Εργασίες πρόληψης πυρκαγιών: Πρέπει να είναι δραστικές και τακτικές, όχι απλώς θέμα «κάλυψης διαρροών».

Σύμφωνα με την έκθεση της κυβέρνησης , η κατάσταση της πυρκαγιάς είναι περίπλοκη και απρόβλεπτη, και η γενική αναθεώρηση της πρόληψης και της καταπολέμησης πυρκαγιών σε μικρά διαμερίσματα ολοκληρώνεται πριν από τις 15 Νοεμβρίου. Η αναθεώρηση, η επιθεώρηση και η αξιολόγηση για την εξεύρεση προληπτικών λύσεων είναι απαραίτητες για όλα τα πεδία, όχι μόνο για πυρκαγιές ή πεδία όπου έχουν συμβεί περιστατικά. Δυστυχώς, δεν το έχουμε κάνει αυτό καλά, μόνο όταν «το περιστατικό έχει ήδη συμβεί» οι αρχές «τρομάζουν» να θυμούνται και να εκδίδουν έγγραφα που ζητούν αναθεώρηση, επιθεώρηση και αξιολόγηση της τρέχουσας κατάστασης, κάτι που είναι πραγματικά λυπηρό. Η αναθεώρηση, η επιθεώρηση και η αξιολόγηση πρέπει να θεωρούνται περιοδική εργασία και πρέπει να γίνονται τακτικά, και δεν μπορούν να περιμένουν μέχρι να συμβεί ένα περιστατικό για να διεξάγουν αναθεώρηση, επιθεώρηση, να αυστηροποιούν και να αποκαθιστούν την πειθαρχία. Μόνο τότε δεν θα επαναληφθεί η κατάσταση του «κλεισίματος της πόρτας του αχυρώνα αφού το άλογο έχει φύγει».

Περισσότερες από 1.900 πυρκαγιές, σκοτώνοντας 144 ανθρώπους

Σύμφωνα με την έκθεση, από την 1η Οκτωβρίου 2022 έως τις 30 Σεπτεμβρίου 2023, σημειώθηκαν περισσότερες από 1.900 πυρκαγιές σε εθνικό επίπεδο, με αποτέλεσμα να σκοτωθούν 144 άτομα, να τραυματιστούν 113 άτομα, προκαλώντας υλικές ζημιές που εκτιμώνται σε περισσότερα από 315 δισεκατομμύρια VND και 306 εκτάρια δάσους. Εκ των οποίων, 93 μεγάλες πυρκαγιές προκάλεσαν σοβαρές ζημιές, σκοτώνοντας 144 άτομα, τραυματίζοντας 67 άτομα και προκαλώντας υλικές ζημιές που εκτιμώνται σε περισσότερα από 280 δισεκατομμύρια VND. Οι πυρκαγιές εκδηλώθηκαν κυρίως σε κατοικημένες περιοχές, ιδίως σε μεμονωμένες κατοικίες και κατοικίες σε συνδυασμό με παραγωγικές και επιχειρηματικές δραστηριότητες. Για παράδειγμα, η πυρκαγιά σε μια μικρή πολυκατοικία στην οδό Khuong Ha (Thanh Xuan, Ανόι ) στις 12 Σεπτεμβρίου σκότωσε 56 άτομα.

Η κυβέρνηση δήλωσε ότι η κατάσταση των πυρκαγιών και των εκρήξεων είναι περίπλοκη και απρόβλεπτη. Όσον αφορά τον χειρισμό κατασκευών που δεν διασφαλίζουν την πυρασφάλεια, η κυβέρνηση δήλωσε ότι, μέσω της αναθεώρησης, υπάρχουν 5.805 εγκαταστάσεις σε εθνικό επίπεδο που δεν διασφαλίζουν τις απαιτήσεις πυρασφάλειας και έχουν τεθεί σε λειτουργία. Περισσότερες από 8.000 κατασκευές που δεν έχουν επιθεωρηθεί για την πυρασφάλεια έχουν τεθεί σε λειτουργία. Για αυτές τις κατασκευές, η τοπική αστυνομία θα αντιμετωπίσει με αποφασιστικότητα τις παραβάσεις, θα αναστείλει προσωρινά ή θα αναστείλει τις λειτουργίες και θα δημοσιεύσει πληροφορίες.

Κατά την επιθεώρηση και τον έλεγχο της πρόληψης, της πυρόσβεσης και της διάσωσης πυρκαγιών, σύμφωνα με τον Υπουργό Δημόσιας Ασφάλειας , το 2023, το Υπουργείο διέταξε την επιθεώρηση περισσότερων από 510.000 εγκαταστάσεων, ανακαλύπτοντας σχεδόν 250.000 ελλείψεις. Οι αρχές συνέταξαν σχεδόν 30.000 αρχεία διοικητικών παραβάσεων στον τομέα της πρόληψης και πυρόσβεσης. Σε σχεδόν 9.000 περιπτώσεις διοικητικών παραβάσεων στον τομέα της πρόληψης και πυρόσβεσης επιβλήθηκαν πρόστιμα με συνολικό πρόστιμο σχεδόν 290 δισεκατομμυρίων VND. Ταυτόχρονα, σχεδόν 4.000 υποθέσεις ανεστάλησαν προσωρινά και περισσότερες από 3.000 υποθέσεις ανεστάλησαν.

Σύμφωνα με τον Υπουργό Δημόσιας Ασφάλειας, το Υπουργείο δίνει αυτή τη στιγμή εντολή στις δυνάμεις Δημόσιας Ασφάλειας σε εθνικό επίπεδο να προεδρεύσουν και να συντονιστούν με τμήματα και παραρτήματα για τη διεξαγωγή γενικής αναθεώρησης και επιθεώρησης της πρόληψης και της πυρασφάλειας σε πολυκατοικίες, πολυκατοικίες και επιχειρήσεις ενοικίασης με υψηλή πυκνότητα πληθυσμού... Αυτό γίνεται για να αξιολογηθεί η τρέχουσα κατάσταση, να βρεθούν άμεσες λύσεις για τον περιορισμό των πυρκαγιών και των εκρήξεων και θα ολοκληρωθεί πριν από τις 15 Νοεμβρίου για τη σύνταξη έκθεσης.

Η κυβέρνηση δήλωσε ότι σε πολλές περιοχές, ιδίως σε μεγάλες πόλεις, τα νοικοκυριά έχουν αυθαίρετα μετατρέψει τα σπίτια τους από οικιστικά σε εμπορικά και παραγωγικά σπίτια χωρίς άδεια από την κρατική υπηρεσία διαχείρισης. Ορισμένοι επενδυτές δεν έχουν συμμορφωθεί με τους κανονισμούς πρόληψης και πυρόσβεσης και πολλά έργα έχουν τεθεί σε λειτουργία χωρίς έγγραφα αποδοχής πρόληψης και πυρόσβεσης.

Μεταξύ των υποκειμενικών αιτιών που αναφέρθηκαν, η κυβέρνηση πιστεύει ότι η ευαισθητοποίηση και το αίσθημα ευθύνης των τοπικών αρχών και των επικεφαλής των υπηρεσιών σχετικά με την πρόληψη και την καταπολέμηση των πυρκαγιών εξακολουθούν να είναι περιορισμένα. Σε ορισμένα μέρη, εξακολουθεί να υπάρχει μια κατάσταση χαλαρής διαχείρισης των κατασκευαστικών δραστηριοτήτων. Η κατάσταση της παράνομης, μη αδειοδότησης και της μη εξουσιοδοτημένης κατασκευής συμβαίνει σε πολλές περιοχές, ιδίως σε μεγάλες πόλεις. Πολλοί τύποι μεμονωμένων κατοικιών μετατρέπονται αυθαίρετα από τους ανθρώπους σε πολυκατοικίες (συχνά ονομάζονται μίνι διαμερίσματα), πανσιόν με υψηλή πυκνότητα πληθυσμού, κατοικίες σε συνδυασμό με παραγωγικές και επιχειρηματικές...

Η έκθεση επεσήμανε ότι αυτοί οι τύποι «μετασχηματισμών» δεν έχουν ρυθμιστεί ειδικά από το νόμο, προκαλώντας δυσκολίες στους φορείς διαχείρισης, επειδή δεν έχουν εξεταστεί και δεν έχουν λάβει άδεια για τον σχεδιασμό συνθηκών ασφαλείας πριν από τη θέση τους σε χρήση, προκαλώντας πολύ υψηλό κίνδυνο ανασφάλειας. Από εκεί και πέρα, η κυβέρνηση πρότεινε στην Εθνοσυνέλευση να κατευθύνει την ολοκλήρωση του νόμιμου διαδρόμου για την πρόληψη και την καταπολέμηση πυρκαγιών. Να ενισχυθεί η εποπτεία για την ευαισθητοποίηση και την ευθύνη των επικεφαλής των μονάδων.

Επιπλέον, η κυβέρνηση πρότεινε στην Εθνοσυνέλευση να δώσει προτεραιότητα στην κατανομή κεφαλαίων για επενδυτικά έργα στον τομέα της πρόληψης πυρκαγιών, της πυρόσβεσης και της διάσωσης κατά την εξέταση και τη λήψη αποφάσεων σχετικά με την κατανομή των μεσοπρόθεσμων και ετήσιων σχεδίων δημόσιων επενδύσεων. Σύμφωνα με την έκθεση, ο επενδυτικός προϋπολογισμός για αυτό το έργο είναι περίπου 3.300 δισεκατομμύρια VND, εκ των οποίων περισσότερα από 1.200 δισεκατομμύρια VND επενδύονται στον εξοπλισμό εξοπλισμού πρόληψης πυρκαγιών, πυρόσβεσης και διάσωσης. περισσότερα από 350 δισεκατομμύρια VND προορίζονται για την κατασκευή αρχηγείων και στρατώνων και περισσότερα από 1.600 δισεκατομμύρια VND δαπανώνται για άλλες δραστηριότητες.

Δεν είναι απλώς θέμα «κάλυψης διαρροών»

Η «αναθεώρηση» είναι μια φράση που έχει αναφερθεί και χρησιμοποιηθεί συχνά μετά από κάθε περιστατικό ή καταστροφή που έχει συμβεί σε διάφορους κλάδους και τομείς τα τελευταία χρόνια. Είναι απαραίτητο να αλλάξουμε τη νοοτροπία του «να περιμένουμε μέχρι να φύγει το άλογο πριν χτίσουμε τον αχυρώνα». Μόνο όταν συμβεί ένα περιστατικό θα πρέπει να κάνουμε επειγόντως αναθεώρηση και επιθεώρηση. Είναι αλήθεια ότι για μεγάλο χρονικό διάστημα, τα βήματα επιθεώρησης και αξιολόγησης δεν έχουν λάβει τη δέουσα σημασία στη διαχείριση της πολιτείας σε όλα τα επίπεδα σε διάφορους τομείς; Ποια διδάγματα μπορούν να αντληθούν από την πραγματικότητα;

Με την πάροδο των ετών, κάθε φορά που έχει συμβεί ένα σοβαρό θανατηφόρο περιστατικό, οι επικεφαλής των τοπικών αρχών και όλων των επιπέδων διακυβέρνησης έχουν εκδώσει οδηγίες και επίσημες αποστολές ζητώντας επιθεωρήσεις και αξιολογήσεις, ακολουθούμενες από μαζικές επιθεωρήσεις περιοχών που σχετίζονται με αυτά τα περιστατικά. Ωστόσο, αυτές οι λύσεις είναι μόνο προσωρινές.

Για άλλη μια φορά, ο κώδωνας του κινδύνου χτυπάει για να μας προειδοποιήσει όλους για την απρόβλεπτη καταστροφή της πυρκαγιάς. Είναι τόσο οδυνηρό το γεγονός ότι η πυρκαγιά στη μικρή πολυκατοικία στην οδό Νο. 37, Alley 29/70, Khuong Ha Street (Khuong Dinh Ward, Thanh Xuan District, Hanoi) ξέσπασε γύρω στις 11:20 μ.μ. στις 12 Σεπτεμβρίου, σκοτώνοντας 56 άτομα και τραυματίζοντας 37 άλλα (μέχρι τις 7:00 μ.μ. στις 13 Σεπτεμβρίου). Αυτή η σοβαρή πυρκαγιά προκάλεσε μεγάλες απώλειες και θλίψη στις οικογένειες των θυμάτων και άφησε ανεξίτηλο το στίγμα της στην κοινωνία. Και πρέπει επίσης να «τρόμαξε» τις κρατικές υπηρεσίες διαχείρισης σε όλα τα επίπεδα σχετικά με το ζήτημα της διασφάλισης της ασφάλειας της ζωής των ανθρώπων γενικότερα και στην πρόληψη και καταπολέμηση των πυρκαγιών ειδικότερα.

Αμέσως μετά το περιστατικό της πυρκαγιάς, το Ανόι ζήτησε επειγόντως από τις περιφέρειες να διενεργήσουν γενική επιθεώρηση και αναθεώρηση όλων των πολυκατοικιών και των ενοικιαζόμενων κατοικιών στην περιοχή, ιδίως των μίνι διαμερισμάτων. Ωστόσο, από το περιστατικό πυρκαγιάς στην οδό Khuong Ha, οι αρχές θα εντοπίσουν τις αιτίες που οδήγησαν σε αυτό το σοβαρό περιστατικό, αλλά σίγουρα υπάρχουν και πολλές ελλείψεις στη διαχείριση του κράτους... στις οποίες, η επικάλυψη αρμοδιοτήτων, η έλλειψη ευθύνης στη διαχείριση ή η υποκειμενικότητα, η παραμέληση της επιθεώρησης και της εποπτείας δεν μπορούν να αγνοηθούν και να κατονομαστούν.

Ίσως, δεν είναι μόνο αυτό το σοβαρό περιστατικό πυρκαγιάς που προκαλεί σοκ στους ανθρώπους. Η κοινότητα δεν πρέπει να έχει ξεχάσει την πυρκαγιά στο καραόκε μπαρ αρ. 68 στην οδό Tran Thai Tong (περιοχή Cau Giay, Ανόι) που σκότωσε 13 άτομα, και το Ανόι αποφάσισε επίσης άμεσα να αναστείλει προσωρινά τη λειτουργία όλων των καραόκε μπαρ στην περιοχή για μια γενική αναθεώρηση. Το έργο της προσωρινής αναστολής των εργασιών για την αναθεώρηση της πρόληψης και της καταπολέμησης των πυρκαγιών στα καραόκε μπαρ αντιμετώπισε επίσης πολλές ελλείψεις.

Οι αμφιλεγόμενες συζητήσεις της κοινής γνώμης σχετικά με το έργο της χορήγησης αδειών πρόληψης και πυρόσβεσης για τη βιομηχανία καραόκε... δεν έχουν ακόμη κοπάσει όταν το περιστατικό πυρκαγιάς και έκρηξης επαναλαμβάνεται. Ωστόσο, οι τραγικοί θάνατοι φαίνεται να μην είναι αρκετοί για να αφυπνίσουν την κοινότητα, καθώς και το έργο της κρατικής διοίκησης στον τομέα της πρόληψης και πυρόσβεσης. Σήμερα, η κοινωνία πρέπει να χύσει πολλά δάκρυα όταν λαμβάνει περισσότερα άσχημα νέα για την πυρκαγιά και τους άδικους θανάτους αθώων ψυχών στη μικρή πολυκατοικία αρ. 37, στενό 29/70, οδός Khuong Ha, Ανόι.

Στο πλαίσιο της ραγδαίας αστικοποίησης, μαζί με το κύμα μετανάστευσης από τις αγροτικές στις αστικές περιοχές, η ζήτηση για στέγαση στις αστικές περιοχές, ιδίως στις μεγάλες πόλεις όπως το Ανόι και η πόλη Χο Τσι Μινχ, έχει αυξηθεί δραματικά. Στο πλαίσιο της τρέχουσας έλλειψης αυστηρής διαχείρισης των αστικών κατασκευών, εάν η πρόληψη των πυρκαγιών γίνεται με τρόπο που να καλύπτει τις διαρροές, οι καταστροφικές καταστροφές δεν μπορούν να αποφευχθούν. Επομένως, για να αποφευχθούν οι συνέπειες που προκαλεί ο θεός της φωτιάς, πρέπει να υπάρχει μια λύση που να είναι τόσο ολοκληρωμένη και σύγχρονη, όσο και πολύ λεπτομερής και συγκεκριμένη.

Το έργο της αναθεώρησης, του ελέγχου και της αξιολόγησης για την εξεύρεση προληπτικών λύσεων είναι απαραίτητο σε όλα τα πεδία, όχι μόνο για πυρκαγιές ή πεδία όπου έχουν συμβεί περιστατικά. Δυστυχώς, δεν το έχουμε κάνει αυτό καλά, μόνο όταν «το περιστατικό έχει ήδη συμβεί» οι αρχές «τρομάζουν» να θυμούνται και να εκδίδουν έγγραφα που ζητούν την αναθεώρηση, τον έλεγχο και την αξιολόγηση της τρέχουσας κατάστασης, κάτι που είναι πραγματικά λυπηρό.

Είναι απαραίτητο να θεωρείται η εργασία της αναθεώρησης, της επιθεώρησης και της αξιολόγησης ως περιοδική εργασία και να γίνεται τακτικά, και να μην περιμένει κανείς μέχρι να συμβεί κάποιο περιστατικό για να διεξάγει αναθεώρηση, επιθεώρηση, αυστηροποίηση και αποκατάσταση της πειθαρχίας. Μόνο τότε δεν θα επαναληφθεί η κατάσταση του «κλεισίματος της πόρτας του αχυρώνα αφού το άλογο έχει φύγει».

Καν Αν

Πηγή: https://www.congluan.vn/cong-tac-phong-chong-chay-no-can-quyet-liet-thuong-xuyen-chu-khong-phai-chuyen-dot-dau-che-day-post269104.html