Δημόσιες επενδύσεις - λύσεις σε συνδυασμό με δράση

Οι δημόσιες επενδύσεις διαδραματίζουν πολύ σημαντικό ρόλο στην οικονομική ανάπτυξη (ΑΕΠ). Ωστόσο, το ποσοστό εκταμίευσης αυτού του τομέα στο Λαμ Ντονγκ είναι πολύ χαμηλό. Ως εκ τούτου, η τοπική αυτοδιοίκηση αναλαμβάνει δράση με αποφασιστική και ταχεία στάση, εφαρμόζοντας μάλιστα πολλές πρωτοφανείς λύσεις για να επιτύχει το υψηλότερο ποσοστό εκταμίευσης σε σύγκριση με το σχέδιο.

Μέρος 1: Γιατί η εκταμίευση είναι αργή;

Απομένει μόνο περισσότερο από 1 μήνα μέχρι το τέλος του 2025, αλλά ο ρυθμός εκταμίευσης του δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου στο Λαμ Ντονγκ είναι πολύ χαμηλός. Αυτό έχει επηρεάσει σε μεγάλο βαθμό πολλούς δείκτες οικονομικής ανάπτυξης της επαρχίας.

Μέχρι τις 14 Νοεμβρίου 2025, η Lam Dong είχε εκταμιεύσει μόνο σχεδόν το 34% του κεφαλαιακού σχεδίου που είχε διατεθεί το 2025.

Κυρίως λόγω υποκειμενικών παραγόντων

Το 2025, το δημόσιο επενδυτικό κεφάλαιο της Lam Dong ανήλθε σε περισσότερα από 18.900 δισεκατομμύρια VND. Στις 14 Νοεμβρίου 2025, η περιοχή είχε εκταμιεύσει μόνο 6.333 δισεκατομμύρια VND, φτάνοντας το 33,88% του σχεδίου. Εκ των οποίων, το εκταμιευμένο κεφάλαιο για βασικά έργα είχε φτάσει μόνο περίπου το 5%. Με αυτό το αποτέλεσμα, η περιοχή έχει ποσοστό εκταμίευσης χαμηλότερο από τον εθνικό μέσο όρο (57,5%) και ανήκει στην ομάδα των επαρχιών και των πόλεων με χαμηλά ποσοστά εκταμίευσης κεφαλαίων. Εξηγώντας τον αργό ρυθμό εκταμίευσης, ο Διευθυντής του Τμήματος Οικονομικών, Ton Thien San, δήλωσε ότι το μεγαλύτερο πρόβλημα που εντοπίστηκε είναι η εκκαθάριση του χώρου (GPMB). Σύμφωνα με τον κ. San, το έργο του GPMB σε πολλά έργα είναι αργό επειδή δεν έχει επιτευχθεί συμφωνία με τους ανθρώπους. Ο προσδιορισμός της προέλευσης της γης, η καταμέτρηση, η εκτίμηση, η έγκριση του σχεδίου GPMB και ο καθορισμός συγκεκριμένων τιμών γης εξακολουθούν να είναι περιορισμένοι.

Παράλληλα με την εκκαθάριση του χώρου, ορισμένοι επενδυτές δεν είναι πραγματικά προνοητικοί στη διαχείριση, την επίβλεψη και την παρότρυνση των εργολάβων να εκτελέσουν τις εργασίες τους. Πολλοί εργολάβοι είναι ανίκανοι, δεν διαθέτουν επαρκές προσωπικό και μηχανήματα σύμφωνα με τα έγγραφα υποβολής προσφορών. Εν τω μεταξύ, οι επενδυτές δεν είναι πραγματικά αποφασισμένοι να χειριστούν τις ευθύνες. «Η εκκαθάριση του χώρου είναι το μεγαλύτερο εμπόδιο. Ωστόσο, δεν οφείλονται όλες οι αιτίες στην εκκαθάριση του χώρου. Γι' αυτό, επί του παρόντος, υπάρχουν ορισμένα έργα όπου το χώρο έχει εκκαθαριστεί, αλλά η κατασκευαστική μονάδα είναι αργή και δεν εκπληρώνει τις ευθύνες της», επιβεβαίωσε ο κ. Σαν.

Όσον αφορά τον λόγο της χαμηλής εκταμίευσης, το μέλος της Μόνιμης Επιτροπής του Επαρχιακού Κόμματος και Αντιπρόεδρος της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής, Νγκουγιέν Χονγκ Χάι, επεσήμανε ότι αν από την αρχή, κατά την απόκτηση και την εκκαθάριση γης, οι κατασκευαστικές μονάδες, οι περιοχές και οι μονάδες είχαν παροτρυνθεί να εφαρμόσουν αποφασιστικά, τα αποτελέσματα θα ήταν διαφορετικά. «Η απόκτηση και η εκκαθάριση γης σχετίζονται σε μεγάλο βαθμό με τα καθήκοντα του κέντρου ανάπτυξης του ταμείου γης και των περιοχών. Κατά τη διάρκεια της διαδικασίας εφαρμογής, πολλές φορές, αυτές οι μονάδες δεν έχουν ακόμη εκπληρώσει τις ευθύνες τους. Σε πολλές περιοχές, εξακολουθεί να υπάρχει μια κατάσταση όπου μια μπάλα «κλωτσάει μπρος-πίσω», χωρίς να φτάνει στο τελικό αποτέλεσμα», τόνισε ο σύντροφος Νγκουγιέν Χονγκ Χάι.

Όσον αφορά τα αποτελέσματα της εκταμίευσης, ο Αναπληρωτής Γραμματέας της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος και Πρόεδρος της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής, Χο Βαν Μουόι, ζήτησε προσωπικά συγγνώμη από τον Πρωθυπουργό τρεις φορές. Στη διαδικτυακή συνάντηση με τον Πρωθυπουργό σχετικά με την εκταμίευση δημόσιων επενδύσεων στις 18 Οκτωβρίου 2025, ο Πρόεδρος της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής Λαμ Ντονγκ παραδέχτηκε ότι η χαμηλή εκταμίευση κεφαλαίων, εκτός από αντικειμενικούς λόγους, προέρχεται κυρίως από υποκειμενικούς λόγους, ιδίως ανθρώπινους παράγοντες.

Αυτή είναι η έλλειψη στενού συντονισμού μεταξύ τμημάτων, παραρτημάτων και τοπικών αρχών για την επίλυση δυσκολιών και εμποδίων. Η έλλειψη ευθύνης στις εργασίες εκκαθάρισης του χώρου. Σε πολλές περιπτώσεις, οι εργολάβοι δεν έχουν επαρκή ικανότητα, γεγονός που οδηγεί σε καθυστερήσεις στην υλοποίηση του έργου.

Επιπτώσεις στην οικονομική ανάπτυξη

Οι δημόσιες επενδύσεις είναι ένας από τους σημαντικούς παράγοντες που προωθούν την οικονομική ανάπτυξη. Για να αυξήσουμε το ΑΕΠ, πρέπει πρώτα να επιταχύνουμε τις δημόσιες επενδύσεις. Επειδή οι δημόσιες επενδύσεις αποτελούν καθοριστικό παράγοντα για πολλούς κλάδους και τομείς, όπως οι κατασκευές και οι υπηρεσίες. Οι υψηλές δημόσιες επενδύσεις θα οδηγήσουν σε αυτούς τους τομείς, επιτυγχάνοντας έτσι υψηλή οικονομική ανάπτυξη.

Σύμφωνα με τον Διευθυντή της Στατιστικής Υπηρεσίας της Επαρχίας, Pham Quoc Hung, η αργή εκταμίευση δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων στο Lam Dong έχει ανασταλεί η ανάπτυξη πολλών άλλων τομέων. Καταρχάς, οι χαμηλές δημόσιες επενδύσεις έχουν επηρεάσει άμεσα τον κατασκευαστικό κλάδο σε ολόκληρη την περιοχή. Αυτό έχει οδηγήσει σε χαμηλούς ρυθμούς ανάπτυξης στους βιομηχανικούς και κατασκευαστικούς τομείς και σε μικρή συμβολή στο ΑΕΠ.

Ο ρυθμός ανάπτυξης του ΑΕΠ της Λαμ Ντονγκ τους πρώτους 9 μήνες του 2025 έφτασε το 6,8%, μη επιτυγχάνοντας τον καθορισμένο στόχο (7,46%). Σύμφωνα με την ανάλυση ανά μονάδα, ένα από τα μεγαλύτερα εμπόδια που επηρεάζουν άμεσα την ανάπτυξη του ΑΕΠ της επαρχίας είναι ο τομέας των δημόσιων επενδύσεων.

Για να μην αναφέρουμε ότι η αργή εκταμίευση κεφαλαίων εμποδίζει την πρόοδο των στρατηγικών έργων υποδομής. Αυτή είναι επίσης η πηγή της συγκράτησης της νέας παραγωγικής ικανότητας, περιορίζοντας το φαινόμενο διάχυσης για την τόνωση άλλων οικονομικών δραστηριοτήτων. Το 2025, η Λαμ Ντονγκ είχε 72 έργα ύψους 30 δισεκατομμυρίων VND ή περισσότερο, με συνολικό κατανεμημένο κεφάλαιο σχεδόν 11.300 δισεκατομμυρίων VND, που αντιπροσωπεύουν το 60% του συνολικού σχεδίου δημόσιων επενδύσεων κεφαλαίου ολόκληρης της επαρχίας. Μέχρι τις 14 Νοεμβρίου 2025, αυτά τα έργα είχαν εκταμιεύσει μόνο 1.735 δισεκατομμύρια VND, φτάνοντας το 15,5% του σχεδίου.

Ο σύντροφος Ton Thien San είπε ότι για την αύξηση του ΑΕΠ, πρέπει να προωθηθεί ο τομέας των δημόσιων επενδύσεων. Εάν γίνει σωστά, η Lam Dong μπορεί να φτάσει στο υψηλότερο επίπεδο δημόσιων επενδύσεων στο συνολικό ΑΕΠ. Επί του παρόντος, το Υπουργείο Οικονομικών υποστηρίζει ενεργά τους επενδυτές για την επιτάχυνση των σχετικών διαδικασιών για την προώθηση της εκταμίευσης κεφαλαίων.

«Εάν η εκταμίευση των δημόσιων επενδύσεων αυξηθεί μόνο κατά 1%, το ΑΕΠ θα αυξηθεί κατά 0,06%, συμβάλλοντας θετικά στην οικονομική ανάπτυξη. Για να μην αναφέρουμε ότι εάν η εκταμίευση των δημόσιων επενδύσεων επιταχυνθεί, θα έχει μεγάλο αντίκτυπο στη ρευστότητα της οικονομίας, στα πιστωτικά ιδρύματα και στην πρόσβαση των επιχειρήσεων σε κεφάλαια. Επομένως, από την επαρχία έως το επίπεδο της βάσης, χρειάζεται να υπάρξει μια σημαντική πρόοδος στους μηχανισμούς και τις ευθύνες στη διαδικασία εφαρμογής», δήλωσε ο κ. Ton Thien San.

Μπορεί να ειπωθεί ότι η αργή εκταμίευση κεφαλαίων είχε τεράστιο αντίκτυπο στην τοπική οικονομική ανάπτυξη. Για να ενισχύσει το ΑΕΠ, η Λαμ Ντονγκ χρειάζεται πιο δραστικές λύσεις σε αυτόν τον τομέα.

Αποτελέσματα εκταμίευσης επενδυτών στην επαρχία έως τις 14 Νοεμβρίου 2025, συγκεκριμένα: Το Συμβούλιο Διαχείρισης Έργου Αρ. 1 εκταμίευσε 1.535/3.666 δισεκατομμύρια VND, φτάνοντας το 26%. Το Συμβούλιο Διαχείρισης Έργου Αρ. 2 εκταμίευσε 1.602/2.872 δισεκατομμύρια VND, φτάνοντας σχεδόν το 52%. Το Συμβούλιο Διαχείρισης Έργου Αρ. 3 εκταμίευσε 1.020/3.875 δισεκατομμύρια VND, φτάνοντας το 26,5%. Το Συμβούλιο Μεταφορών εκταμίευσε 136/589 δισεκατομμύρια VND, φτάνοντας το 17,2%. Το Συμβούλιο Γεωργίας εκταμίευσε 470/877 δισεκατομμύρια VND, φτάνοντας το 50,9%. Το Κέντρο Ανάπτυξης του Επαρχιακού Ταμείου Γης εκταμίευσε 0/5.355 δισεκατομμύρια VND, φτάνοντας το 0%. Τα τμήματα, οι κλάδοι και οι τομείς εκταμίευσαν 754/1.310 δισεκατομμύρια VND, φτάνοντας το 56,5%. Οι κοινότητες, οι περιφέρειες και οι ειδικές ζώνες διένυσαν 674/1,495 δισεκατομμύρια VND, φτάνοντας το 45%.

(Συνέχεια)

Πηγή: https://baolamdong.vn/dau-tu-cong-giai-phap-di-doi-voi-hanh-dong-405228.html