Προληπτική και αυτοδύναμη στην κατασκευή κεφαλαίου του βόρειου σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας

Προληπτική και αυτοδύναμη στην κατασκευή του σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου

Ο σιδηρόδρομος υψηλής ταχύτητας στον άξονα Βορρά-Νότου θα επενδυθεί με δημόσια επενδυτικά κεφάλαια, ώστε να έχει τη μέγιστη δυνατή ανεξαρτησία στην επιλογή εργολάβων κατασκευών, προμηθευτών εξοπλισμού και τεχνολογίας.

Ο κ. Nguyen Danh Huy, Αναπληρωτής Υπουργός Μεταφορών .

Αυτή είναι η επιβεβαίωση του κ. Nguyen Danh Huy, Υφυπουργού Μεταφορών, σε συνάντηση με αρμόδια πρακτορεία τύπου σχετικά με την επενδυτική πολιτική για τον σιδηρόδρομο υψηλής ταχύτητας στον άξονα Βορρά-Νότου.

Σύμφωνα με τον κ. Nguyen Danh Huy, το επενδυτικό έργο για τον σιδηρόδρομο υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου, με συνολική προκαταρκτική επένδυση περίπου 67,34 δισεκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ, προτείνεται από το υπουργείο στις αρμόδιες αρχές για την εφαρμογή της μορφής δημόσιας επένδυσης.

Συγκεκριμένα, το επενδυτικό κεφάλαιο του Έργου θα κινητοποιηθεί από τον κεντρικό προϋπολογισμό, κατανεμημένο σε μεσοπρόθεσμες περιόδους, με κεφάλαια που θα συνεισφέρουν οι τοπικές αρχές, κινητοποιημένα κεφάλαια με χαμηλό κόστος και λίγους περιορισμούς...

Κατά τη διάρκεια της διαδικασίας κατασκευής και λειτουργίας, οι επιχειρήσεις θα κληθούν να επενδύσουν σε χώρους εξυπηρέτησης και εμπορικούς χώρους στους σταθμούς, καθώς και σε επιπλέον οχήματα για αξιοποίηση όταν χρειαστεί.

«Σε περίπτωση που το μεσοπρόθεσμο δημόσιο επενδυτικό κεφάλαιο εξακολουθεί να είναι ελλιπές, το Υπουργείο Μεταφορών συνιστά την έκδοση εγχώριων και διεθνών ομολόγων. Για τα δάνεια ODA, εάν είναι προσβάσιμα, πρέπει να έχουν τους λιγότερο δεσμευτικούς όρους», πρόσθεσε ο κ. Huy.

Η επιλογή της δημόσιας επένδυσης, όπως εξήγησε ο επικεφαλής του Υπουργείου Μεταφορών, θα βοηθήσει το Βιετνάμ να έχει την υψηλότερη ανεξαρτησία και αυτονομία στην επιλογή εργολάβων κατασκευής, προμηθευτών εξοπλισμού και τεχνολογίας για το Έργο. Επί του παρόντος, η θέση και η ισχύς της χώρας μπορούν να ανταποκριθούν πλήρως σε αυτήν την απαίτηση.

Όσον αφορά την επιλογή των κατασκευαστικών μονάδων, του εξοπλισμού και των προμηθευτών τρένων για το Έργο, ο Υφυπουργός Nguyen Danh Huy επιβεβαίωσε ότι η τιμή δεν είναι ο μόνος καθοριστικός παράγοντας. Εκτός από την αξιοπιστία της τεχνολογίας και του εξοπλισμού, υπάρχει και ο παράγοντας της μεταφοράς τεχνολογίας, ιδίως η πλήρης εκμάθηση ολόκληρου του έργου λειτουργίας και συντήρησης και η σταδιακή παραγωγή ορισμένων εξαρτημάτων και ανταλλακτικών για σιδηροδρόμους υψηλής ταχύτητας.

Ένα πλεονέκτημα είναι ότι σε σύγκριση με περίπου 10 χρόνια πριν, οι χώρες που κατέχουν τεχνολογία σιδηροδρόμων υψηλής ταχύτητας είναι πλέον πρόθυμες να μεταφέρουν τεχνολογία. Αυτό βοηθά το Βιετνάμ να έχει περισσότερες επιλογές, αποφεύγοντας την εξάρτηση από μία μόνο χώρα.

Προκειμένου να δημιουργηθούν οι βέλτιστες συνθήκες για τις εγχώριες επιχειρήσεις, με αποτέλεσμα τη σταδιακή διαμόρφωση μιας σιδηροδρομικής βιομηχανίας, κατά την υλοποίηση του έργου, οι αρμόδιες αρχές θα απαιτήσουν από τον γενικό ανάδοχο να δεσμευτεί για τη μεταφορά τεχνολογίας και τη μέγιστη αξιοποίηση των εγχώρια διαθέσιμων αγαθών και υπηρεσιών, επιτρέποντας παράλληλα την υποβολή παραγγελιών σε ορισμένες εγχώριες επιχειρήσεις ή εγχώριες και ξένες κοινοπραξίες για την κατασκευή οχημάτων και εξοπλισμού στο Βιετνάμ.

«Με τη ζήτηση για υλικά όπως σιδηροτροχιές, τρένα και συστήματα πληροφοριών σηματοδότησης από τον σιδηρόδρομο υψηλής ταχύτητας στον άξονα Βορρά-Νότου και τις αστικές σιδηροδρομικές γραμμές στην πόλη Χο Τσι Μινχ και το Ανόι, οι οποίες έχουν προγραμματιστεί για επενδύσεις, θα δημιουργηθεί μια αρκετά μεγάλη χωρητικότητα αγοράς για να επενδύσουν με σιγουριά οι εγχώριοι επενδυτές», δήλωσε ο κ. Nguyen Danh Huy.

Σύμφωνα με τον εκπρόσωπο του Υπουργείου Μεταφορών, η ικανότητα εντοπισμού και αξιοποίησης της τεχνολογίας εξαρτάται από το επίπεδο ανάπτυξης της μεταλλουργίας, της μηχανολογίας και των υποστηρικτικών βιομηχανιών. Με την τρέχουσα δυναμικότητα και το επίπεδο στη χώρα, η ικανότητα εντοπισμού και αξιοποίησης της τεχνολογίας μεταξύ των εύρων ταχύτητας 250 χλμ./ώρα, 300 χλμ./ώρα και 350 χλμ./ώρα είναι παρόμοια.

Η έρευνα δείχνει ότι εάν μεταφερθεί τεχνολογία και υπάρχουν ορισμένοι κατάλληλοι μηχανισμοί πολιτικής, το Βιετνάμ μπορεί να κυριαρχήσει σε ολόκληρο τον κατασκευαστικό κλάδο, να είναι αυτάρκες σε όλες τις λειτουργίες και τις εργασίες συντήρησης και σταδιακά να εντοπίσει την παραγωγή ορισμένων εξαρτημάτων και ανταλλακτικών.

Ως μακροχρόνιος υπάλληλος του έργου σιδηροδρόμων υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου, ο κ. Nguyen Ngoc Dong - πρώην Υφυπουργός Μεταφορών, δήλωσε ότι η σιδηροδρομική βιομηχανία είναι ένας πολύ στενός τομέας, που απαιτεί έναν μηχανισμό για την παραγγελία και την αγορά εντός μιας συγκεκριμένης περιόδου για τις εγχώριες μηχανολογικές επιχειρήσεις.

«Το πνεύμα είναι να κατακτηθεί η λειτουργία, η συντήρηση και η αντικατάσταση εξοπλισμού και εξαρτημάτων όταν είναι απαραίτητο, ώστε να αποφευχθεί η εξάρτηση από ξένες χώρες. Επί του παρόντος, το επίπεδο της σιδηροδρομικής βιομηχανίας, της μηχανολογίας και των κατασκευαστικών επιχειρήσεων μπορεί να ανταποκριθεί σε αυτήν την απαίτηση», ανέλυσε ο κ. Nguyen Ngoc Dong.

Σύμφωνα με εκπρόσωπο του Υπουργείου Μεταφορών, σε σύγκριση με την εποχή που το έργο του σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου υποβλήθηκε για πρώτη φορά στην Εθνοσυνέλευση το 2010, οι οικονομικές συνθήκες του Βιετνάμ είναι πλέον πολύ πιο ώριμες.

Σύμφωνα με έρευνα της Παγκόσμιας Τράπεζας, αυτή είναι η κατάλληλη στιγμή για το Βιετνάμ να επενδύσει σε σιδηροδρόμους υψηλής ταχύτητας, όταν το μέσο εισόδημα κατά κεφαλήν το 2023 θα φτάσει τα 4.284 δολάρια ΗΠΑ/άτομο, υψηλότερο από ό,τι σε πολλές χώρες όταν αποφασίζουν να επενδύσουν σε σιδηροδρόμους υψηλής ταχύτητας και αναμένεται να φτάσει τα 7.500 δολάρια ΗΠΑ έως το 2030 (το ΑΕΠ της χώρας εκτιμάται σε περίπου 540 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ).

Η σιδηροδρομική γραμμή υψηλής ταχύτητας στον άξονα Βορρά-Νότου αναμένεται να διαθέτει πολλά είδη εισιτηρίων, στα οποία η χαμηλότερη τιμή εισιτηρίου θα είναι ίση με το 75% του μέσου αεροπορικού εισιτηρίου των παραδοσιακών αεροπορικών εταιρειών και των αεροπορικών εταιρειών χαμηλού κόστους. Αυτή η τιμή εισιτηρίου θεωρείται ανταγωνιστική και κατάλληλη για την ικανότητα πληρωμής των ανθρώπων κατά τη στιγμή που το έργο τίθεται σε λειτουργία.

Για να ολοκληρωθεί το Έργο έως το 2035, είναι απαραίτητο να διευθετούνται συνεχώς δημόσια επενδυτικά κεφάλαια για 12 χρόνια, με μέσο όρο ετησίως περίπου 5,6 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ, που ισοδυναμούν με το 24,5% του ετήσιου μεσοπρόθεσμου δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου που έχει διευθετηθεί την περίοδο 2021-2025 και το οποίο θα μειωθεί σε περίπου 16,2% την περίοδο 2026-2030, εάν ο μεσοπρόθεσμος δείκτης δημοσίων επενδύσεων παραμείνει στο 5,5 - 5,7% του ΑΕΠ ως έχει.

Σύμφωνα με την αξιολόγηση των δεικτών ασφάλειας δημόσιου χρέους κατά την υλοποίηση της επένδυσης του Έργου, φαίνεται ότι έως το 2030 και τα τρία κριτήρια: δημόσιο χρέος, δημόσιο χρέος και εξωτερικό χρέος της χώρας είναι χαμηλότερα από το επιτρεπόμενο επίπεδο· δύο κριτήρια αφορούν την υποχρέωση αποπληρωμής του εξωτερικού χρέους της χώρας και το αυξανόμενο έλλειμμα του προϋπολογισμού.

Για την περίοδο μετά το 2030, επειδή τα δεδομένα εισόδου σε κλίμακα ΑΕΠ, έλλειμμα προϋπολογισμού, επιτόκια, διάρθρωση χρόνου είναι υποθέσεις κ.λπ., δεν υπάρχουν ακόμη επίσημα δεδομένα.

«Ωστόσο, τα δεδομένα αξιολόγησης δεν λαμβάνουν υπόψη τη συμβολή του έργου στην αύξηση του ΑΕΠ κατά την περίοδο κατασκευής, η οποία, σύμφωνα με υπολογισμούς του Υπουργείου Σχεδιασμού και Επενδύσεων, θα αυξάνεται κατά περίπου 0,97% ετησίως σε σύγκριση με τη μηδενική επένδυση στο έργο· τα έσοδα από την εκμετάλλευση γης σε περιοχές TOD και την εμπορική εκμετάλλευση, που αναμένεται να ανέλθουν σε περίπου 22 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ, θα συμβάλουν στη βελτίωση όλων αυτών των δεικτών», δήλωσε το Υπουργείο Μεταφορών.

Σύμφωνα με το σχέδιο που πρότεινε το Υπουργείο Μεταφορών, ο σιδηρόδρομος υψηλής ταχύτητας θα έχει σχεδιαστική ταχύτητα 350 χλμ./ώρα, μήκος περίπου 1.541 χλμ., διπλή γραμμή, πλάτος 1.435 mm, ηλεκτροκίνητη και συνολική επένδυση περίπου 67,34 δισεκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ.

Η διαδρομή έχει ως σκοπό τη μεταφορά επιβατών, την κάλυψη των απαιτήσεων διπλής χρήσης για την εθνική άμυνα και ασφάλεια, και μπορεί να μεταφέρει εμπορεύματα όταν είναι απαραίτητο. Ο υφιστάμενος σιδηρόδρομος Βορρά-Νότου μεταφέρει εμπορεύματα (βαρέα εμπορεύματα, χύδην εμπορεύματα, υγρά εμπορεύματα...) και τουρίστες μικρών αποστάσεων.

Πηγή: https://baodautu.vn/chu-dong-tu-luc-cao-nhat-ve-von-xay-duong-sat-toc-do-cao-bac---nam-d226358.html