Με την πάροδο των ετών, η πρακτική της λιτότητας και η καταπολέμηση της σπατάλης έχουν τραβήξει την προσοχή του Κόμματος και του Κράτους, κάτι που αποδεικνύεται σαφώς στις Αποφάσεις, τα Συμπεράσματα και τις Οδηγίες της Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος σχετικά με την πρακτική της λιτότητας και την καταπολέμηση της σπατάλης, καθώς και στις νομικές ρυθμίσεις σε διάφορους τομείς.
Πρόσφατα, η κυβέρνηση ζήτησε να δοθεί έμφαση σε διάφορους τομείς, συμπεριλαμβανομένης της διαχείρισης του κρατικού προϋπολογισμού, με επίκεντρο την αποτελεσματική εφαρμογή πολιτικών και μηχανισμών στον τροποποιημένο νόμο περί κινητών αξιών, στον νόμο περί λογιστικής, στον νόμο περί ανεξάρτητου ελέγχου, στον νόμο περί κρατικού προϋπολογισμού, στον νόμο περί διαχείρισης και χρήσης δημόσιων περιουσιακών στοιχείων, στον νόμο περί φορολογικής διαχείρισης και στον νόμο περί εθνικών αποθεμάτων, στην ενίσχυση της πρακτικής εξοικονόμησης και καταπολέμησης της σπατάλης κατά τη χρήση του κρατικού προϋπολογισμού, στη δραστική μείωση των επαναλαμβανόμενων δαπανών και των μη επειγόντων δαπανών για τη διάθεση κεφαλαίων για αναπτυξιακές επενδύσεις, ιδίως για σημαντικά και ουσιώδη έργα
κοινωνικοοικονομικών υποδομών. Συνέχιση της καινοτομίας στις μεθόδους διαχείρισης των επαναλαμβανόμενων δαπανών, ενίσχυση της υποβολής προσφορών, της παραγγελίας και της κατανομής του προϋπολογισμού, ενθάρρυνση της αποκέντρωσης και της ανάθεσης εξουσιών και χορήγηση αυτονομίας στις μονάδες που χρησιμοποιούν τον κρατικό προϋπολογισμό. Ενίσχυση της επιθεώρησης, της εποπτείας και της διαφάνειας στη χρήση των επαναλαμβανόμενων δαπανών από τον κρατικό προϋπολογισμό. Άμεση αντιμετώπιση των εμποδίων στην εφαρμογή του χρηματοοικονομικού μηχανισμού των δημόσιων μη κερδοσκοπικών οργανισμών. Καινοτομία στο οργανωτικό και διοικητικό σύστημα και βελτίωση της επιχειρησιακής αποτελεσματικότητας για τον εξορθολογισμό της δομής, την υπέρβαση των επικαλύψεων και των διπλών λειτουργιών και καθηκόντων των δημόσιων μη κερδοσκοπικών οργανισμών.

Όσον αφορά τη διαχείριση και τη χρήση του δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου, είναι επείγον να εφαρμοστεί η οδηγία του
Πρωθυπουργού αριθ. 112/CĐ-TTg της 6ης Νοεμβρίου 2024, σχετικά με την εστίαση στην επίλυση εκκρεμών και καθυστερημένων έργων, καθώς και στην άμεση ολοκλήρωση και αξιοποίησή τους για την πρόληψη της σπατάλης και των απωλειών. Ενίσχυση της εφαρμογής του Νόμου περί Δημοσίων Επενδύσεων, επιτάχυνση της προετοιμασίας των επενδύσεων και αποφασιστική μείωση των περιττών διαδικασιών. Αναθεώρηση και βελτίωση των μηχανισμών, των πολιτικών και των νομικών κανονισμών για τις δημόσιες επενδύσεις και τους σχετικούς νόμους, για την άμεση αντιμετώπιση των δυσκολιών και των εμποδίων και την ενίσχυση της αποτελεσματικότητας των δημόσιων επενδύσεων. Εστίαση στην κατεύθυνση, την παρότρυνση και την περαιτέρω ενίσχυση της ευθύνης των προϊσταμένων των τμημάτων στην εκταμίευση του δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου. Ενίσχυση της επιτόπιας επιθεώρησης και εποπτείας και παρότρυνση των εργολάβων και των συμβούλων να επιταχύνουν την πρόοδο. Άμεση αντιμετώπιση των δυσκολιών και των εμποδίων και οριστική επίλυση των μακροχρόνιων ζητημάτων για την επιτάχυνση της προόδου σημαντικών εθνικών έργων υποδομής, αποτρέποντας τις απώλειες και τη σπατάλη. Τακτική αναθεώρηση και άμεση προσαρμογή του σχεδίου δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων του 2024, μετατοπίζοντας τα κεφάλαια από έργα χωρίς ή με αργή εκταμίευση σε έργα με δυνατότητα εκταμίευσης και που απαιτούν πρόσθετα κεφάλαια. Προώθηση της εφαρμογής της τεχνολογίας των πληροφοριών στη διαχείριση, την παρακολούθηση και την εποπτεία της προόδου των έργων δημοσίων επενδύσεων.

Όσον αφορά τη διαχείριση και χρήση δημόσιων περιουσιακών στοιχείων, η Κυβέρνηση θα συνεχίσει να εφαρμόζει πλήρως και αυστηρά την Οδηγία αριθ. 32/CT-TTg της 10ης Δεκεμβρίου 2019 του Πρωθυπουργού για την προώθηση της εφαρμογής του Νόμου για τη Διαχείριση και Χρήση Δημόσιων Περιουσιακών Στοιχείων και των εκτελεστικών κανονισμών του. Αυτό περιλαμβάνει την εστίαση στους εκτελεστικούς κανονισμούς σχετικά με τα πρότυπα, τους κανόνες και τη διαχείριση και χρήση δημόσιων περιουσιακών στοιχείων· τον εκσυγχρονισμό της διαχείρισης δημόσιων περιουσιακών στοιχείων· τη δημιουργία μιας βάσης δεδομένων στοιχείων για τη σύνδεση με την εθνική βάση δεδομένων για τα δημόσια περιουσιακά στοιχεία· και την ενίσχυση της επιθεώρησης, της εξέτασης και της εποπτείας της διαχείρισης και χρήσης δημόσιων περιουσιακών στοιχείων σε φορείς, οργανισμούς και μονάδες. Τα υπουργεία, οι τομείς και οι τοπικές αρχές θα επανεξετάσουν όλα τα δημόσια περιουσιακά στοιχεία και τα κτίρια γραφείων που δεν χρησιμοποιούνται, δεν αξιοποιούνται επαρκώς ή χρησιμοποιούνται για σκοπούς διαφορετικούς από τους προβλεπόμενους, προκειμένου να αποφασίσουν για τον χειρισμό τους εντός των αρμοδιοτήτων τους ή να υποβάλουν έκθεση στις αρμόδιες αρχές για λήψη αποφάσεων σύμφωνα με τους κανονισμούς, αποτρέποντας τη σπατάλη και την απώλεια κρατικών περιουσιακών στοιχείων. Τα αποτελέσματα της αναθεώρησης και του χειρισμού θα συγκεντρωθούν και θα αποσταλούν στο
Υπουργείο Οικονομικών πριν από τις 8 Δεκεμβρίου 2024, για ενοποίηση και υποβολή έκθεσης στον Πρωθυπουργό πριν από τις 15 Δεκεμβρίου 2024. Όσον αφορά τη διαχείριση των πόρων και των ορυκτών, ιδίως της γης: Ενίσχυση της εφαρμογής της τεχνολογίας των πληροφοριών στην προετοιμασία και την παρακολούθηση του σχεδιασμού χρήσης γης και της διαχείρισης γης· πρόβλεψη, προειδοποίηση, διερεύνηση, αξιολόγηση και αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής, διαχείριση των πόρων και προστασία του περιβάλλοντος για την κάλυψη των απαιτήσεων της διαχείρισης γης και της διεθνούς ολοκλήρωσης. Δημοσίευση και διασφάλιση της διαφάνειας του σχεδιασμού χρήσης γης και των σχεδίων όπως ορίζεται. Ενίσχυση του έργου επιθεώρησης και ελέγχου· Αναθεώρηση και ακριβής αξιολόγηση της τρέχουσας κατάστασης των έργων που δεν θέτουν σε χρήση γη ή έχουν καθυστερήσει στη χρήση γης σε εθνικό επίπεδο, προτείνοντας λύσεις και μέτρα για την υπέρβαση των δυσκολιών και των εμποδίων, προκειμένου να απελευθερωθούν οι πόροι γης, να επιταχυνθεί η υλοποίηση του έργου και να τεθεί η γη σε χρήση οικονομικά και αποτελεσματικά, μεγιστοποιώντας τους πόρους γης. Όσον αφορά τη διαχείριση του κρατικού κεφαλαίου και των περιουσιακών στοιχείων που επενδύονται σε επιχειρήσεις, αυτό περιλαμβάνει την ολοκλήρωση της αναδιάρθρωσης και τη βελτίωση της λειτουργικής αποτελεσματικότητας των κρατικών επιχειρήσεων και των επιχειρήσεων με κρατικό κεφάλαιο, την προώθηση της αναδιάρθρωσης των κρατικών επιχειρήσεων για τη βελτίωση της λειτουργικής αποτελεσματικότητας, της οικονομικής ικανότητας, της διαχείρισης και της τεχνολογικής καινοτομίας, την αναδιάρθρωση προϊόντων, βιομηχανιών και διαδικασιών παραγωγής για την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας. Διεξαγωγή επιθεωρήσεων, ελέγχων και εποπτείας σύμφωνα με τους κανονισμούς και τα σχέδια για την εφαρμογή πολιτικών και νόμων σχετικά με τη διαχείριση και χρήση κεφαλαίου και περιουσιακών στοιχείων των κρατικών επιχειρήσεων. Εφαρμογή ολοκληρωμένων λύσεων διοικητικής μεταρρύθμισης. Αυστηρή εφαρμογή διαφάνειας στην παραλαβή και επεξεργασία διοικητικών διαδικασιών, ελαχιστοποίηση των διοικητικών διαδικασιών και του κόστους συμμόρφωσης και δημιουργία της μέγιστης ευκολίας για τους πολίτες και τις επιχειρήσεις. Μετάβαση από την προέγκριση στην μετά την έγκριση, καταργώντας τον μηχανισμό «αίτησης και επιχορήγησης». Αποκέντρωση και ανάθεση εξουσιών σε αρμόδιες υπηρεσίες και τοπικές αρχές για την επίλυση ζητημάτων και την ανάληψη ευθύνης. Ενίσχυση της εποπτείας, της αξιολόγησης και της λογοδοσίας των κρατικών υπηρεσιών, των υπαλλήλων και των δημοσίων υπαλλήλων στην εξυπηρέτηση του λαού. Ολοκληρωμένος μετασχηματισμός της εφαρμογής των διοικητικών διαδικασιών, ιδίως των δραστηριοτήτων αδειοδότησης, και ισχυρή στροφή προς αυτοματοποιημένες αδειοδότησης με βάση την τεχνολογία και τα ψηφιακά δεδομένα.
Φουόνγκ Κουάνγκ
Σχόλιο (0)