Εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Χοάνγκ Τι Θου Χιέν (Νγκε Αν): Τελειοποίηση των κανονισμών για βιώσιμη ανάπτυξη του πληθυσμού

Συζητώντας στην Ομάδα 7 (Αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης των επαρχιών Nghe An και Lam Dong) στις 23 Οκτωβρίου, σχετικά με το σχέδιο νόμου για τον πληθυσμό, ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Hoang Thi Thu Hien δήλωσε ότι υπάρχουν ακόμη πολλά σημεία που πρέπει να επανεξεταστούν και να τελειοποιηθούν για να διασφαλιστεί η σκοπιμότητα, η καταλληλότητα με την πραγματικότητα και η σύνδεση με την εθνική αναπτυξιακή στρατηγική στο νέο πλαίσιο.

Αύξηση της προβλεψιμότητας, αποφυγή επικαλύψεων στους κανονισμούς

Μιλώντας στη συζήτηση, ο εκπρόσωπος Hoang Thi Thu Hien ( Nghe An ) επεσήμανε την τρέχουσα πραγματικότητα ότι σε ορισμένες περιοχές με προϋποθέσεις για βελτίωση της ποιότητας του πληθυσμού, το ποσοστό γεννήσεων είναι χαμηλό και αντίστροφα, κάτι που φαίνεται πιο καθαρά σε ορισμένες μεγάλες πόλεις όπου το ποσοστό γεννήσεων είναι χαμηλότερο από το ποσοστό αναπλήρωσης. Ως εκ τούτου, ο εκπρόσωπος πρότεινε ότι το σχέδιο νόμου πρέπει να περιλαμβάνει διατάξεις με μακροπρόθεσμο όραμα και υψηλή προβλεψιμότητα, ώστε να δημιουργηθεί μια σαφής αλλαγή στην πληθυσμιακή εργασία.

Ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Hoang Thi Thu Hien (Nghe An) μιλάει. Φωτογραφία: Pham Thang

Όσον αφορά το συγκεκριμένο περιεχόμενο, οι αντιπρόσωποι αξιολόγησαν ότι το νομοσχέδιο ορίζει ότι η προσαρμογή του μεγέθους του πληθυσμού με βάση αποκλειστικά οικονομικούς , κοινωνικούς, πόρους και περιβαλλοντικούς παράγοντες δεν επαρκεί, αλλά πρέπει επίσης να λαμβάνει υπόψη τους κοινωνικούς και ψυχολογικούς παράγοντες και τις τάσεις ανάπτυξης του πληθυσμού, ιδίως με βάση τους εθνικούς αναπτυξιακούς στόχους και στρατηγικές και την εθνική ασφάλεια.

Όσον αφορά τις διατάξεις που σχετίζονται με απαγορευμένες πράξεις, ο εκπρόσωπος Hoang Thi Thu Hien δήλωσε ότι είναι περιττό να συμπεριληφθεί το περιεχόμενο «προπαγάνδας, διάδοσης ή πληροφοριών με περιεχόμενο αντίθετο προς τις κατευθυντήριες γραμμές, τις πολιτικές και τους νόμους του Κόμματος, που επηρεάζουν αρνητικά την εργασία στον πληθυσμό». Επειδή αυτές οι πράξεις έχουν ρυθμιστεί σε άλλους νόμους, όπως ο Νόμος περί Τύπου, ο Νόμος περί Κυβερνοασφάλειας και ο Ποινικός Κώδικας.

Ο εκπρόσωπος πρότεινε επίσης οι διατάξεις που αφορούν την απαγόρευση της επιλογής φύλου του εμβρύου στις παραγράφους 3 και 4 του άρθρου 6 να συγχωνευθούν σε μια ενιαία ρήτρα, ώστε να αποφευχθούν οι επικαλύψεις και να καταστεί το νομικό έγγραφο σαφέστερο και πιο κατανοητό. Επιπλέον, το περιεχόμενο της «ασεξουαλικής κλωνοποίησης» που αναφέρεται στο άρθρο 6 δεν είναι πραγματικά κατάλληλο για τον τομέα του πληθυσμού, επομένως θα πρέπει να εξεταστεί η αφαίρεσή του ή η μεταφορά του σε ένα εξειδικευμένο έγγραφο για τη βιοτεχνολογία και την ιατρική, και η ορολογία θα πρέπει να διευκρινιστεί εάν πρόκειται να διατηρηθεί.

Όσον αφορά το Άρθρο 7 που αφορά την επικοινωνία, την κινητοποίηση και την εκπαίδευση του πληθυσμού, οι αντιπρόσωποι δήλωσαν ότι ο κανονισμός που απαιτεί η επικοινωνία να είναι «ακριβής, έγκαιρη, σαφής, απλή και πρακτική» αποτελεί επαγγελματικό κριτήριο και δεν χρειάζεται να ορίζεται στο νόμο. Αυτό θα πρέπει να ρυθμίζεται ειδικά σε έγγραφα επαγγελματικής καθοδήγησης. Επιπλέον, ο κανονισμός για τα θέματα προτεραιότητας στο έργο της επικοινωνίας είναι επί του παρόντος πολύ γενικός και στερείται κατεύθυνσης και πρέπει να συνταχθεί πιο συγκεκριμένα για να διασφαλιστεί η αποτελεσματική επικοινωνία.

Όσον αφορά την ευθύνη του Τύπου, όπως ορίζεται στην παράγραφο 4 του άρθρου 9, ο εκπρόσωπος πρότεινε την τροποποίηση προς την κατεύθυνση του σαφούς ορισμού του εξειδικευμένου οργανισμού ως της προεδρεύουσας μονάδας, υπεύθυνης για τον προσανατολισμό του περιεχομένου και τον συντονισμό με τους οργανισμούς Τύπου στο έργο επικοινωνίας του πληθυσμού. Ο τύπος είναι ένα μέσο μετάδοσης και δεν είναι δυνατόν να οριστεί η ευθύνη των μέσων ενημέρωσης όπως στο τρέχον σχέδιο.

Όσον αφορά τις μορφές επικοινωνίας που αναφέρονται στο Άρθρο 10, ο εκπρόσωπος δήλωσε ότι είναι περιττό να απαριθμηθούν λεπτομερώς οι μορφές όπως η άμεση, η έμμεση, μέσω των μέσων μαζικής ενημέρωσης, οι εκστρατείες κ.λπ. Ο νόμος θα πρέπει να ορίζει μόνο το πλαίσιο, αναθέτοντας στην Κυβέρνηση και στο Υπουργείο Υγείας την παροχή συγκεκριμένων οδηγιών για ευέλικτη εφαρμογή στην πράξη.

Προς βιώσιμη ανάπτυξη του πληθυσμού

Σύμφωνα με τον εκπρόσωπο Hoang Thi Thu Hien, οι κανονισμοί για την εύλογη κατανομή του πληθυσμού στο Άρθρο 16 είναι επί του παρόντος αντιφατικοί και δύσκολο να εφαρμοστούν. Το προσχέδιο αναφέρει τον σχεδιασμό για την κατανομή του πληθυσμού και την προσέλκυση εργαζομένων σε μειονεκτούσες περιοχές, αλλά δεν υπάρχουν συγκεκριμένες συνοδευτικές πολιτικές για τις υποδομές, τη στέγαση, την απασχόληση, τις δημόσιες υπηρεσίες κ.λπ. Επομένως, αν περιοριστεί μόνο σε αρχές, θα είναι πολύ δύσκολο να εφαρμοστεί στην πράξη.

Επισκόπηση της συνεδρίας συζήτησης. Φωτογραφία: Pham Thang

Όσον αφορά τους κανονισμούς που σχετίζονται με τους ηλικιωμένους, οι εκπρόσωποι δήλωσαν ότι η φράση «παρεμπόδιση των ηλικιωμένων από την άσκηση των νόμιμων δικαιωμάτων τους» εξακολουθεί να είναι ασαφής και δυσνόητη. Πρότειναν ότι η συντακτική υπηρεσία θα πρέπει να διευκρινίσει το πεδίο εφαρμογής και τις μεθόδους χειρισμού, καθώς και να διακρίνει σαφώς μεταξύ παράνομων πράξεων και πράξεων ηθικής και κοινωνικής ευθύνης, ώστε ο νόμος να είναι εύκολα προσβάσιμος και να εφαρμόζεται εύκολα.

Όσον αφορά το περιεχόμενο της ισορροπίας των φύλων και το δικαίωμα γνώσης του φύλου του εμβρύου που ορίζεται στο Άρθρο 15, ο εκπρόσωπος δήλωσε ότι το προσχέδιο εξακολουθεί να έχει πολλά ασαφή σημεία. Δεν είναι απαραίτητο να απαγορεύεται στους ιατρούς να αποκαλύπτουν το φύλο του εμβρύου για να αποτραπεί η επιλογή φύλου. Διότι στην πραγματικότητα είναι αδύνατο να απαγορευτεί. Επιπλέον, είναι απαραίτητο να διασφαλιστεί το νόμιμο δικαίωμα της μητέρας να γνωρίζει πληροφορίες για το έμβρυο. Είναι το παιδί της αγόρι ή κορίτσι; Η μητέρα πρέπει να είναι ψυχικά προετοιμασμένη και να έχει άλλες προϋποθέσεις κατά τη γέννηση του παιδιού. Η μητέρα πρέπει να γνωρίζει αν το παιδί είναι αγόρι ή κορίτσι, προκειμένου να έχει μια μέθοδο προγεννητικής εκπαίδευσης κατάλληλη για το φύλο του εμβρύου.

Πηγή: https://daibieunhandan.vn/dbqh-hoang-thi-thu-hien-nghe-an-hoan-thien-cac-quy-dinh-de-phat-trien-dan-so-ben-vung-10392639.html