Αποτρέψτε την πλημμύρα εισαγόμενων προϊόντων, προστατεύστε την εγχώρια παραγωγή

[διαφήμιση_1]

Ρεπόρτερ του VietNamNet είχε μια συνέντευξη με τον Δρ. Le Quoc Phuong, πρώην Αναπληρωτή Διευθυντή του Κέντρου Πληροφοριών Βιομηχανίας και Εμπορίου ( Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου ), σχετικά με τον τρόπο προστασίας των εγχώριων αγαθών από τον «ανεμοστρόβιλο» των ξένων αγαθών που κατακλύζουν την περιοχή όταν αρθούν τα δασμολογικά εμπόδια.

Κάθε χώρα εφαρμόζει τεχνικά εμπόδια.

- Πώς αξιολογείτε το γεγονός ότι το Βιετνάμ γίνεται μια γόνιμη αγορά για εισαγόμενα προϊόντα από το εξωτερικό;

Δρ. Le Quoc Phuong: Υπάρχουν πολλά εισαγόμενα αγαθά στη χώρα μας, συμπεριλαμβανομένων αγαθών που η χώρα μας μπορεί να παράγει. Αυτό είναι ένα μακροχρόνιο πρόβλημα. Προσπαθήσαμε να το αντιμετωπίσουμε, αλλά δεν ήταν αποτελεσματικό ή ήταν μόνο μερικώς αποτελεσματικό. Ο πρώτος και κύριος λόγος είναι ότι τα ξένα αγαθά είναι φθηνά και η ποιότητα πολλών ειδών είναι ισοδύναμη με τα εγχώρια αγαθά.

Το Βιετνάμ έχει ανοιχτεί και έχει ενσωματωθεί διεθνώς μέσω συμφωνιών ελεύθερων συναλλαγών (ΣΕΣ). Σε αυτές τις ΣΕΣ, ο φορολογικός συντελεστής μειώνεται στο 0% ή υπάρχει ένας οδικός χάρτης για σταδιακή μείωση στο 0%. Επίσης, δεν επιτρέπεται να κάνουμε διακρίσεις εις βάρος των εισαγόμενων αγαθών.

Όταν καταργούνται οι δασμολογικοί φραγμοί, πολλές χώρες αυξάνουν την εφαρμογή τεχνικών φραγμών και μέτρων εμπορικής άμυνας, ενώ τα τεχνικά εμπόδια της χώρας μας είναι σχεδόν ανύπαρκτα ή πολύ λεπτά.

Για παράδειγμα, στα τρόφιμα, τα τεχνικά εμπόδια που εφαρμόζονται συνήθως από τις χώρες είναι τα μέτρα ασφάλειας και υγιεινής των τροφίμων και η καραντίνα ζώων και φυτών (SPS). Στα μη εδώδιμα προϊόντα, αυτά είναι τεχνικά εμπόδια στο εμπόριο (TBT).

Τα βιετναμέζικα κεραμικά πλακίδια χάνουν μερίδιο αγοράς από φθηνά πλακάκια που εισάγονται από το εξωτερικό. Φωτογραφία: LB

- Πολλές εγχώριες βιομηχανίες αναγκάστηκαν να ζητήσουν βοήθεια λόγω της πίεσης από τα εισαγόμενα προϊόντα. Γιατί δεν έχουμε αποτελεσματικά μέτρα για την προστασία των εγχώριων προϊόντων, κύριε;

Αυτό περιλαμβάνει τόσο υποκειμενικά όσο και αντικειμενικά αίτια, από τις ίδιες τις επιχειρήσεις καθώς και από κρατικούς φορείς.

Εάν η χώρα μας εφαρμόζει τεχνικά εμπόδια στο εμπόριο, όπως το TBT, ορισμένοι εγχώριοι κατασκευαστές μπορεί να μην το επιθυμούν. Επειδή, σύμφωνα με τους κανονισμούς του ΠΟΕ, καθώς και τις συμφωνίες ελεύθερων συναλλαγών, μια χώρα που θεσπίζει κανονισμούς σχετικά με το TBT δεν μπορεί να κάνει διάκριση μεταξύ εγχώριων και εισαγόμενων αγαθών. Δηλαδή, εάν ορίζονται πρότυπα TBT για τα εισαγόμενα αγαθά, τα εγχώρια αγαθά πρέπει επίσης να πληρούν αυτά τα πρότυπα.

Αλλά στη χώρα, πολλά προϊόντα δεν πληρούν αυτό το πρότυπο. Οι ίδιες οι επιχειρήσεις δεν το έχουν εφαρμόσει ακόμη. Επομένως, είναι πολύ δύσκολο για εμάς να το κάνουμε αυτό. Αν το εφαρμόσουμε, πολλές επιχειρήσεις μπορεί να χρεοκοπήσουν.

Η μέθοδος που χρησιμοποιούν συχνά άλλες χώρες, αλλά εμείς δεν έχουμε κάνει πολλά, είναι η κατασκευή τεχνικών φραγμών. Το Βιετνάμ ή οποιαδήποτε άλλη χώρα με ανοιχτή οικονομία πρέπει να χρησιμοποιεί τεχνικά εμπόδια.

Τα τεχνικά εμπόδια είναι επιτρεπόμενα μέτρα, αλλά πρέπει να είναι εύλογα, ώστε να προστατεύονται και οι καταναλωτές και οι εγχώριοι παραγωγοί. Για παράδειγμα, τα εισαγόμενα τρόφιμα πρέπει να πληρούν τα πρότυπα ασφάλειας τροφίμων, ενώ άλλα αγαθά πρέπει να διασφαλίζουν πρότυπα ασφάλειας, περιβαλλοντικά πρότυπα, εργασιακά πρότυπα... Οι χώρες χρησιμοποιούν πολλά είδη προτύπων και επιτρέπονται από τον ΠΟΕ.

Γενικά, τα τεχνικά μας εμπόδια είναι πολύ αδύναμα. Ως εκ τούτου, τα εισαγόμενα αγαθά εξακολουθούν να κατακλύζουν την αγορά, απειλώντας την εγχώρια παραγωγή. Φυσικά, είμαστε σχετικά ασφαλείς τώρα, επειδή το 90% των εισαγόμενων αγαθών είναι υλικά παραγωγής, μόνο το 10% είναι καταναλωτικά αγαθά. Αλλά ακόμη και τα εισαγόμενα υλικά παραγωγής έχουν τη δυνατότητα να καταπνίξουν τα εγχώρια αγαθά.

«Είναι επικίνδυνο να ανοίγεις μια πόρτα χωρίς καμία προστασία.»

- Για ορισμένα είδη με ασυνήθιστα μεγάλο κύκλο εργασιών εισαγωγών και ενδείξεις ντάμπινγκ, θα πρέπει το Βιετνάμ να εφαρμόσει μέτρα εμπορικής άμυνας, κύριε;

Το 2017, το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου ίδρυσε το Τμήμα Εμπορικής Άμυνας, ξεχωριστό από το Τμήμα Διαχείρισης Ανταγωνισμού. Πρόκειται για ένα εργαλείο για την υποστήριξη των εγχώριων κατασκευαστών σε περίπτωση ασυνήθιστης αύξησης των εισαγωγών ή απειλής πρόκλησης σοβαρής ζημίας στα εγχώρια προϊόντα.

Το Υπουργείο Εμπορικής Άμυνας έχει χειριστεί μια σειρά από υποθέσεις αντιντάμπινγκ, αλλά ο αριθμός των υποθέσεων εξακολουθεί να είναι μικρός, ενώ άλλες χώρες έχουν ασχοληθεί με πολλά βιετναμέζικα προϊόντα. Τα βιετναμέζικα προϊόντα που εισέρχονται στις ΗΠΑ, την Ινδία και την ΕΕ αντιμετωπίζουν όλα μέτρα εμπορικής άμυνας. Όταν εξάγουμε μαζικά ένα συγκεκριμένο προϊόν, εάν αυξηθεί κατά περισσότερο από 10% ή 20% εντός ενός έτους, άλλες χώρες θα διεξάγουν έρευνα βάσει αιτήματος των επιχειρήσεών τους.

Η ικανότητα εμπορικής άμυνας του Βιετνάμ εξακολουθεί να είναι ασθενής, επειδή οι βιετναμέζικες επιχειρήσεις δεν είναι εξοικειωμένες με αυτό.

Επιπλέον, η ικανότητα διερεύνησης, κίνησης αγωγών και λήψης μέτρων εμπορικής άμυνας είναι σχετικά ασθενής. Το Τμήμα Εμπορικής Άμυνας είναι μια νεοσύστατη μονάδα, όλα ξεκίνησαν από το μηδέν. Τα τελευταία 6 χρόνια, η υπηρεσία αυτή έχει αρχίσει να χειρίζεται μια σειρά από υποθέσεις, αλλά πολύ λίγες. Η ικανότητα των κρατικών φορέων διαχείρισης εξακολουθεί να είναι ασθενής και ο συντονισμός μεταξύ κρατικών φορέων και επιχειρήσεων δεν είναι στενός.

Οι ίδιες οι επιχειρήσεις, ιδίως οι μικρές και μεσαίες, εξακολουθούν να είναι αδύναμες. Όταν υπάρχουν πολλά εισαγόμενα αγαθά, οι επιχειρήσεις δεν ξέρουν πώς να τα χειριστούν. Σε πολλές περιπτώσεις, η άσκηση αγωγών αντιντάμπινγκ είναι πολύ δαπανηρή, απαιτώντας την πρόσληψη δικηγόρων και εμπειρογνωμόνων. Δεν έχουμε επαρκή ικανότητα, προσόντα και προετοιμασία.

Πολλά εγχώρια προϊόντα δέχονται μεγάλη πίεση από εισαγόμενα προϊόντα (Φωτογραφία: Hoang Ha).

Εν ολίγοις, στο πλαίσιο του «ανοίγματος της πόρτας», πρέπει να βελτιώσουμε την αμυντική μας ικανότητα στο εμπόριο και τα τεχνικά εμπόδια. Εάν ανοίξουμε την πόρτα χωρίς καμία προστασία, θα είναι πολύ επικίνδυνο για την εγχώρια παραγωγή.

Ο χάλυβας αποτελεί τυπικό παράδειγμα πίεσης από τις εισαγωγές. Ο χάλυβας κάποτε εισαγόταν κυρίως από την Κίνα. Ο κινεζικός χάλυβας ήθελε ακόμη και να μεταμφιέζεται σε βιετναμέζικα προϊόντα για εξαγωγή σε άλλες χώρες, επειδή ο κινεζικός χάλυβας υπόκειτο σε πολύ υψηλούς φόρους. Τώρα, οι εισαγωγές χάλυβα δεν δείχνουν σημάδια διακοπής.

- Άρα, τα υπουργεία και οι κλάδοι πρέπει να δώσουν μεγαλύτερη προσοχή στην κατασκευή τεχνικών φραγμών για την προστασία της εγχώριας παραγωγής, κύριε;

Τα ανεπαρκή τεχνικά εμπόδια και οι πολύ χαμηλοί δασμολογικοί φραγμοί έχουν δημιουργήσει ευνοϊκές συνθήκες για την εισροή ξένου χάλυβα. Ως εκ τούτου, πρέπει να επικεντρωθούμε στην έρευνα και να προτείνουμε μέτρα για τα τεχνικά εμπόδια και την εμπορική άμυνα για την προστασία των εγχώριων αγαθών.

Οι ίδιες οι εγχώριες επιχειρήσεις πρέπει επίσης να βελτιώσουν την ικανότητά τους, να πληρούν υψηλά πρότυπα και να αυξήσουν την ευαισθητοποίηση και την κατανόηση των μέτρων εμπορικής άμυνας. Αυτό είναι που χρειάζεται για την προστασία της παραγωγής από την πίεση των εισαγόμενων αγαθών.

Σας ευχαριστώ!

Τα εισαγόμενα αγαθά κατακλύζουν το Βιετνάμ, ασφυκτιώντας την εγχώρια παραγωγή . Το άνοιγμα της αγοράς και η άρση των δασμολογικών φραγμών έχουν προκαλέσει την εισροή ξένων αγαθών στο Βιετνάμ. Εν τω μεταξύ, τα τεχνικά εμπόδια για την προστασία της εγχώριας παραγωγής δεν έχουν ανταποκριθεί, θέτοντας πολλές βιομηχανίες στο χείλος της «επιβίωσης».

[διαφήμιση_2]
Πηγή