Πρόταση κανονισμών σχετικά με την οργάνωση και τη διαχείριση δραστηριοτήτων για τη βελτίωση της επιστημονικής, τεχνολογικής και καινοτόμου ικανότητας

Το Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας (MOST) ζητά σχόλια σχετικά με το Σχέδιο Εγκυκλίου που ρυθμίζει το περιεχόμενο, τα κριτήρια, τις προϋποθέσεις, τη σειρά και τις διαδικασίες για την εξέταση της χρηματοδότησης, την υπογραφή συμβάσεων, τη διαχείριση και την οργάνωση της υλοποίησης δραστηριοτήτων για την ενίσχυση της εθνικής ικανότητας επιστήμης, τεχνολογίας και καινοτομίας (Ε&Τ) του Εθνικού Ιδρύματος για την Επιστημονική και Τεχνολογική Ανάπτυξη (NAFOSTED). Η έκδοση της Εγκυκλίου στοχεύει στην υλοποίηση του Διατάγματος αριθ. 267/2025/ND-CP της Κυβέρνησης, δημιουργώντας έναν πλήρη νομικό διάδρομο για την υλοποίηση δραστηριοτήτων για την ενίσχυση της ικανότητας Ε&Τ, συμβάλλοντας στην ανάπτυξη του ανθρώπινου δυναμικού, των εγκαταστάσεων και του εθνικού περιβάλλοντος καινοτομίας.

Το σχέδιο Εγκυκλίου καθορίζει τις αρχές, τις προϋποθέσεις, το περιεχόμενο, τα κριτήρια, τις διαδικασίες για την εξέταση της χρηματοδότησης, την υπογραφή συμβάσεων, τη διαχείριση και την υλοποίηση δραστηριοτήτων για την ενίσχυση της ικανότητας της επιστήμης, της τεχνολογίας και της καινοτομίας. Στόχος είναι η ενθάρρυνση της δημιουργίας και ανάπτυξης ισχυρών ερευνητικών ομάδων, η βελτίωση της ποιότητας του επιστημονικού προσωπικού, η επέκταση της διεθνούς συνεργασίας και η προώθηση της εμπορευματοποίησης των ερευνητικών αποτελεσμάτων, συμβάλλοντας στην αύξηση της ανταγωνιστικότητας του εθνικού επιστημονικού και τεχνολογικού συστήματος.

Σύμφωνα με το προσχέδιο, το Ταμείο NAFOSTED είναι υπεύθυνο για την οργάνωση της εξέτασης της χρηματοδότησης, την υπογραφή συμβάσεων, τη διαχείριση και οργάνωση της υλοποίησης δραστηριοτήτων για την ενίσχυση της ικανότητας της επιστήμης, της τεχνολογίας και της καινοτομίας σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου και τον καταστατικό και τη λειτουργία του Ταμείου. Τα θέματα που εξετάζονται για χρηματοδότηση περιλαμβάνουν φορείς, οργανισμούς, επιχειρήσεις και άτομα που δραστηριοποιούνται στον τομέα της επιστήμης, της τεχνολογίας και της καινοτομίας στο Βιετνάμ ή εκτός της επικράτειας του Βιετνάμ, αλλά έχουν δικαιώματα και υποχρεώσεις βάσει της νομοθεσίας του Βιετνάμ.

Οι χορηγικές δραστηριότητες διεξάγονται με διαφάνεια, δικαιοσύνη, δημοκρατία και δημόσια. Ενδεικτική φωτογραφία.

Οι δραστηριότητες χρηματοδότησης διεξάγονται με διαφάνεια, δικαιοσύνη και δημοκρατία, με προγράμματα και διαδικασίες που δημοσιοποιούνται στις πύλες πληροφοριών του Ταμείου και του Υπουργείου Επιστήμης και Τεχνολογίας · δίνεται προτεραιότητα στην υποστήριξη δραστηριοτήτων για την ενίσχυση της επιστημονικής και τεχνολογικής ικανότητας που πληρούν τα διεθνή πρότυπα, χωρίς επικαλύψεις με άλλες πηγές χρηματοδότησης· και ο ετήσιος προϋπολογισμός υποστήριξης δεν υπερβαίνει το εγκεκριμένο σχέδιο του Ταμείου.

Οι δραστηριότητες που εξετάζονται για υποστήριξη από το Ταμείο είναι πολύ ποικίλες, συμπεριλαμβανομένης της έρευνας από μεταδιδακτορικούς ερευνητές, μεταπτυχιακούς φοιτητές και μεταπτυχιακούς φοιτητές· δραστηριοτήτων εξαιρετικών επιστημόνων, νέων επιστημόνων και ταλαντούχων νέων μηχανικών· πρόσκλησης ξένων επιστημόνων στο Βιετνάμ για βραχυπρόθεσμες ακαδημαϊκές ανταλλαγές· οργάνωσης επιστημονικών συνεδρίων· βραχυπρόθεσμων πρακτικών ασκήσεων και έρευνας στο εξωτερικό· δημοσίευσης επιστημονικών εργασιών· συμμετοχής σε διεθνή συνέδρια και σεμινάρια· καθώς και δραστηριοτήτων επικοινωνίας της επιστήμης, της τεχνολογίας και της καινοτομίας, διάδοσης γνώσεων και ανάπτυξης επιστημονικών περιοδικών.

Η Εγκύκλιος ισχύει για εγχώριους και ξένους οργανισμούς, επιχειρήσεις και άτομα που ασχολούνται με δραστηριότητες έρευνας, τεχνολογικής ανάπτυξης ή καινοτομίας στο Βιετνάμ. Η υποστήριξη παρέχεται βάσει δύο ευέλικτων μηχανισμών. Ο πρώτος μηχανισμός είναι ένα «πακέτο υποστήριξης» για οργανισμούς επιστήμης και τεχνολογίας με ισχυρή ερευνητική ικανότητα, όπως πανεπιστήμια, δημόσια ερευνητικά ιδρύματα και αξιόπιστους μη δημόσιους οργανισμούς επιστήμης και τεχνολογίας. Το Ταμείο παρέχει χρηματοδότηση σε πακέτα για αυτούς τους οργανισμούς, ώστε να οργανώνουν, να επιλέγουν και να παρέχουν προληπτικά εσωτερική υποστήριξη σε ερευνητικές ομάδες, άτομα ή συγκεκριμένες δραστηριότητες. Αυτός ο μηχανισμός στοχεύει στην αύξηση της αυτονομίας και της ευθύνης στη διαχείριση και χρήση κεφαλαιακών πηγών, ενθαρρύνοντας παράλληλα τη δημιουργία ισχυρών ερευνητικών κέντρων και εξαιρετικών ερευνητικών ομάδων ικανών για διεθνή ολοκλήρωση.

Ο δεύτερος μηχανισμός είναι η εξέταση κάθε συγκεκριμένης αίτησης. Συνεπώς, το Ταμείο εξετάζει και υποστηρίζει άμεσα άτομα, οργανισμούς ή μεμονωμένες δραστηριότητες, όπως η πρόσκληση ξένων επιστημόνων για εργασία, η διοργάνωση διεθνών συνεδρίων, η δημοσίευση επιστημονικών εργασιών ή η συμμετοχή σε βραχυπρόθεσμες πρακτικές ασκήσεις και ερευνητικά μαθήματα στο εξωτερικό. Αυτές οι αιτήσεις αξιολογούνται δημόσια και με διαφάνεια με βάση την επιστημονική ποιότητα, τη σκοπιμότητα, την αναμενόμενη αποτελεσματικότητα και τη συμβολή στην εθνική ικανότητα Ε&Τ.

Οι γενικές αρχές των δραστηριοτήτων χρηματοδότησης ορίζονται με σαφήνεια, διασφαλίζοντας την αντικειμενικότητα, τη δημοκρατία και την ισότητα στην αναθεώρηση και την κατανομή των κονδυλίων. Ταυτόχρονα, το πρόγραμμα και οι διαδικασίες υποστήριξης δημοσιοποιούνται στην ηλεκτρονική πύλη πληροφοριών του Ταμείου και του Υπουργείου Επιστήμης και Τεχνολογίας. Η υποστήριξη επικεντρώνεται μόνο σε δραστηριότητες υψηλής ποιότητας που πληρούν τα διεθνή πρότυπα και δεν επικαλύπτονται με το περιεχόμενο που έχει χρηματοδοτηθεί από άλλους οργανισμούς, φορείς ή ταμεία ανάπτυξης επιστήμης και τεχνολογίας υπουργείων, παραρτημάτων και τοπικών αρχών. Ο συνολικός ετήσιος προϋπολογισμός υποστήριξης δεν υπερβαίνει το σύνολο που έχει εγκριθεί στο επιχειρησιακό σχέδιο του Ταμείου.

Το συγκεκριμένο περιεχόμενο της Εγκυκλίου ορίζει επίσης λεπτομερώς τους όρους και τα κριτήρια για την επιλογή οργανισμών και ατόμων που θα υποστηριχθούν, τη διαδικασία υποβολής εγγράφων, την αξιολόγηση, την υπογραφή συμβάσεων και την παρακολούθηση της εφαρμογής. Συγκεκριμένα, το Ταμείο θα διενεργεί περιοδική παρακολούθηση, αιφνιδιαστικούς ελέγχους και θα αξιολογεί τα αποτελέσματα και τις επιπτώσεις των χορηγούμενων δραστηριοτήτων. Σε περίπτωση ανίχνευσης κατάχρησης, μη τήρησης απαιτήσεων ή παραβιάσεων των οικονομικών κανονισμών, το Ταμείο έχει το δικαίωμα να ανακτήσει κεφάλαια και να τα διαχειριστεί σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία.

Η Εγκύκλιος προωθεί επίσης τη σύνδεση της εγχώριας και της διεθνούς έρευνας μέσω δραστηριοτήτων πρόσκλησης ξένων εμπειρογνωμόνων και επιστημόνων, ενθαρρύνοντας παράλληλα τους Βιετναμέζους επιστήμονες να ασκούν το επάγγελμά τους, να ανταλλάσσουν ακαδημαϊκές γνώσεις και να συνεργάζονται στην έρευνα σε προηγμένα επιστημονικά ιδρύματα σε όλο τον κόσμο . Η υποστήριξη διεθνών δημοσιεύσεων, η ανάπτυξη επιστημονικών περιοδικών και η επικοινωνία της επιστήμης και της τεχνολογίας θεωρούνται σημαντικά εργαλεία για την ενίσχυση της θέσης της βιετναμέζικης επιστήμης στη διεθνή σκηνή, συμβάλλοντας στη διάδοση του πνεύματος της καινοτομίας στην κοινωνία.

Η NAFOSTED είναι υπεύθυνη για την καθοδήγηση, την οργάνωση της εφαρμογής, τον έλεγχο, την παρακολούθηση, τη σύνθεση των αποτελεσμάτων και την υποβολή εκθέσεων στο Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας. Οι υποστηριζόμενοι οργανισμοί και τα άτομα υποχρεούνται να εφαρμόζουν πλήρως τις διατάξεις της σύμβασης, να διασφαλίζουν την αποτελεσματική χρήση των κονδυλίων και να δημοσιοποιούν τα αποτελέσματα των δραστηριοτήτων όπως προβλέπεται.

Η έκδοση της Εγκυκλίου αναμένεται να δημιουργήσει μια ισχυρή μετατόπιση στον μηχανισμό χρηματοδότησης των δραστηριοτήτων επιστήμης και τεχνολογίας, βοηθώντας το Ταμείο NAFOSTED να προωθήσει τον ρόλο του ως σημαντικό χρηματοοικονομικό εργαλείο του Κράτους στην υποστήριξη της επιστημονικής έρευνας, της τεχνολογικής ανάπτυξης και της καινοτομίας. Αυτό αποτελεί επίσης ένα βήμα για την υλοποίηση του Ψηφίσματος αριθ. 57-NQ/TW σχετικά με την ανάπτυξη και εφαρμογή της επιστήμης, της τεχνολογίας, της καινοτομίας και του ψηφιακού μετασχηματισμού στην κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη, διασφαλίζοντας την εθνική άμυνα και ασφάλεια, καθιστώντας την επιστήμη, την τεχνολογία, την καινοτομία και τον ψηφιακό μετασχηματισμό πραγματικά την κεντρική κινητήρια δύναμη για την εθνική ανάπτυξη.

Η έκδοση της Εγκυκλίου αναμένεται να δημιουργήσει έναν ενιαίο και σύγχρονο νομικό διάδρομο, προωθώντας την ανάπτυξη της εθνικής ικανότητας επιστήμης, τεχνολογίας και καινοτομίας, βοηθώντας οργανισμούς και άτομα να έχουν εύκολη πρόσβαση σε πόρους υποστήριξης από το Ταμείο NAFOSTED. Παράλληλα, η Εγκύκλιος θα συμβάλει στην ενθάρρυνση της συνεργασίας, στη διάδοση της γνώσης και στην ενίσχυση του ρόλου της επικοινωνίας της επιστήμης και της τεχνολογίας στην προσέγγιση της επιστημονικής γνώσης, εξυπηρετώντας τον στόχο της ταχείας και βιώσιμης ανάπτυξης της χώρας.

Κέντρο Επιστημονικής και Τεχνολογικής Επικοινωνίας

Πηγή: https://mst.gov.vn/de-xuat-quy-dinh-ve-to-chuc-quan-ly-hoat-dong-nang-cao-nang-luc-khoa-hoc-cong-nghe-va-doi-moi-sang-tao-197251030212924831.htm