«Δαπανώνται 1 τετράκις εκατομμύρια VND σε αναπτυξιακές επενδύσεις για την υποστήριξη του στόχου ανάπτυξης 8%»

Για την επίτευξη του στόχου αύξησης του ΑΕΠ περίπου 8%, εκτός από την εφαρμογή του σχεδίου δημοσίων επενδύσεων, η κυβέρνηση υποβάλλει σχέδιο για την κατανομή αυξημένων εσόδων του κεντρικού προϋπολογισμού το 2024, εκ των οποίων ένα σημαντικό μέρος θα χρησιμοποιηθεί για την αύξηση των δαπανών για αναπτυξιακές επενδύσεις.

Το Vietnam Weekly συζήτησε με τον κ. Duong Tien Dung - Αναπληρωτή Διευθυντή του Τμήματος Κρατικού Προϋπολογισμού του Υπουργείου Οικονομικών σχετικά με δημοσιονομικές λύσεις για την επίτευξη του στόχου ανάπτυξης 8%.

Ο κ. Duong Tien Dung δήλωσε : Εφαρμόζοντας τα Ψηφίσματα του Κόμματος και της Εθνοσυνέλευσης, η δημοσιονομική πολιτική διαχειρίζεται αποτελεσματικά από την κυβέρνηση προς την κατεύθυνση μιας λογικής επέκτασης, με επίκεντρο και βασικούς άξονες την προώθηση της οικονομικής ανάπτυξης, ειδικά μετά την πανδημία Covid-19. Το 2025, αυτός ο προσανατολισμός διαχείρισης θα συνεχίσει να διατηρείται για την επίτευξη του στόχου αύξησης του ΑΕΠ κατά 8% ή περισσότερο.

Πρόσφατα, πολλοί νομικοί μηχανισμοί και πολιτικές έχουν αναθεωρηθεί, προσαρμοστεί και εκδοθεί για την άρση των εμποδίων και την αποδέσμευση πόρων, καθώς και για την αποτελεσματική κατανομή και χρήση των πόρων για την ανάπτυξη. Για παράδειγμα, στον τομέα του κρατικού προϋπολογισμού (NSNN), ένα σημαντικό γεγονός είναι ο νόμος αριθ. 56/2024/QH15 που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του νόμου περί κρατικού προϋπολογισμού, ο οποίος έχει συμβάλει στην άρση των εμποδίων στις δημόσιες συμβάσεις, στις τακτικές δαπάνες και στην επιτάχυνση της εκταμίευσης των δημόσιων επενδύσεων.

Ο νόμος για τον κρατικό προϋπολογισμό (όπως τροποποιήθηκε) μόλις ψηφίστηκε από την Εθνοσυνέλευση, με πνεύμα προώθησης της αποκέντρωσης και της ανάθεσης εξουσιών, δίνοντας μεγαλύτερη πρωτοβουλία στους τοπικούς προϋπολογισμούς και στις μονάδες που χρησιμοποιούν τον προϋπολογισμό, ενώ παράλληλα αντιμετωπίζει τα σημεία συμφόρησης, εστιάζοντας στην ιεράρχηση των πόρων για επενδύσεις, την ανάπτυξη της επιστήμης και της τεχνολογίας, τον ψηφιακό μετασχηματισμό και την εφαρμογή σημαντικών πολιτικών.

Οι δαπάνες του κρατικού προϋπολογισμού θα διαχειρίζονται προληπτικά και ευέλικτα το 2025 για την επίτευξη των στόχων κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης, της θεσμικής μεταρρύθμισης και της ενίσχυσης των εθνικών ικανοτήτων. Φωτογραφία: Nguyen Hue

Συγκεκριμένα, ορισμένες νέες διατάξεις του Νόμου θα τεθούν σε ισχύ από την 1η Ιουλίου 2025, συμπεριλαμβανομένων των περιεχομένων που σχετίζονται με την αποκέντρωση του προϋπολογισμού κατά την οργάνωση ενός μηχανισμού διακυβέρνησης δύο επιπέδων και την προώθηση της ανάπτυξης επιστημονικών και τεχνολογικών δραστηριοτήτων, της καινοτομίας και του εθνικού ψηφιακού μετασχηματισμού.

Παράλληλα, το Υπουργείο Οικονομικών έχει υποβάλει στην κυβέρνηση τροποποιήσεις σε πολλά διατάγματα και έχει εκδώσει εγκυκλίους για τη διευκόλυνση των παραγωγικών και επιχειρηματικών δραστηριοτήτων. Αυτές οι προσαρμογές καταδεικνύουν σαφώς τη δέσμευση της κυβέρνησης να χρησιμοποιήσει τη δημοσιονομική πολιτική ως σημαντική κινητήρια δύναμη για την προώθηση της ανάπτυξης, τη βελτίωση του επενδυτικού περιβάλλοντος και την απελευθέρωση αναπτυξιακών πόρων.

Θα μπορούσατε να μας πείτε πώς έχουν εφαρμοστεί πολιτικές μείωσης φόρων και επέκτασης για την τόνωση των εγχώριων επενδύσεων και κατανάλωσης, ενός πολύ σημαντικού πυλώνα για την οικονομική ανάπτυξη;

Το 2025, η κυβέρνηση θα συνεχίσει να εφαρμόζει πολιτικές για τη μείωση και την επέκταση της καταβολής φόρων, τελών, χρεώσεων και εσόδων του προϋπολογισμού, προκειμένου να άρει τις δυσκολίες για τις επιχειρήσεις και τους πολίτες, να ελέγξει τον πληθωρισμό, να σταθεροποιήσει τη μακροοικονομία και να προωθήσει την οικονομική ανάπτυξη.

Το Υπουργείο Οικονομικών έχει προτείνει προληπτικά μια σειρά από πολιτικές που θα εκδοθούν από το 2024 και θα τεθούν σε ισχύ φέτος. Πιο πρόσφατα, η Εθνοσυνέλευση ενέκρινε ψήφισμα για τη συνέχιση της μείωσης των συντελεστών του φόρου προστιθέμενης αξίας (ΦΠΑ) ως λύση για την υποστήριξη των επιχειρήσεων στην ανάκαμψη και την προσαρμογή τους στις δυσκολίες στην παραγωγή και τις επιχειρήσεις, συμπεριλαμβανομένων των επιπτώσεων των εμπορικών πολιτικών των ΗΠΑ.

Σύμφωνα με προκαταρκτικές εκτιμήσεις, η κλίμακα των τρεχουσών πολιτικών δημοσιονομικής στήριξης έχει φτάσει τα 230 τρισεκατομμύρια VND, μια σημαντική αύξηση σε σύγκριση με τα περίπου 200 τρισεκατομμύρια VND το 2024, δείχνοντας μια τάση συνεχούς επέκτασης των δημοσιονομικών πολιτικών από την πλευρά των εσόδων, για την υποστήριξη της οικονομικής ανάκαμψης και της ανάπτυξης.

Εκτός από τη συνέχιση της μείωσης του φόρου προστιθέμενης αξίας (ΦΠΑ) μέχρι το τέλος του 2026, εφαρμόζονται πολλές άλλες πολιτικές για τη μείωση του κόστους για τις επιχειρήσεις και τους πολίτες. Συγκεκριμένα, μείωση των συντελεστών περιβαλλοντικού φόρου στη βενζίνη· μείωση των τελών και των τελών ταξινόμησης για τα ηλεκτρικά αυτοκίνητα με μπαταρία· μείωση των φόρων εισαγωγής και εξαγωγής· παράταση της προθεσμίας καταβολής του ειδικού φόρου κατανάλωσης για τα εγχώρια παραγόμενα και συναρμολογούμενα αυτοκίνητα· παράταση της προθεσμίας καταβολής του ΦΠΑ, του φόρου εισοδήματος νομικών προσώπων, του φόρου εισοδήματος φυσικών προσώπων και του ενοικίου γης.

Οι επενδύσεις στην ανάπτυξη βρίσκονται στο επίκεντρο

Κύριε, ποιος είναι ο προσανατολισμός των δαπανών του προϋπολογισμού του 2025 για την υποστήριξη της ανάπτυξης και την αναδιοργάνωση του κρατικού μηχανισμού;

Το 2025, η κυβέρνηση θα εφαρμόσει τη δημοσιονομική πολιτική σε μια λογική, στοχευμένη και βασική επεκτατική κατεύθυνση, με στόχο την επίτευξη του στόχου αύξησης του ΑΕΠ κατά 8% ή περισσότερο. Συγκεκριμένα, οι δαπάνες για αναπτυξιακές επενδύσεις εξακολουθούν να προσδιορίζονται ως το επίκεντρο. Η Εθνοσυνέλευση επιτρέπει επίσης τη διαχείριση και την προσαρμογή του ελλείμματος του προϋπολογισμού στο 4-4,5% του ΑΕΠ, εάν είναι απαραίτητο - υψηλότερα από το εκτιμώμενο επίπεδο του 3,8%.

Η διαχείριση των δαπανών του κρατικού προϋπολογισμού είναι αυστηρή και αποτελεσματική, εντός των εκτιμήσεων του προϋπολογισμού που αποφασίστηκαν από την Εθνοσυνέλευση, εξοικονομώντας πλήρως τις τακτικές δαπάνες, αυξάνοντας τους πόρους για αναπτυξιακές επενδύσεις. Ταυτόχρονα, κατά τη διαχείριση του 2025, υπήρξε αύξηση των δαπανών για την εφαρμογή σημαντικών πολιτικών του Κόμματος και του Κράτους για την επίτευξη του στόχου αύξησης του ΑΕΠ κατά 8% ή περισσότερο το 2025, διψήφια ανάπτυξη την περίοδο 2026-2030· εφαρμογή της αναδιοργάνωσης του κρατικού μηχανισμού· για να σημειωθεί πρόοδος στην επιστήμη, την τεχνολογία, την καινοτομία και τον εθνικό ψηφιακό μετασχηματισμό, και να εξαιρεθούν τα δίδακτρα για τους μαθητές από το νηπιαγωγείο έως το δημόσιο λύκειο, το Υπουργείο Οικονομικών συμβούλευσε την κυβέρνηση να υποβάλει στην Εθνοσυνέλευση συμπληρωματικό προϋπολογισμό για την πληρωμή καθεστώτων και πολιτικών για στελέχη, δημόσιους υπαλλήλους, δημόσιους υπαλλήλους και εργαζόμενους κατά την εφαρμογή της ρύθμισης και της ενοποίησης του οργανωτικού μηχανισμού, όπως ορίζεται στα Διατάγματα αριθ. 178/2024/ND-CP και στα Διατάγματα αριθ. 67/2025/ND-CP της κυβέρνησης· να επιτραπεί η μεταφορά πηγών χρηματοδότησης για την εφαρμογή της πολιτικής απαλλαγής διδάκτρων, να εκτελεστούν καθήκοντα που προκύπτουν από τη ρύθμιση του οργανωτικού μηχανισμού· να ισοσκελίσει και να διαθέσει το 3% των συνολικών δαπανών του κρατικού προϋπολογισμού το 2025 για την επιστήμη, την τεχνολογία, την καινοτομία και τον εθνικό ψηφιακό μετασχηματισμό, ώστε να πληρούνται οι απαιτήσεις του ψηφίσματος αριθ. 57-NQ/TW.

Όλες αυτές οι κινήσεις δείχνουν ότι οι δαπάνες του κρατικού προϋπολογισμού θα διαχειρίζονται προληπτικά και ευέλικτα το 2025 για την επίτευξη των στόχων κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης, τη θεσμική μεταρρύθμιση και την ενίσχυση της εθνικής ικανότητας σε στρατηγικούς τομείς.

Μπορείτε να συγκρίνετε την ταχύτητα επέκτασης των δημόσιων επενδύσεων φέτος, το τελευταίο έτος της περιόδου σχεδιασμού 2021-2025;

Το 2025, οι δημόσιες επενδύσεις θα συνεχίσουν να αυξάνονται για την αποκατάσταση και την προώθηση της οικονομικής ανάπτυξης. Η εκτίμηση των δαπανών για αναπτυξιακές επενδύσεις για το 2025 αποφασίστηκε από την Εθνοσυνέλευση στα 790,7 τρισεκατομμύρια VND, σημειώνοντας αύξηση 16,7% σε σύγκριση με τα 677,3 τρισεκατομμύρια VND του προηγούμενου έτους. Επιπλέον, θα συμπληρωθεί από μεταβατικές πηγές και αυξημένα έσοδα του κεντρικού προϋπολογισμού το 2024. Αναμένεται ότι η συνολική κλίμακα του δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου το 2025 θα μπορούσε να φτάσει σχεδόν το 1 εκατομμύριο δισεκατομμύρια VND - ένα ιστορικό υψηλό, αντανακλώντας σαφώς την αποφασιστικότητα για την προώθηση της οικονομικής ανάπτυξης, συμπεριλαμβανομένης της κινητήριας δύναμης από τις δημόσιες επενδύσεις.

Κατά το πρώτο εξάμηνο του τρέχοντος έτους, η εκταμίευση εκτιμάται ότι θα φτάσει το 32,5% του σχεδίου που έχει ορίσει ο Πρωθυπουργός, υψηλότερο από το ποσοστό του 28,2% την ίδια περίοδο το 2024. Φωτογραφία: Hoang Ha

Συνέχιση της προώθησης της δομής των δημόσιων επενδύσεων, υπέρβαση της κατάστασης διασποράς και κατακερματισμού. Το φετινό επενδυτικό κεφάλαιο επικεντρώνεται σε βασικά εθνικά έργα, ιδίως στον τομέα των στρατηγικών υποδομών, όπως αυτοκινητόδρομοι, αεροδρόμια και βασικά έργα μεταφορών που διαδραματίζουν ρόλο στη διαπεριφερειακή συνδεσιμότητα, δημιουργώντας δυναμική για περιφερειακή και εθνική ανάπτυξη.

Η ιεράρχηση των επενδύσεων σε υποδομές όχι μόνο δημιουργεί δυναμική για την οικονομία, αλλά και υλοποιεί την κατεύθυνση της ανοιχτής, ευέλικτης, στοχευμένης και βασικής δημοσιονομικής διαχείρισης που η κυβέρνηση έχει εφαρμόσει με συνέπεια καθ' όλη τη διάρκεια της θητείας της. Αυτή είναι επίσης μια από τις βασικές λύσεις για την επίτευξη του στόχου αύξησης του ΑΕΠ κατά 8% ή περισσότερο το 2025.

Το ποσοστό εκταμίευσης βελτιώθηκε σημαντικά

Μπορείτε να σκιαγραφήσετε την εικόνα εσόδων και εξόδων για το πρώτο εξάμηνο του τρέχοντος έτους;

Η εικόνα του κρατικού προϋπολογισμού για τους πρώτους 6 μήνες του 2025 κατέγραψε πολλά θετικά σημάδια. Τα συνολικά έσοδα του προϋπολογισμού εκτιμάται ότι θα φτάσουν περίπου το 66,2% της ετήσιας εκτίμησης. Πρόκειται για ένα σχετικά υψηλό επίπεδο εσόδων, που δημιουργεί ευνοϊκή βάση για τη διαχείριση της δημοσιονομικής πολιτικής κατά το δεύτερο εξάμηνο του έτους.

Τα έσοδα του προϋπολογισμού αυξήθηκαν απότομα χάρη σε πολλούς παράγοντες. Πρώτα απ 'όλα, χάρη στη συνεχιζόμενη οικονομική ανάκαμψη, η οποία συμβάλλει στη διατήρηση μιας σταθερής και αυξανόμενης πηγής εσόδων. Τα έσοδα που προέκυψαν το προηγούμενο έτος, όπως προβλέπεται, δηλώθηκαν και καταβλήθηκαν στην αρχή του οικονομικού έτους, όπως ο φόρος εισοδήματος νομικών προσώπων, ο φόρος εισοδήματος φυσικών προσώπων κ.λπ., αυξήθηκαν σημαντικά. Παράλληλα, οι φορολογικές και τελωνειακές αρχές έχουν εντείνει τη διαχείριση των εσόδων, έχουν ενισχύσει την επιθεώρηση, τον έλεγχο και την είσπραξη σε τομείς όπως το ηλεκτρονικό εμπόριο, η διαχείριση των συμβεβλημένων επιχειρήσεων, τα ηλεκτρονικά τιμολόγια και η καταπολέμηση της εμπορικής απάτης.

Ένα αξιοσημείωτο σημείο είναι ότι τα έσοδα από τα τέλη χρήσης γης έχουν αυξηθεί απότομα. Εάν πέρυσι, το ποσοστό είσπραξης των τελών χρήσης γης μετά από 6 μήνες έφτανε μόνο πάνω από το 40% της εκτίμησης, φέτος το ποσοστό αυτό ξεπέρασε το 91% της εκτίμησης, σημειώνοντας αύξηση τόσο σε ποσοστό όσο και σε απόλυτη τιμή.

Όσον αφορά τις δαπάνες του κρατικού προϋπολογισμού για τους πρώτους 6 μήνες, εκτιμάται ότι θα φτάσουν το 42,2% της εκτίμησης, σημειώνοντας σημαντική αύξηση σε σύγκριση με την ίδια περίοδο των προηγούμενων ετών, γεγονός που δείχνει αλλαγές στην εκταμίευση και την υλοποίηση των δαπανών, ιδίως των αναπτυξιακών επενδύσεων. Το ποσοστό εκταμίευσης έχει βελτιωθεί σημαντικά τους τελευταίους μήνες.

Από τον Απρίλιο, η πρόοδος της εκταμίευσης επενδυτικών κεφαλαίων έχει βελτιωθεί σημαντικά. Το συνολικό επενδυτικό κεφάλαιο που εκταμιεύτηκε τους πρώτους 6 μήνες του έτους έφτασε περίπου τα 268 τρισεκατομμύρια VND, σημειώνοντας απότομη αύξηση σε σύγκριση με την ίδια περίοδο πέρυσι (περίπου 188 τρισεκατομμύρια VND), ή αύξηση περίπου 42,3% σε απόλυτη αξία. Κατά το πρώτο εξάμηνο του τρέχοντος έτους, η εκταμίευση εκτιμάται ότι θα φτάσει το 32,5% του σχεδίου που όρισε ο Πρωθυπουργός, υψηλότερο από το ποσοστό του 28,2% την ίδια περίοδο του 2024. Η αύξηση αυτή θεωρείται θετική και συνεπής με την πολιτική διαχείρισης της δημοσιονομικής πολιτικής, προωθώντας την οικονομική ανάπτυξη.

Πρόκειται για μια προσπάθεια που η Κυβέρνηση, ο Πρωθυπουργός, οι Αντιπρόεδροι της Κυβέρνησης και οι Υπουργοί έχουν καθοδηγήσει στενά και έχουν συστήσει πολλές ομάδες εργασίας για να προωθήσουν την πρόοδο. Τα Υπουργεία, οι παραρτήματα και οι τοπικές αρχές καλούνται να συντονιστούν στενά, να επανεξετάσουν και να άρουν τα εμπόδια.

Για την επίτευξη του στόχου αύξησης του ΑΕΠ κατά περίπου 8% το 2025, εκτός από τα καθήκοντα που έχουν αναληφθεί στο σχέδιο δημόσιων επενδύσεων, η κυβέρνηση υποβάλλει στις αρμόδιες αρχές ένα σχέδιο για την κατανομή αυξημένων εσόδων του κεντρικού προϋπολογισμού το 2024, εκ των οποίων ένα σημαντικό μέρος θα χρησιμοποιηθεί για την αύξηση των δαπανών για αναπτυξιακές επενδύσεις.

Αυτό σημαίνει ότι η κλίμακα των επενδυτικών δαπανών το 2025 δεν είναι μόνο μεγάλη σε σχέση με τον εκτιμώμενο αριθμό, αλλά συμπληρώνεται επίσης σημαντικά από πηγές εκτός της εκτίμησης. Πρόκειται για μια σημαντική δημοσιονομική προετοιμασία για την υποστήριξη της ανάπτυξης και την εφαρμογή μεσοπρόθεσμων και μακροπρόθεσμων στόχων ανάπτυξης υποδομών.

Κύριε, ορισμένα διεθνή χρηματοπιστωτικά ιδρύματα συνιστούν στο Βιετνάμ να χρησιμοποιήσει τη δημοσιονομική πολιτική ως εργαλείο για την τόνωση της οικονομίας λόγω του χαμηλού λόγου δημόσιου χρέους προς ΑΕΠ. Ποια είναι η γνώμη σας για αυτή τη σύσταση;

Στο μέλλον, πολλά μεγάλα έργα θα αρχίσουν να υλοποιούνται, ιδίως το Αστικό Σιδηροδρομικό Έργο στο Ανόι και την πόλη Χο Τσι Μινχ· το σιδηροδρομικό έργο Ανόι - Χάι Φονγκ - Λάο Κάι· άλλα στρατηγικά έργα υποδομής στον εθνικό σχεδιασμό μεταφορών, που απαιτούν προσεκτική προετοιμασία από υπουργεία, παραρτήματα και τοπικές αρχές για την προληπτική εξισορρόπηση της κατανομής των πόρων και την οργάνωση της αποτελεσματικής εφαρμογής, δημιουργώντας μια κινητήρια δύναμη για την προώθηση της οικονομικής ανάπτυξης από το 2025 και μετά.

Vietnamnet.vn

Πηγή: https://vietnamnet.vn/co-1-trieu-ty-dong-chi-dau-tu-phat-trien-de-ho-tro-muc-tieu-tang-truong-8-2416177.html