεται κυρίως σε επίπεδο περιφέρειας, αλλά η δύναμη επιθεώρησης της περιφέρειας εξακολουθεί να είναι περιορισμένη, γεγονός που οδηγεί σε ασυνέπεια μεταξύ του φόρτου εργασίας και του αριθμού των ατόμων που εκτελούν την εργασία...

Αυτή η κατάσταση αντικατοπτρίζεται επίσης σαφώς στις εποπτείες του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου. Πολλές υποθέσεις εκκρεμούν και καθυστερούν στην επίλυση των αιτημάτων των ψηφοφόρων, οι οποίες διαρκούν από χρόνο σε χρόνο. Ένα τυπικό παράδειγμα είναι η αίτηση για την άμεση επίλυση των διαδικασιών για την Tuyen Quang Non-ferrous Metal Joint Stock Company, προκειμένου να παραδώσει γη στην τοπική διοίκηση και να διεκπεραιώσει τις διαδικασίες για τη χορήγηση πιστοποιητικών δικαιωμάτων χρήσης γης σε νοικοκυριά που ζουν στην περιοχή του Ορυχείου Αντιμονίου, στην κοινότητα Ngoc Hoi (Chiem Hoa).

Μέσω της παρακολούθησης, φαίνεται ότι οι ψηφοφόροι έχουν υποβάλει συστάσεις σχετικά με αυτό το περιεχόμενο από τη 2η σύνοδο (Αύγουστος 2016), την 10η σύνοδο του 18ου Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου (Αύγουστος 2020) και συνέχισαν να υποβάλλουν συστάσεις στη 2η σύνοδο (Ιούλιος 2021), την 5η σύνοδο (Δεκέμβριος 2022) του 19ου Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου. Κατά τη στιγμή της παρακολούθησης, οι παραπάνω συστάσεις δεν έχουν επιλυθεί πλήρως (μετά από περισσότερα από 8 χρόνια). Σύμφωνα με την έκθεση παρακολούθησης και την Λαϊκή Επιτροπή της περιφέρειας Chiem Hoa, στην περιοχή του ορυχείου αντιμονίου, στο χωριό Dam Hong 3, υπάρχουν 125 νοικοκυριά που ζουν σε μια έκταση 39.347 τ.μ. Η προέλευση της γης διαχειρίζεται από την Thai Nguyen Nonferrous Metallurgy Enterprise από τη δεκαετία του 1970 και έχει παραχωρηθεί σε νοικοκυριά για χρήση από το 1996.

Ωστόσο, τα νομικά αρχεία σχετικά με τα όρια χρήσης γης του ορυχείου κατά την περίοδο 1960 - 1989 ήταν ελλιπή. Την περίοδο 1989 - 1996, ο χάρτης που καθόριζε τα όρια του ορυχείου βρισκόταν εκτός της γης που χρησιμοποιούνταν από 125 νοικοκυριά. Επομένως, η γη 125 νοικοκυριών δεν βρισκόταν υπό τη διαχείριση του ορυχείου και δεν χρειάστηκε να ανακτηθεί. Αυτά τα νοικοκυριά χρησιμοποιούσαν τη γη σταθερά, σύμφωνα με τον σχεδιασμό και ήταν επιλέξιμα για πιστοποιητικά δικαιωμάτων χρήσης γης. Η ομάδα παρακολούθησης σημείωσε τις δυσκολίες της Λαϊκής Επιτροπής της κοινότητας Ngoc Hoi στην αναζήτηση παλαιών αρχείων. Η ομάδα ζήτησε από την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή να δώσει εντολή στις αρμόδιες μονάδες να καθοδηγήσουν την εταιρεία ώστε να ολοκληρώσει τις διαδικασίες επιστροφής της γης στην περιφέρεια για διαχείριση, από τις οποίες θα καταρτίσει ένα σχέδιο για την κατανομή γης και την έκδοση κόκκινων βιβλίων στον λαό.

Σε ρεπορτάζ στην εφημερίδα Tuyen Quang, η κα Nguyen Thi T, από το χωριό Ga Luoc, της κοινότητας Phuc Ninh (Yen Son), εξέφρασε την αναστάτωση που το ρέμα που διασχίζει τη γέφυρα Luoc έχει μολυνθεί εδώ και πολλά χρόνια. Σε συναντήσεις του χωριού και με τους ψηφοφόρους, οι κάτοικοι έχουν επανειλημμένα αναφέρει την κατάσταση της ρύπανσης στην τοπική αυτοδιοίκηση, αλλά δεν έχει επιλυθεί πλήρως. Η κατάσταση αυτή έχει παραταθεί, επηρεάζοντας σοβαρά τη ζωή των ανθρώπων.

«Έχουμε επανειλημμένα υποβάλει αιτήματα στις τοπικές αρχές για αυτήν την κατάσταση, την έχουμε αναφέρει σε συναντήσεις στο χωριό και σε συναντήσεις με ψηφοφόρους, αλλά μέχρι στιγμής δεν έχουμε δει δραστικά μέτρα για την αντιμετώπισή της. Ελπίζουμε ότι οι αρχές σε όλα τα επίπεδα θα παρέμβουν σύντομα, θα βρουν την αιτία και θα βρουν μια λύση για την πλήρη αντιμετώπιση αυτής της ρύπανσης, ώστε να επιστρέψει ένα καθαρό περιβάλλον διαβίωσης στους ανθρώπους», δήλωσε η κα. Τ.

Σύμφωνα με την έκθεση του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου, αυτή είναι μόνο μία από τις υποθέσεις που έχουν επιλυθεί εδώ και πολύ καιρό και δεν έχουν επιλυθεί. Υπάρχουν ακόμη υποθέσεις που εκκρεμούν και καθυστερούν στην επίλυση των αιτημάτων των ψηφοφόρων, οι οποίες διαρκούν από χρόνο σε χρόνο. Αυτή η καθυστέρηση οφείλεται σε δυσκολίες πόρων. Οι μηχανισμοί ελέγχου και εποπτείας μερικές φορές επικαλύπτονται και είναι ασαφείς, με αποτέλεσμα οι αξιωματούχοι να ανησυχούν μήπως «κολλήσουν» σε περίπλοκες διαδικασίες και διαδικασίες. Επιπλέον, ορισμένοι αξιωματούχοι στερούνται πρωτοβουλίας, δημιουργικότητας και είναι συνηθισμένοι σε ένα ασφαλές, «ειρηνικό» στυλ εργασίας, γεγονός που οδηγεί σε μια κατάσταση αποφυγής της ευθύνης και πιέσεων στην εργασία...

Η «διάγνωση» της αποφυγής, ο φόβος των λαθών, ο φόβος της ευθύνης δεν αποτελούν μόνο πρόβλημα για μεμονωμένους αξιωματούχους, αλλά και μια επικίνδυνη «ασθένεια» που διαβρώνει την εμπιστοσύνη των ανθρώπων και επιβραδύνει την ανάπτυξη της χώρας. Εάν δεν αντιμετωπιστεί άμεσα, αυτή η «ασθένεια» θα προκαλέσει απρόβλεπτες συνέπειες.

(Συνέχεια)

Πηγή: https://baotuyenquang.com.vn/chan-chinh-tinh-trang-ne-tranh-trach-nhiem-210077.html