Εξετάστε μόνο τις περιπτώσεις που είναι απολύτως απαραίτητες για την εκτέλεση της διαδικασίας έγκρισης της επενδυτικής πολιτικής.

Το πρωί της 17ης Οκτωβρίου, υπό την καθοδήγηση του Αντιπροέδρου της Εθνοσυνέλευσης Vu Hong Thanh, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης γνωμοδότησε επί του σχεδίου νόμου περί επενδύσεων (όπως τροποποιήθηκε).

Ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Βου Χονγκ Ταν προήδρευσε της συνεδρίασης.

Συμπλήρωση κανονισμών σχετικά με τους υπό όρους τομείς και επαγγέλματα επιχειρηματικών επενδύσεων και τους όρους επιχειρηματικών επενδύσεων

Η έκθεση σχετικά με το σχέδιο του Επενδυτικού Νόμου (αντικατάστασης), την οποία παρουσίασε ο Υφυπουργός Οικονομικών Nguyen Thi Bich Ngoc, ανέφερε ότι η ανάπτυξη του σχεδίου του Νόμου στοχεύει στη θεσμοθέτηση των Ψηφισμάτων του Κόμματος, στην άμεση άρση των δυσκολιών και των εμποδίων σε θεσμούς και νόμους, στη μείωση και απλοποίηση των διαδικασιών στις επενδύσεις και τις επιχειρήσεις, δημιουργώντας ευνοϊκές συνθήκες για τους ανθρώπους και τις επιχειρήσεις. Στην ολοκλήρωση των κανονισμών για τις υπό όρους επενδύσεις και τους επιχειρηματικούς τομείς και όρους, μειώνοντας παράλληλα ορισμένους περιττούς και παράλογους τομείς και επαγγέλματα. Στην ολοκλήρωση του μηχανισμού αποκέντρωσης της διαχείρισης μεταξύ κεντρικών και τοπικών φορέων με βάση τη διασφάλιση της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας της κρατικής διαχείρισης, την άμεση αντιμετώπιση πρακτικών ζητημάτων και την άρση των θεσμικών «σημείων συμφόρησης».

Ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Βου Χονγκ Ταν προήδρευσε της συνεδρίασης.

Η δομή του σχεδίου νόμου περί επενδύσεων (αντικατάσταση) περιλαμβάνει 7 κεφάλαια, 60 άρθρα και 4 παραρτήματα, εκ των οποίων τροποποιούνται και συμπληρώνονται 33/77 άρθρα και 1 παράρτημα· αφαιρούνται 17/77 άρθρα· διατηρούνται 25/77 άρθρα και 3 παραρτήματα· προστίθενται 2 νέα άρθρα και τα άρθρα αναδιατάσσονται. Ο παρών νόμος ρυθμίζει τις επενδυτικές και επιχειρηματικές δραστηριότητες στο Βιετνάμ και τις επενδυτικές και επιχειρηματικές δραστηριότητες από το Βιετνάμ σε ξένες χώρες.

Το Σχέδιο Νόμου περιορίζει και διευκρινίζει επίσης το πεδίο εφαρμογής των έργων που πρέπει να υποβληθούν σε έγκριση πολιτικής. Συνεπώς, η έγκριση επενδυτικής πολιτικής χορηγείται μόνο για επενδυτικά έργα ανάπτυξης υποδομών σε ορισμένους σημαντικούς και ευαίσθητους τομείς, όπως λιμάνια, αεροδρόμια, τηλεπικοινωνίες, εκδόσεις, τύπος κ.λπ.· έργα που προτείνουν τη χρήση χερσαίων και θαλάσσιων περιοχών· έργα που έχουν σημαντικό αντίκτυπο στο περιβάλλον, έχουν τη δυνατότητα να επηρεάσουν σοβαρά το περιβάλλον ή υλοποιούνται σε τομείς που επηρεάζουν την εθνική άμυνα και ασφάλεια κ.λπ.

Ο Υφυπουργός Οικονομικών Nguyen Thi Bich Ngoc παρουσιάζει το Σχέδιο Νόμου για τις Επενδύσεις (αντικατάσταση)

Ταυτόχρονα, το σχέδιο νόμου ορίζει σαφώς εξαιρέσεις για τη μη εφαρμογή διαδικασιών έγκρισης επενδυτικής πολιτικής· συνεχίζει να προωθεί την αποκέντρωση και την ανάθεση εξουσιών για την έγκριση επενδυτικών πολιτικών· συνεχίζει να απλοποιεί τις διαδικασίες έγκρισης επενδυτικής πολιτικής...

Ισχυρή μετατόπιση από τη διαχείριση στη δημιουργία ανάπτυξης, ελαχιστοποιώντας τις διαδικασίες και τους όρους για επιχειρηματικές επενδύσεις

Η έκθεση αναθεώρησης που παρουσίασε ο Πρόεδρος της Οικονομικής και Δημοσιονομικής Επιτροπής, Phan Van Mai, ανέφερε ότι η πλειοψηφία των γνωμοδοτήσεων της Μόνιμης Επιτροπής συμφωνούσε με την πολιτική βάση, τη νομική βάση και την πρακτική βάση της συνέχισης της τελειοποίησης του νομικού πλαισίου για τις επενδύσεις. Ταυτόχρονα, προτάθηκε να συμπληρωθεί με μια πλήρη και πειστική εξήγηση, μια συγκεκριμένη έκθεση εκτίμησης επιπτώσεων σχετικά με τη σκοπιμότητα και τους κινδύνους της τροποποίησης και συμπλήρωσης πολιτικών στο νόμο, ιδίως την αφαίρεση ολόκληρης της εξουσίας της Εθνοσυνέλευσης στην έγκριση επενδυτικών πολιτικών, τη διαχείριση ξένων επενδύσεων στο Βιετνάμ, τις επενδυτικές δραστηριότητες στο εξωτερικό και τη διαδικασία μεταφοράς επιχειρηματικών έργων στον τομέα των ακινήτων.

Ο Πρόεδρος της Οικονομικής και Δημοσιονομικής Επιτροπής, Phan Van Mai, παρουσίασε την Έκθεση Ελέγχου.

Όσον αφορά την έγκριση επενδυτικής πολιτικής (Παράγραφος 1, Άρθρο 3· Άρθρο 25 - Άρθρο 28), συνιστάται η προσεκτική εξέταση, η εξέταση μόνο των περιπτώσεων που είναι απολύτως απαραίτητες για την τήρηση της διαδικασίας έγκρισης επενδυτικής πολιτικής. Επανασχεδιασμός των κανονισμών προς την κατεύθυνση του σαφούς καθορισμού: του καταλόγου των έργων που πρέπει να έχουν έγκριση επενδυτικής πολιτικής, σε αυτή τη βάση, σαφής καθορισμός των έργων που υπόκεινται σε έγκριση επενδυτικής πολιτικής υπό την εποπτεία της κεντρικής και της τοπικής αυτοδιοίκησης, των έργων που υπόκεινται σε ειδικές επενδυτικές διαδικασίες· του καταλόγου των έργων που δεν χρειάζονται έγκριση επενδυτικής πολιτικής, αλλά χρειάζονται εγγραφή επένδυσης· των υπόλοιπων έργων που δεν χρειάζονται έγκριση επενδυτικής πολιτικής, δεν χρειάζονται εγγραφή επένδυσης.

Τροποποίηση των διατάξεων της παραγράφου 1 του άρθρου 3 προς την κατεύθυνση της απλούστευσης και της απλούστευσης του περιεχομένου της έγκρισης της επενδυτικής πολιτικής, περιορίζοντάς την στα κύρια περιεχόμενα προσανατολισμού, τα προκαταρκτικά σχέδια και τα αρχικά βασικά στοιχεία του επενδυτικού έργου, διακρίνοντάς την από το περιεχόμενο της κρατικής διαχείρισης στα επόμενα βήματα υλοποίησης του έργου.

Αντιπρόσωποι που παρευρίσκονται στη συνάντηση

Να εξεταστεί και να διευκρινιστεί σε αυτό το σχέδιο νόμου ποια κριτήρια σχεδιασμού «καθορίζονται στον σχεδιασμό», να οριστεί με σαφήνεια «η συμμόρφωση του έργου με τον σχεδιασμό» για να διασφαλιστεί η σκοπιμότητα, να αντιμετωπιστούν προβλήματα που αποτελούν σημεία συμφόρησης στην πράξη και να διασφαλιστεί η συνέπεια με τους κανονισμούς στα σχέδια νόμων που υποβάλλονται ταυτόχρονα στην Εθνοσυνέλευση...

Συνέχιση της έρευνας και της διεξοδικής επιχειρηματολογίας σχετικά με τη βάση και το σκεπτικό για την αφαίρεση ολόκληρης της εξουσίας της Εθνοσυνέλευσης στην έγκριση επενδυτικών πολιτικών· αναθεώρηση και βελτίωση με βάση τη διασφάλιση της αρχής της μέγιστης αποκέντρωσης και της ανάθεσης εξουσιών σύμφωνα με το σύνθημα «η τοπική αυτοδιοίκηση αποφασίζει, η τοπική αυτοδιοίκηση κάνει, η τοπική αυτοδιοίκηση αναλαμβάνει την ευθύνη». Ταυτόχρονα, υπάρχει αντιστοιχία με τις διατάξεις του σχεδίου νόμου περί πολεοδομίας (τροποποιημένου) σχετικά με την εξουσία έγκρισης πολεοδομίας που χρησιμοποιείται ως βάση για την αξιολόγηση της καταλληλότητας στο στάδιο της έγκρισης επενδυτικών πολιτικών...

Ολοκληρώνοντας τη συνεδρίαση, ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Vu Hong Thanh δήλωσε ότι η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης εκτίμησε ιδιαίτερα τον προληπτικό και στενό συντονισμό της Κυβέρνησης, του Υπουργείου Οικονομικών και της Μόνιμης Επιτροπής της Οικονομικής και Δημοσιονομικής Επιτροπής στη διαβούλευση και την ολοκλήρωση του φακέλου του σχεδίου νόμου.

Ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Βου Χονγκ Ταν ολοκλήρωσε τη συνάντηση.

Ταυτόχρονα, συνιστάται στην Κυβέρνηση να επανεξετάσει και να διασφαλίσει την πλήρη θεσμοθέτηση απόψεων, πολιτικών, κατευθυντήριων γραμμών, καθηκόντων και λύσεων σχετικά με την καινοτόμο σκέψη στη νομοθετική διαδικασία.

Ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης δήλωσε ότι η ολοκλήρωση του νομοσχεδίου πρέπει να διασφαλίζει τρεις αρχές, οι οποίες είναι η άρση των σημείων συμφόρησης, η δημιουργία ενός σταθερού και σύγχρονου νομικού διαδρόμου, κατάλληλου για τις αναπτυξιακές ανάγκες, και η μη δημιουργία νέων προβλημάτων. Η ενίσχυση της αποκέντρωσης, η ισχυρή μετάβαση από τη διαχείριση στη δημιουργία ανάπτυξης, η ελαχιστοποίηση των διαδικασιών και των όρων για επενδύσεις και επιχειρήσεις. Η διασφάλιση της συνταγματικότητας, της συνέπειας με τους σχετικούς νόμους και της συμμόρφωσης με τις διεθνείς δεσμεύσεις.

Αντιπρόσωποι που παρευρίσκονται στη συνάντηση

Ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης πρότεινε τη συνέχιση της τελειοποίησης των κανονισμών σχετικά με την έγκριση της επενδυτικής πολιτικής, ώστε να εξετάζονται μόνο οι απολύτως απαραίτητες περιπτώσεις για την τήρηση της διαδικασίας έγκρισης της επενδυτικής πολιτικής.

Αναθεώρηση και μελέτη του σχεδιασμού των κανονισμών προς την κατεύθυνση του σαφούς ορισμού 3 τύπων κατηγοριών έργων που πρέπει να έχουν έγκριση επενδυτικής πολιτικής. Τροποποίηση των κανονισμών προς την κατεύθυνση της απλούστευσης του περιεχομένου της έγκρισης επενδυτικής πολιτικής, διακρίνοντάς την από το περιεχόμενο της κρατικής διαχείρισης στα επόμενα βήματα για τη διευκόλυνση της υλοποίησης του έργου. Αναθεώρηση και διευκρίνιση των κριτηρίων που καθορίζονται στον σχεδιασμό, της συμμόρφωσης του έργου με τον σχεδιασμό, της διασφάλισης της σκοπιμότητας και της αντιμετώπισης προβλημάτων που αποτελούν σημεία συμφόρησης στην πραγματικότητα...

Ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης πρότεινε στην Κυβέρνηση να δώσει εντολή στην συντακτική υπηρεσία να προεδρεύσει και να συντονιστεί με τις αρμόδιες υπηρεσίες για την πλήρη απορρόφηση και επεξήγηση των γνωμοδοτήσεων της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, των προκαταρκτικών γνωμοδοτήσεων αναθεώρησης της Οικονομικής και Δημοσιονομικής Επιτροπής, των γνωμοδοτήσεων αναθεώρησης του Εθνικού Συμβουλίου και των Επιτροπών της Εθνοσυνέλευσης, ώστε να ολοκληρωθεί άμεσα ο φάκελος του σχεδίου νόμου που θα υποβληθεί στην Εθνοσυνέλευση κατά την επερχόμενη 10η Σύνοδο.

Πηγή: https://daibieunhandan.vn/chi-xem-xet-nhung-truong-hop-rat-can-thiet-moi-thuc-hien-quy-trinh-chap-thuan-chu-truong-dau-tu-10390707.html