Πλήρης αξιολόγηση του αντίκτυπου της πολιτικής, αποφυγή απωλειών και σπατάλης

Το απόγευμα της 14ης Οκτωβρίου, υπό την καθοδήγηση του Αντιπροέδρου της Εθνοσυνέλευσης Le Minh Hoan, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης γνωμοδότησε επί του σχεδίου νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του νόμου περί Γεωλογίας και Ορυκτών.

Ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Λε Μιν Χοάν προήδρευσε της συνεδρίασης.

Έγκαιρη επίλυση προβλημάτων που προκύπτουν στην πράξη

Το σχέδιο νόμου για την τροποποίηση και συμπλήρωση ορισμένων άρθρων του νόμου περί Γεωλογίας και Ορυκτών, το οποίο παρουσίασε ο αναπληρωτής Υπουργός Γεωργίας και Περιβάλλοντος Tran Duc Thang, αναφέρει ότι η τροποποίηση και συμπλήρωση ορισμένων άρθρων του νόμου περί Γεωλογίας και Ορυκτών στοχεύει στην άμεση επίλυση προβλημάτων που προκύπτουν κατά την πρακτική εφαρμογή του νόμου, ιδίως ζητημάτων που σχετίζονται με τον μηχανισμό αδειοδότησης, την εκμετάλλευση και τη χρήση ορυκτών για την κατασκευή σημαντικών εθνικών έργων και έργων· επείγοντα και επείγοντα επενδυτικά έργα που αποφασίζονται από τις αρμόδιες αρχές...

Ταυτόχρονα, αποτελεί μια πρακτική λύση για την προώθηση της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης, συμβάλλοντας στην ολοκλήρωση του στόχου αύξησης του ΑΕΠ κατά 8% το 2025 και δημιουργώντας μια σταθερή βάση για διψήφια ανάπτυξη τα επόμενα χρόνια.

Ο αναπληρωτής Υπουργός Γεωργίας και Περιβάλλοντος Tran Duc Thang παρουσίασε το Σχέδιο Νόμου για την τροποποίηση και συμπλήρωση ορισμένων άρθρων του Νόμου για τη Γεωλογία και τα Ορυκτά.

Το Σχέδιο Νόμου αποτελείται από 3 άρθρα, συμπεριλαμβανομένης της αναθεώρησης για την τροποποίηση και συμπλήρωση των κανονισμών σχετικά με την αδειοδότηση μεταλλευτικών δραστηριοτήτων στις ομάδες III και IV για την παροχή δομικών υλικών για έργα δημόσιων επενδύσεων σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου περί δημοσίων επενδύσεων· επενδυτικά έργα που υλοποιούνται με τη μέθοδο της σύμπραξης δημόσιου και ιδιωτικού τομέα (ΣΔΙΤ) σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου περί επενδύσεων με τη μέθοδο της σύμπραξης δημόσιου και ιδιωτικού τομέα... Επιτρέποντας στις κρατικές υπηρεσίες διαχείρισης να χορηγούν άδειες για βαθιά εξερεύνηση και επέκταση σε οργανισμούς και άτομα που εκμεταλλεύονται νόμιμα ορυκτά χωρίς να χρειάζεται να προσαρμόζουν ή να συμπληρώνουν τον σχεδιασμό ορυκτών πριν από τη χορήγηση αδειών εξερεύνησης...

Εξετάστε το ενδεχόμενο ρύθμισης κριτηρίων για την οριοθέτηση περιοχών όπου τα δικαιώματα εκμετάλλευσης ορυκτών δεν δημοπρατούνται.

Η έκθεση αναθεώρησης που παρουσίασε ο Αντιπρόεδρος της Επιτροπής Επιστήμης, Τεχνολογίας και Περιβάλλοντος, Τα Ντιν Θι, ανέφερε ότι, όσον αφορά το πεδίο εφαρμογής της τροποποίησης, το σχέδιο νόμου ουσιαστικά αντικατοπτρίζει σωστά τις απόψεις και τους στόχους της τροποποίησης του Νόμου, σύμφωνα με τις κατευθυντήριες γραμμές και τις πολιτικές του Κόμματος, καθώς και τους νόμους και τις πολιτικές του Κράτους.

Ο Αντιπρόεδρος της Επιτροπής Επιστήμης, Τεχνολογίας και Περιβάλλοντος, Ta Dinh Thi, παρουσίασε την έκθεση ανασκόπησης.

Ωστόσο, συνιστάται να μην νομιμοποιηθούν προς το παρόν τα περιεχόμενα που ορίζονται στο Ψήφισμα αριθ. 66.4/2025/NQ-CP της 21ης ​​Σεπτεμβρίου 2025 της Κυβέρνησης σχετικά με συγκεκριμένους μηχανισμούς και πολιτικές για την άρση των δυσκολιών στην εφαρμογή του Νόμου για τη Γεωλογία και τα Ορυκτά το 2024. Με βάση την αξιολόγηση των αποτελεσμάτων εφαρμογής του παρόντος Ψηφίσματος, η Κυβέρνηση θα προτείνει τη νομιμοποίηση κατάλληλων κανονισμών στο μέλλον, ώστε να αποφευχθεί η σπατάλη πόρων, η κατάχρηση πολιτικών και η μη πρόκληση αρνητικών συνεπειών.

Όσον αφορά τους κανονισμούς σχετικά με τα κριτήρια οριοθέτησης περιοχών όπου τα δικαιώματα εκμετάλλευσης ορυκτών δεν δημοπρατούνται (Άρθρο 23, Άρθρο 1), υπάρχουν απόψεις που προτείνουν τη μελέτη κανονισμών προς την κατεύθυνση ότι όλα τα δικαιώματα εκμετάλλευσης ορυκτών πρέπει να χορηγούνται μέσω δημοπρασίας. Ο αποκλεισμός των ορυκτών περιοχών που δεν υπόκεινται σε δημοπρασία μπορεί να αντικατασταθεί με την προσθήκη όρων συμμετοχής σε δημοπρασίες, για παράδειγμα, οι ορυκτές περιοχές στα σύνορα, οι παράκτιες περιοχές, οι περιοχές που επηρεάζουν την εθνική άμυνα και ασφάλεια θα πρέπει να περιορίζουν τους ξένους επενδυτές ή να προσθέτουν διαδικασίες για την εξέταση των όρων σχετικά με την εθνική άμυνα και ασφάλεια...

Η πλειοψηφία των μελών της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης πιστεύει ότι η τροποποίηση και συμπλήρωση ορισμένων άρθρων του Νόμου για τη Γεωλογία και τα Ορυκτά είναι εξαιρετικά απαραίτητη για την αντιμετώπιση επειγουσών απαιτήσεων στη διαχείριση του κράτους και στις πρακτικές κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης της χώρας στο νέο πλαίσιο.

Πρόεδρος του Συμβουλίου Εθνικοτήτων Λαμ Βαν Μαν

Ωστόσο, ο Πρόεδρος του Συμβουλίου Εθνικών Μειονοτήτων, Λαμ Βαν Μαν, πρότεινε ότι είναι απαραίτητο να προβλεφθούν οι αρνητικές επιπτώσεις σε άτομα που επηρεάζονται άμεσα από τις δραστηριότητες εκμετάλλευσης ορυκτών σε ορεινές περιοχές και περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων, προκειμένου να υπάρξουν κατάλληλες ρυθμίσεις.

Ολοκληρώνοντας τη συνεδρίαση, ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης, Le Minh Hoan, δήλωσε ότι η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης εκτίμησε ιδιαίτερα την προετοιμασία του σχεδίου νόμου από την κυβέρνηση και ζήτησε από την κυβέρνηση να μελετήσει και να λάβει υπόψη τις γνώμες της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, του φορέα που είναι αρμόδιος για την αναθεώρηση και των υπηρεσιών της Εθνοσυνέλευσης για την ολοκλήρωση του σχεδίου νόμου.

Συγκεκριμένα, να συνεχιστεί η αναθεώρηση και η θεσμοθέτηση των κύριων πολιτικών του Κόμματος, ιδίως των ψηφισμάτων στους «τέσσερις πυλώνες» για τη συμπλήρωση και την τελειοποίηση του σχεδίου νόμου. Να αναθεωρηθεί το πεδίο εφαρμογής των τροποποιήσεων στο σχέδιο νόμου, διασφαλίζοντας τη νομιμοποίηση των κανονισμών για την αποκέντρωση και την ανάθεση εξουσιών με σύγχρονο και πλήρη τρόπο σύμφωνα με τους κανονισμούς για την εξουσία και την ευθύνη για τη διαχείριση του κράτους στο Διάταγμα της Κυβέρνησης που ρυθμίζει την αποκέντρωση και την ανάθεση εξουσιών στους τομείς της γεωργίας και του περιβάλλοντος.

Άποψη της συνάντησης

Όσον αφορά το περιεχόμενο του Νόμου στο Ψήφισμα Αρ. 66.4 της 21ης ​​Σεπτεμβρίου 202525 της Κυβέρνησης σχετικά με την ψήφιση συγκεκριμένων μηχανισμών και πολιτικών για την άρση των δυσκολιών στην εφαρμογή του Νόμου για τη Γεωλογία και τα Ορυκτά του 2024, συνιστάται στην Κυβέρνηση να συνεχίσει να επανεξετάζει, να εξετάζει προσεκτικά, να αξιολογεί πλήρως τις επιπτώσεις της πολιτικής, να μην δημιουργεί κενά που οδηγούν σε παραβιάσεις, απώλειες, σπατάλες, διασφαλίζοντας τις απαιτήσεις για την προστασία του περιβάλλοντος, τη βιώσιμη ανάπτυξη στη διαδικασία εξερεύνησης και εκμετάλλευσης ορυκτών για κοινά δομικά υλικά και υλικά πλήρωσης.

Ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης ανέθεσε στην Επιτροπή Επιστήμης, Τεχνολογίας και Περιβάλλοντος να ολοκληρώσει την έκθεση επαλήθευσης, η οποία θα υποβληθεί στην Εθνοσυνέλευση προς εξέταση κατά την 10η Σύνοδο.

Πηγή: https://daibieunhandan.vn/danh-gia-day-du-tac-dong-chinh-sach-khong-de-that-thoat-lang-phi-10390319.html