Κυβέρνηση: Πρόταση για νέα φάση στελέχωσης προς υποβολή στο Πολιτικό Γραφείο για απόφαση

(Εφημερίδα Dan Tri) - Η κυβέρνηση δίνει εντολή σε υπουργεία, τομείς και τοπικές αρχές (σε επίπεδο επαρχίας και κοινότητας) να υποβάλουν έκθεση σχετικά με την τρέχουσα κατάσταση στελέχωσης και στη συνέχεια να προτείνουν επίπεδα στελέχωσης για την περίοδο 2026-2031 για υποβολή στο Πολιτικό Γραφείο για εξέταση και λήψη απόφασης.

Ο Υπουργός Εσωτερικών Φαμ Τι Ταν Τρα, εκ μέρους της κυβέρνησης, υπέγραψε έκθεση προς την Εθνοσυνέλευση και τα μέλη της σχετικά με τον χειρισμό των ζητημάτων που προκύπτουν από την αναδιοργάνωση του κρατικού μηχανισμού.

Όσον αφορά την θεσμική ανάπτυξη, η Κυβέρνηση δήλωσε ότι από την 1η Ιουνίου έως τις 31 Αυγούστου, ιδίως κατά τη διάρκεια της 9ης συνόδου της 15ης Εθνοσυνέλευσης , η Κυβέρνηση υπέβαλε 34 νόμους και 34 ψηφίσματα στην 15η Εθνοσυνέλευση για έγκριση, και υπέβαλε 120 διατάγματα και κανονιστικά νομικά ψηφίσματα στην Κυβέρνηση για δημοσίευση, τα οποία περιέχουν διατάξεις για την αποκέντρωση και την ανάθεση εξουσιών, δημιουργώντας ένα πλήρες και συγχρονισμένο νομικό πλαίσιο για την εφαρμογή τους από τις τοπικές αρχές.

Ζητήστε από τα υπουργεία, τις υπηρεσίες και τις τοπικές αρχές να αναφέρουν τα τρέχοντα επίπεδα στελέχωσης.

Όσον αφορά την αναδιάρθρωση και τον εξορθολογισμό του οργανωτικού μηχανισμού, σύμφωνα με την έκθεση, κατά την εφαρμογή του διβάθμιου μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης από την 1η Ιουλίου έως την 1η Σεπτεμβρίου, οι τοπικές αρχές μείωσαν 366 εξειδικευμένες υπηρεσίες υπό τις επαρχιακές Λαϊκές Επιτροπές (μείωση 44% σε σύγκριση με πριν από τη συγχώνευση).

Υπουργός Εσωτερικών Φαμ Τι Ταν Τρα (Φωτογραφία: Χονγκ Φονγκ).

Σε εθνικό επίπεδο, έχουν ιδρυθεί 465 εξειδικευμένες υπηρεσίες υπό τις επαρχιακές Λαϊκές Επιτροπές (συμπεριλαμβανομένων 12 εξειδικευμένων υπηρεσιών οργανωμένων ομοιόμορφα σε 34 επαρχίες και πόλεις και 56 εξειδικευμένων υπηρεσιών σε ορισμένες περιοχές). 9.916 εξειδικευμένα τμήματα σε επίπεδο κοινότητας έχουν ιδρυθεί σε κοινότητες, περιφέρειες και ειδικές ζώνες.

Όσον αφορά τα επίπεδα στελέχωσης στις τοπικές κοινωνίες, ο Υπουργός Pham Thi Thanh Tra δήλωσε ότι κατά την περίοδο αναδιοργάνωσης και συγχώνευσης διοικητικών μονάδων σε όλα τα επίπεδα και εφαρμογής του διβάθμιου μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης, ο αριθμός των υφιστάμενων αξιωματούχων, δημοσίων υπαλλήλων, δημοσίων υπαλλήλων και συμβασιούχων σε οργανισμούς και μονάδες θα παραμείνει ουσιαστικά αμετάβλητος προς το παρόν, οι οποίοι θα ανατεθούν σε εργασία σε αντίστοιχους οργανισμούς και μονάδες ή σε επίπεδο κοινότητας.

Στη συνέχεια, η μείωση του εργατικού δυναμικού, σε συνδυασμό με την αναδιάρθρωση και τη βελτίωση της ποιότητας του εργατικού δυναμικού, θα υλοποιηθεί σύμφωνα με έναν οδικό χάρτη, διασφαλίζοντας ότι εντός 5 ετών ο αριθμός του προσωπικού θα πληροί τους κανονισμούς.

Σύμφωνα με τον Υπουργό Εσωτερικών, η κυβέρνηση δίνει εντολή στα υπουργεία, τις υπηρεσίες και τις τοπικές αρχές (Λαϊκές Επιτροπές και Λαϊκά Συμβούλια σε επαρχιακό και κοινοτικό επίπεδο) να υποβάλουν έκθεση σχετικά με τα τρέχοντα επίπεδα προσωπικού (από τις 31 Ιουλίου) και στη συνέχεια να προτείνουν επίπεδα προσωπικού για την περίοδο 2026-2031, τα οποία θα εξετάσει και θα αποφασίσει το Πολιτικό Γραφείο .

Όσον αφορά τον αριθμό των θέσεων αναπληρωτών, η κυβέρνηση δήλωσε ότι μετά την αναδιάρθρωση, ο αριθμός μπορεί να υπερβαίνει το μέγιστο επιτρεπόμενο από τους κανονισμούς, αλλά μετά από 5 χρόνια, ο αριθμός των θέσεων αναπληρωτών πρέπει να επανέλθει στο προβλεπόμενο όριο.

Η κυβέρνηση δίνει επίσης εντολή σε ερευνητικούς και συμβουλευτικούς φορείς να θεσπίσουν κανονισμούς σχετικά με τον αριθμό των αναπληρωτών επικεφαλής φορέων και οργανισμών που θα εφαρμοστούν κατά την περίοδο 2030-2035.

Το σύστημα λειτουργεί ομαλά και χωρίς διακοπές.

Σύμφωνα με την εκτίμηση της κυβέρνησης, οι αναδιοργανωμένες εξειδικευμένες υπηρεσίες των Λαϊκών Επιτροπών σε επαρχιακό και κοινοτικό επίπεδο άρχισαν αμέσως τη λειτουργία τους, διασφαλίζοντας την ομαλή, συνεχή και συνεπή λειτουργία τους, χωρίς να παραλείπονται λειτουργίες ή καθήκοντα και χωρίς διακοπές ή νομικά κενά.

Σύμφωνα με την αξιολόγηση της κυβέρνησης, η οργανωτική δομή των εξειδικευμένων φορέων των Λαϊκών Επιτροπών σε επίπεδο επαρχίας και κοινότητας λειτουργεί ομαλά μετά την αναδιάρθρωση (Φωτογραφία: Trinh Nguyen).

Οι τοπικές αρχές έχουν επίσης επιδείξει πνεύμα αποφασιστικότητας, εφαρμόζοντας αποτελεσματικά την αποκέντρωση, την ανάθεση εξουσιών και την οριοθέτηση των εξουσιών σε συνδυασμό με τη λειτουργία ενός διβάθμιου οργανωτικού μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης βασισμένου στο σύνθημα: «οι τοπικές αρχές αποφασίζουν, οι τοπικές αρχές ενεργούν, οι τοπικές αρχές είναι υπεύθυνες», ικανοποιώντας τις απαιτήσεις της μεταρρύθμισης της νομοθετικής σκέψης, της μεταρρύθμισης της εθνικής διακυβέρνησης και της ενίσχυσης της ανάπτυξης.

Η κυβέρνηση αναγνωρίζει επίσης την έγκαιρη επίλυση των δικαιωμάτων και των πολιτικών για τους αξιωματούχους, τους δημόσιους υπαλλήλους, τους υπαλλήλους και άλλα άτομα κατά τη διάρκεια της διαδικασίας οργανωτικής αναδιάρθρωσης, διασφαλίζοντας την αποτελεσματική εκτέλεση των ανατεθειμένων καθηκόντων και αποτρέποντας τις διακοπές της εργασίας.

Ωστόσο, η κυβέρνηση επεσήμανε επίσης με ειλικρίνεια αδυναμίες, όπως το γεγονός ότι το ποσοστό αποκέντρωσης και ανάθεσης εξουσιών που σχετίζονται με διοικητικές διαδικασίες σε τοπικές αρχές δεν είναι ακόμη υψηλό (φτάνοντας μόνο περίπου το 56% της απαιτούμενης κάλυψης).

Επιπλέον, η ποιότητα του εργατικού δυναμικού, συμπεριλαμβανομένων των ηγετών και των διευθυντών σε ορισμένους τομείς, τομείς και τοποθεσίες, παραμένει περιορισμένη και ανεπαρκής. Το προσωπικό είναι άνισα κατανεμημένο, με πολλά μέρη να έχουν πλεόνασμα δημοσίων υπαλλήλων αλλά έλλειψη εξειδικευμένων επαγγελματιών σε τομείς όπως η επιστήμη, η τεχνολογία, η διαχείριση γης, τα χρηματοοικονομικά, η υγειονομική περίθαλψη, οι κατασκευές και οι μεταφορές.

Εν τω μεταξύ, η υποδομή των Κέντρων Δημόσιων Διοικητικών Υπηρεσιών, από τα κεντρικά υπουργεία και οργανισμούς έως το επίπεδο της επαρχίας και της κοινότητας, δεν είναι ακόμη συγχρονισμένη. Οι οικονομικοί και δημοσιονομικοί μηχανισμοί δεν έχουν συμβαδίσει με το νέο μοντέλο, ενώ η διοικητική περιοχή είναι ευρύτερη...

Κατά την επόμενη περίοδο, καθώς ο κρατικός μηχανισμός συνεχίζει να αναδιοργανώνεται, η Κυβέρνηση θα υποβάλει άμεσα έκθεση στη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης και στην Εθνοσυνέλευση για εξέταση και λήψη απόφασης σε περιπτώσεις που προκύπτουν ζητήματα που εμπίπτουν στην αρμοδιότητα λήψης αποφάσεων της Εθνοσυνέλευσης.

Πηγή: https://dantri.com.vn/thoi-su/chinh-phu-de-xuat-bien-che-giai-doan-moi-de-trinh-bo-chinh-tri-quyet-dinh-20251018222147324.htm