Πρόταση για την εισφορά κεφαλαίου από τους δημόσιους υπαλλήλους, την ίδρυση και λειτουργία επιχειρήσεων

Στο σχέδιο νόμου για τους δημόσιους υπαλλήλους (όπως τροποποιήθηκε), το Υπουργείο Εσωτερικών πρότεινε μια σειρά από νέους κανονισμούς, που καταδεικνύουν μια πολιτική πιο ευέλικτης διαχείρισης και διευρύνουν τα δικαιώματα των δημοσίων υπαλλήλων.

(Εικόνα)

Το Υπουργείο Εσωτερικών μόλις ολοκλήρωσε την υποβολή στην κυβέρνηση του σχεδίου νόμου για τους δημόσιους υπαλλήλους (τροποποιημένου), το οποίο περιλαμβάνει προτεινόμενα περιεχόμενα που σχετίζονται με την καινοτομία στην πρόσληψη, την αξιοποίηση και τη διαχείριση των δημοσίων υπαλλήλων. Η αξιοσημείωτη νέα πολιτική είναι η ομάδα κανονισμών σχετικά με τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των δημοσίων υπαλλήλων σε μονάδες δημόσιας υπηρεσίας.

Διεύρυνση των δικαιωμάτων των δημοσίων υπαλλήλων

Όσον αφορά αυτό το περιεχόμενο, το Υπουργείο Εσωτερικών προτείνει οι δημόσιοι υπάλληλοι να απολαμβάνουν τα ακόλουθα δικαιώματα:

- Υπέγραψε σύμβαση για την εκτέλεση επαγγελματικών δραστηριοτήτων σε μονάδες δημόσιας υπηρεσίας εκτός από τη μονάδα δημόσιας υπηρεσίας που λειτουργεί επί του παρόντος.

- Συμμετοχή στην εισφορά κεφαλαίου, στην ίδρυση, διαχείριση, λειτουργία και εργασία σε επιχειρήσεις που έχουν συσταθεί από τη δημόσια υπηρεσία για την οποία εργάζεστε· συμμετοχή στην ίδρυση για την εμπορευματοποίηση των ερευνητικών αποτελεσμάτων, την αποτελεσματική αξιοποίηση της πνευματικής ιδιοκτησίας, των εφευρέσεων και της ψηφιακής τεχνολογίας που δημιουργείται από τον εν λόγω οργανισμό.

- Η ανάθεση εργασίας σε επιστημονικούς και τεχνολογικούς οργανισμούς, πανεπιστήμια , επιχειρήσεις και άλλους οργανισμούς για ορισμένο χρονικό διάστημα.

- Εισφορά κεφαλαίου, ίδρυση, συμμετοχή στη διαχείριση, λειτουργία ή συμμετοχή στην ανάπτυξη τεχνολογίας σε εγχώριες και ξένες επιχειρήσεις.

- Εξέταση για αποκλεισμό, απαλλαγή ή μείωση της ευθύνης σε περιπτώσεις όπως η συμμόρφωση με παράνομες αποφάσεις προϊσταμένων αλλά η αναφορά τους· η συμμόρφωση με τους κανονισμούς, όχι για προσωπικό όφελος αλλά για πρόκληση ζημίας λόγω αντικειμενικών λόγων· η εφαρμογή καινοτόμων και δημιουργικών προτάσεων που επιτρέπονται από τις αρμόδιες αρχές και κρίνεται ότι έχουν καθαρά κίνητρα, για το κοινό καλό· λόγω ανωτέρας βίας.

Διοίκηση ανά θέση εργασίας, αμοιβή ανά αποτέλεσμα

Το Υπουργείο Εσωτερικών πρότεινε να συνεχιστεί η προώθηση της εφαρμογής της διαχείρισης των δημοσίων υπαλλήλων και της καταβολής μισθών ανάλογα με τις θέσεις εργασίας που συνδέονται με τα αποτελέσματα της παραγωγής.

Συνεπώς, το Υπουργείο ορίζει σαφώς ότι η πρόσληψη, η διαχείριση, η αξιολόγηση, η οργάνωση και η χρήση των δημοσίων υπαλλήλων πρέπει να βασίζονται στις απαιτήσεις της θέσης εργασίας και στην ικανότητα, τα αποτελέσματα και την αποτελεσματικότητα της απόδοσης του δημοσίου υπαλλήλου, με στόχο την κατάργηση της ρύθμισης για την κατάταξη των μισθών που συνδέεται με την εξέταση της προαγωγής σε επαγγελματικούς τίτλους δημοσίων υπαλλήλων.

Ταυτόχρονα, επέκταση των κανονισμών σχετικά με την υπογραφή και την αποδοχή συμβάσεων, ώστε να διευκολυνθεί η μετάβαση από τον ιδιωτικό τομέα στον δημόσιο τομέα και αντίστροφα, σύμφωνα με τις απαιτήσεις της εργασίας και την πραγματική δυναμικότητα, σε ένα «ανταγωνιστικό», ανοιχτό, διαφανές και ισότιμο περιβάλλον.

Καινοτομία στις προσλήψεις δημοσίων υπαλλήλων

Σύμφωνα με το Υπουργείο Εσωτερικών, προκειμένου να δημιουργηθεί ένας μηχανισμός διαχείρισης ομάδων που θα βασίζεται στη σαφή διάκριση μεταξύ της παροχής βασικών δημόσιων υπηρεσιών και της παροχής μη βασικών δημόσιων υπηρεσιών, είναι απαραίτητο να καινοτομηθεί η εργασία πρόσληψης.

Ο νόμος περί δημοσίων υπαλλήλων (όπως τροποποιήθηκε) στοχεύει στη διαφοροποίηση των μεθόδων πρόσληψης προσθέτοντας, εκτός από τις παραδοσιακές μεθόδους εξετάσεων και επιλογής, τη μορφή υπογραφής άμεσων συμβάσεων για την πρόσληψη εμπειρογνωμόνων, επιστημόνων και ταλαντούχων ατόμων κατάλληλων για το πεδίο λειτουργίας των μονάδων δημόσιας υπηρεσίας.

Η προαναφερθείσα διαφοροποίηση των μεθόδων πρόσληψης δημιουργεί ευνοϊκές συνθήκες για τις μονάδες της δημόσιας υπηρεσίας ώστε να είναι προνοητικές στην πρόσληψη δημοσίων υπαλλήλων, κινούμενες προς ένα επαγγελματικό και σύγχρονο μοντέλο διοίκησης.

Ο νόμος περί δημοσίων υπαλλήλων (όπως τροποποιήθηκε) ορίζει τις μεθόδους πρόσληψης για μονάδες που παρέχουν βασικές δημόσιες υπηρεσίες· για τις μονάδες δημόσιας υπηρεσίας που δεν παρέχουν βασικές δημόσιες υπηρεσίες, οι προσλήψεις θα πραγματοποιούνται με την κατεύθυνση της υπογραφής συμβάσεων.

Επιπλέον, ο νόμος περί δημοσίων υπαλλήλων (όπως τροποποιήθηκε) ορίζει συγκεκριμένους όρους εγγραφής στην περίπτωση Βιετναμέζικων πολιτών που ζουν στο εξωτερικό ή αλλοδαπών πολιτών που ζουν στο Βιετνάμ, οι οποίοι εφαρμόζονται σύμφωνα με την απόφαση των αρμόδιων αρχών· ορίζει προτεραιότητα στην επιλογή ταλαντούχων ατόμων, ατόμων με αξιόλογες υπηρεσίες στη χώρα και εθνοτικών μειονοτήτων· εφαρμόζει την επιστήμη και την τεχνολογία στη διαδικασία πρόσληψης· ενσωματώνεται με ενοποιημένα δεδομένα διαχείρισης δημοσίων υπαλλήλων σε κάθε κλάδο και τομέα· αλλαγές στο καθεστώς δοκιμαστικής περιόδου (τα άτομα που επιλέγονται ως δημόσιοι υπάλληλοι πρέπει να υποβληθούν σε καθεστώς δοκιμαστικής περιόδου, εκτός από τις περιπτώσεις όπου έχουν τουλάχιστον 12 μήνες ή περισσότερο επαγγελματική εμπειρία κατάλληλη για τις απαιτήσεις της προσληφθείσας θέσης εργασίας).

Νέα κατεύθυνση στην αξιολόγηση των δημοσίων υπαλλήλων

Το Υπουργείο Εσωτερικών δήλωσε ότι η αξιολόγηση των δημοσίων υπαλλήλων πρέπει να διασφαλίζει τη δημοκρατία, τη δημοσιότητα, τη διαφάνεια, την αντικειμενικότητα, τη συνέπεια, τη συνέχεια και την πολυδιάστατη φύση. Το περιεχόμενο της αξιολόγησης πρέπει να ποσοτικοποιείται με βάση κριτήρια που σχετίζονται με τα αποτελέσματα και τα προϊόντα κάθε θέσης εργασίας, την ικανότητα καινοτομίας και προσαρμογής στις πρακτικές απαιτήσεις με στόχο τη συμβολή στους κοινούς στόχους της μονάδας.

Το Υπουργείο προτείνει την εφαρμογή της επιστήμης, της τεχνολογίας και του ψηφιακού μετασχηματισμού στην παρακολούθηση, την αξιολόγηση και την ταξινόμηση της ποιότητας των δημοσίων υπαλλήλων, διασφαλίζοντας την ευελιξία και την πρωτοβουλία των μονάδων της δημόσιας υπηρεσίας στις διαδικασίες οικοδόμησης, τον καθορισμό κριτηρίων και την εφαρμογή αξιολογήσεων σύμφωνα με τη φύση των λειτουργιών και το οργανωτικό μοντέλο της μονάδας· σε συνδυασμό με καθεστώτα μισθών και μπόνους και άλλα καθεστώτα και πολιτικές.

Ο επικεφαλής του οργανισμού ή της μονάδας που απασχολεί δημόσιους υπαλλήλους είναι υπεύθυνος για την αξιολόγηση ή την αποκέντρωση της αρχής αξιολόγησης· του έχει ανατεθεί το δικαίωμα να εξετάζει και να αποφασίζει για τον έλεγχο των δημοσίων υπαλλήλων που δεν πληρούν τις απαιτήσεις της θέσης εργασίας.

Το αρμόδιο εξειδικευμένο υπουργείο διαχείρισης θα αναπτύξει ένα σύνολο εργαλείων και πρότυπων κανονισμών αξιολόγησης· οι μονάδες της δημόσιας υπηρεσίας θα αναπτύξουν κανονισμούς αξιολόγησης που θα εφαρμόζονται στις μονάδες τους, ως νομική βάση για τη διεξαγωγή αξιολόγησης, την ταξινόμηση της ποιότητας και την εφαρμογή πολιτικών και καθεστώτων.

Επιπλέον, το Υπουργείο Εσωτερικών πρότεινε επίσης την προσθήκη ορισμένων κανονισμών, όπως το δικαίωμα των δημοσίων υπαλλήλων να καταγγέλλουν μονομερώς τις συμβάσεις εργασίας τους σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου· το δικαίωμα υπογραφής συμβάσεων για την άσκηση επαγγελματικών δραστηριοτήτων σε μονάδες δημόσιας υπηρεσίας εκτός από τη μονάδα δημόσιας υπηρεσίας στην οποία εργάζονται επί του παρόντος.

Το Σχέδιο Νόμου ασχολείται επίσης με το ζήτημα της δημιουργίας, διαχείρισης και αξιοποίησης της εθνικής βάσης δεδομένων για τους δημόσιους υπαλλήλους, της κάλυψης των απαιτήσεων διαχείρισης του προσωπικού στο ηλεκτρονικό περιβάλλον, της οικοδόμησης της ηλεκτρονικής διακυβέρνησης και του ψηφιακού μετασχηματισμού στη νέα περίοδο.

dantri.com.vn

Πηγή: https://baolaocai.vn/de-xuat-vien-chuc-duoc-gop-von-thanh-lap-va-dieu-hanh-doanh-nghiep-post879362.html